о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности



№ 2-1452/2012

Решение

Именем Российской Федерации

15 мая 2012 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Галкина А.В.,

при секретаре судебного заседания Ермоловой И.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Заводского района города Саратова Рыбаковой Н.И., действующей на основании доверенности от 17 апреля 2012 года, представителя ответчика ТСЖ «Жилищник-2002» - Ереминой Н.Н., действующей на основании доверенности от 10 января 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора Заводского района города Саратова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Жилищник-2002» о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

Первый заместитель прокурора Заводского района города Саратова обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Жилищник-2002» (далее в решении – ТСЖ «Жилищник-2002») о понуждении к устранению требований пожарной безопасности Российской Федерации при эксплуатации жилого дома № 55/3 «г» по улице Чернышевского г.Саратова - обязании произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома, устранить скрутки в местах соединения жил проводов.

Кроме того, в производстве суда находились гражданское дела с аналогичными исками в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Жилищник-2002» о понуждении к устранению требований пожарной безопасности Российской Федерации при эксплуатации жилого дома № 55/3 по улице Чернышевского г. Саратова - обязании произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах домов, устранить скрутки в местах соединения жил проводов.

Определениями суда от 26 апреля 2012 года данные гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Заявленные требования истец мотивирует тем, что прокуратурой Заводского района города Саратова проведена проверка исполнения жилищного законодательства о пожарной безопасности жилого многоквартирных домах № 55/3 и 55/3 «г» по улице Чернышевской города Саратова, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.

В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Жилищник-2002» является управляющей компанией, на обслуживании которой находится вышеуказанные жилые дома.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; освещение помещений общего пользования; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Согласно статьям 34, 37 Федерального закона N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» и пункту 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от 18 июня 2003 года N 313 (далее ППБ 01-03), предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности, их работники, а также граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.

Статья 151 Федерального закона № 123 - ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусматривает, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.

Требования пожарной безопасности при эксплуатации жилых домов № 55/3 и 55/3 «г» по улице Чернышевской города Саратова ТСЖ «Жилищник -2002» не соблюдаются.

Согласно пункту 60 ППБ 01-03 при эксплуатации действующих электроустановок запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями).

В нарушение вышеуказанных требований, в жилых многоквартирных домах №55/3 и 55/3 «г» по улице Чернышевской города Саратова допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями).

В соответствии с пунктом 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Кроме того, согласно пункту 60 Правил при эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией.

Установлено, что в жилых домах №55/3 и 55/3 «г» по улице Чернышевской города Саратова электропроводка эксплуатируется без должной степени защиты от короткого замыкания и контроля за ее техническим состоянием, а именно: места соединения жил проводов выполнены с помощью скруток, не произведены замеры сопротивления изоляции осветительной и силовой электропроводки с составлением акта.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий.

В соответствии со статьей 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ТСЖ «Жилищник-2002», непосредственно создают возможность возникновения пожара, осложняют его локализацию и тушение в начальной стадии, препятствуют процессу вынужденной эвакуации людей во время возникновения горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью. Следствием данных нарушений является создание угрозы для жизни и здоровья людей.

Круг подростков и взрослых, постоянно и временно находящихся в жилых домах №55/3 и 55/3 «г» по улице Чернышевской города Саратова, меняется, в связи, с чем меняется их число и состав, а поэтому определить круг лиц, чья жизнь, здоровье подвергаются опасности, не представляется возможным.

При рассмотрении дела представитель истца – помощник прокурора Заводского района города Саратова Рыбакова Н.И. поддержала требования по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель ответчика ТСЖ «Жилищник -2002» - Еремина Н.Н. в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования признала, просила принять признание иска. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку эти действия не противоречат закону, не нарушают права и охраняемые законом интересы иных лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать товарищество собственников жилья «Жилищник - 2002» произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах домов, устранить скрутки в местах соединения жил проводов домов № 55/3 и 55/3 «г» по ул. Чернышевской города Саратова в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Галкин А.В.