Дело № 2-1292/12 Решение Именем Российской Федерации 16 мая 2012 года г.Саратов Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Иванова В.Н. при секретаре Аванесовой И.А., с участием представителя ответчика Шаталовой Л.Г., действующей на основании доверенности от 04 мая 2012 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуСаратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» к индивидуальному предпринимателю Баннову В. В. о защите прав неопределенного круга потребителей, суд Установил: Истец Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» (далее по тексту СООО «Защита прав потребителей») обратилась в суд с иском к ответчику индивидуальному предпринимателю Баннову В.В. о защите прав неопределенного круга потребителей. В обоснование заявленных требований истец указал, что 05 октября 2011 года в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей общественным инспектором по актово-претензионной работе З. был проведен общественный контроль соблюдения прав неопределенного круга потребителей в отношении ИП Баннова В.В., торговая точка которого находится по адресу: <адрес>, магазин «Продукты». В ходе проведенного контроля у продавца торговой точки был приобретен товар: рыба сушеная по цене 20 рублей за 1 штуку. По результатам контроля были выявлены следующие нарушения: производитель товара - рыба сушеная по цене 20 рублей за 1 штуку - не указан. Также в уголке потребителя отсутствует ИНН индивидуального предпринимателя, правило торговли. Кроме того, ценники на товаре оформлены ненадлежащим образом, а именно, отсутствует подпись материально ответственного лица, дата оформления ценника. Также на торговой точке отсутствует книга правил торговли. Истец считает, что своими действиями ответчик нарушил п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, которым установлено, что «при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии. Также истец полагает, что ответчиком была нарушена ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: …фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); …информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). …Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Ответчиком нарушены и положения ст. 7 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Поскольку у ответчика отсутствуют вышеуказанные документы, то это ставит под сомнение безопасность самого товара. В соответствии со ст. 5 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора и контроля полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых прав потребителей», в соответствии с которым потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей продуктов и оказании таких услуг. Кроме того, истец считает, что ответчиком нарушена ст. 9 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Данная информация в соответствии с п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 № 55 ) размещается в удобных для ознакомления покупателя местах. Таким образом, нарушено право неопределенного круга потребителей на информацию о продавце. Также ответчиком нарушено право неопределенного круга потребителей, предусмотренное п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 № 55) в соответствии с которым правила торговли в наглядной и доступной форме доводится продавцом до сведения покупателей. Ответчиком нарушен и пункт 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, в соответствии с которым продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника». На основании ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Поэтому истец просит признать противоправными действия ответчика ИП Баннова В.В., выразившиеся в отсутствии сертификата или декларации о соответствии на приобретенный товар - рыба сушеная по цене 20 рублей за 1 штуку; отсутствии в уголке потребителя на момент проведения проверки ИНН; отсутствии в уголке потребителя правил торговли; ненадлежащем оформлении ценников на товар: рыба сушеная по цене 20 рублей за 1 штуку. Обязать ответчика ИП Баннова В.В. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в отсутствии сертификата или декларации о соответствии на приобретенный товар - рыба сушеная по цене 20 рублей за 1 штуку; отсутствии в уголке потребителя на момент проведения проверки ИНН; отсутствии в уголке потребителя правил торговли; ненадлежащем оформлении ценников на товар: рыба сушеная по цене 20 рублей за 1 штуку; обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Представитель истца СООО «Защита прав потребителей», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик индивидуальный предприниматель Баннов В.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Шаталовой Л.Г. В судебном заседании представитель ответчика Шаталова Л.Г. по доверенности возражений по иску не представила, дополнительно пояснила, что все указанные выше нарушения ответчик обязуется устранить. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей…; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). На основании ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. В силу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: …фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); …информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). …Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). В соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. В силу п.12 названных Правил, при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок её действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, её зарегистрировавший. Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона. Исходя из смысла толкования положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1994 года N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» - в соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ и Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» право на предъявление исков к изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченной изготовителем (продавцом) организации или уполномоченному изготовителем (продавцом) индивидуальному предпринимателю (далее - уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель), импортеру предоставлено: … общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) в защиту прав и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей), неопределенного круга потребителей (п. 2 ст. 45, ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»). В судебном заседании установлено, что Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» 05 октября 2011 года была проведена проверка в отношении ИП Баннова В.В. по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт проверки организации от 05 октября 2011 года. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения прав потребителей: - отсутствует информация о товаре рыба сушеная по цене 20 рублей за 1 штуку, производитель товара не указан. - в уголке потребителя отсутствует ИНН индивидуального предпринимателя, правило торговли. - ненадлежащим образом оформлены ценники на товаре, а именно, отсутствует подпись материально ответственного лица, дата оформления ценника. - Также на торговой точке отсутствует книга правил торговли. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки организации (индивидуального предпринимателя) потребительского рынка <№> от 05 октября 2011 года (л.д. 6). Отсутствие информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров, оформление ценников на товар ненадлежащим образом, отсутствие информации о сертификации - являются противоправными действиями в отношении неопределенного круга потребителей, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий продавцов противоправными в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Также на основании ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), … в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), … всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку суд принял решение об удовлетворении исковых требований СООФЗПП, освобожденного от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, то с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей 00 копеек, исчисленную в порядке ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 100, 103, 194-198, 199 ГПК РФ, суд Решил: Иск Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» к индивидуальному предпринимателю Баннову В. В. о защите прав неопределенного круга потребителей - удовлетворить. Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Баннова В. В., выразившиеся в отсутствии сертификата или декларации о соответствии на приобретенный товар - рыба сушеная по цене 20 рублей за 1 штуку; отсутствии в уголке потребителя на момент проведения проверки ИНН; отсутствии в уголке потребителя правил торговли; ненадлежащее оформление ценников на товар: рыба сушеная по цене 20 рублей за 1 штуку. Обязать индивидуального предпринимателя Баннова В. В. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно, предоставить потребителям сертификат или декларацию о соответствии на товар - рыба сушеная по цене 20 рублей за 1 штуку, представить потребителям информацию в уголке потребителя - индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) индивидуального предпринимателя Баннова В. В., оформить надлежащим образом ценники на товар - рыба сушеная по цене 20 рублей за 1 штуку. Обязать индивидуального предпринимателя Баннова В. В. довести до сведения потребителей решение суда по данному делу путем его размещения на торговой точке, находящейся по адресу: <адрес>, магазин «Продукты». Взыскать с индивидуального предпринимателя Баннова В. В., <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: Иванов В.Н. Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2012 года.