Дело №2-1552/2012 Решение Именем Российской Федерации 11 мая 2012 года г.Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Иванов В.Н., при секретаре Щуренко Е.Д., с участием помощника прокурора Заводского района г. Саратова представителя ответчика ТСЖ «Жилищник-2002» Ереминой Н.Н., действующей на основании доверенности от 10 января 2012 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора Заводского района г. Саратова к Товариществу собственников жилья «Жилищник-2002» о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации жилого дома, Установил: Первый заместитель прокурора Заводского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в Заводской районный суд г. Саратова с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Жилищник-2002» о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации жилого многоквартирного <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что прокуратурой района совместно с инспектором отдела надзорной деятельности по Заводскому району г. Саратова УОНД МЧС РФ по Саратовской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности жилого многоквартирного <адрес>, в ходе которой выявлены грубейшие нарушения указанного законодательства. В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Жилищник-2002» является управляющей компанией, на обслуживании которой находится вышеуказанный жилой дом. В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 №491 (далее Правил) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. Согласно ст.ст. 34, 37 Федерального закона N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» и п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 313 (далее ППБ 01-03), предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности, их работники, а также граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. Статья 151 Федерального закона № 123 - ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусматривает, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона. Требования пожарной безопасности при эксплуатации жилого <адрес>, ТСЖ «Жилищник-2002» не соблюдаются. Согласно п. 60 ППБ 01-03 при эксплуатации действующих электроустановок запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями). В нарушение вышеуказанных требований, в жилом многоквартирном доме В соответствии с п. 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Кроме того, согласно п. 60 Правил при эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией. Установлено, что в жилом <адрес> электропроводка эксплуатируется без должной степени защиты от короткого замыкания и контроля за ее техническим состоянием, а именно: места соединения жил проводов выполнены с помощью скруток, не произведены замеры сопротивления изоляции осветительной и силовой электропроводки с составлением акта. В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий. В соответствии со статьей 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, а также приоритет мер предупреждения терроризма. Согласно статье 3 этого же Федерального закона «О противодействии терроризму» под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Механизм противодействия терроризму включает в себя деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом). Таким образом, нарушения действующего законодательства в сфере противопожарной безопасности существенно влияют на возможность проведения террористических актов в местах массового скопления людей. Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ТСЖ «Жилищник-2002» непосредственно создают возможность возникновения пожара, осложняют его локализацию и тушение в начальной стадии, препятствуют процессу вынужденной эвакуации людей во время возникновения горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью. Следствием данных нарушений является создание угрозы для жизни и здоровья людей. Круг подростков и взрослых, постоянно и временно находящихся в жилом <адрес>, меняется, в связи, с чем меняется их число и состав, а поэтому определить круг лиц, чья жизнь, здоровье подвергаются опасности, не представляется возможным. Поэтому прокурор просил обязать товарищество собственников жилья «Жилищник-2002» устранить нарушения требований пожарной безопасности в жилом многоквартирном <адрес> в срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома; устранить скрутки в места соединения жил проводов. В судебном заседании помощник прокурора Заводского района г. Саратова Рыбакова Н.И. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. От представителя ответчика ТСЖ «Жилищник-2002»Ереминой Н.Н. поступило заявление, согласно которому ответчик в полном объеме признает заявленные первым заместителем прокурора Заводского района г. Саратова исковые требования о понуждении ТСЖ «Жилищник-2002» устранить нарушения требований пожарной безопасности по дому <адрес>, а именно произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома; устранить скрутки в места соединения жил проводов. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора отдел надзорной деятельности по Заводскому району г.Саратова Управления надзорной деятельности по Саратовской области Главного управления МЧС России по Саратовской области надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суд не известило. Помощник прокурора Заводского района г. Саратова Рыбакова Н.И. не возражает против признания иска представителем ответчика. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 173 ГПК РФ, сторонам разъяснены и понятны. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание иска принято судом. В силу ст. 198 ГПК РФ при признании иска ответчиком в мотивированной части решения может быть указано только на признание иска и принятия его судом. Руководствуясь ст. ст.39,173,194-198 ГПК РФ, суд Решил: Обязать Товарищество собственников жилья «Жилищник-2002» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности по жилому дому № <адрес> <адрес>, а именно: произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома; устранить скрутки в места соединения жил проводов. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Иванов В.Н.
Рыбаковой Н.И., действующей на основании доверенности от 17 апреля 2012 года,
№ <адрес> <адрес> допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями).