Дело № 2-1592/2012 Решение Именем Российской Федерации 23 мая 2012 года город Саратов Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Телегиной А.Ф. при секретаре судебного заседания Левошиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Первичной профсоюзной организации ОАО «Завод ЖБК-2» Саратовской областной организации общественной организации - Профессионального союза работников и промышленности строительных материалов Российской Федерации о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, установил: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации ОАО «Завод ЖБК-2» Саратовской областной организации общественной организации - Профессионального союза работников и промышленности строительных материалов Российской Федерации (далее ОАО «Завод ЖБК-2») о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Заявленные требования мотивирует тем, что ОАО «Завод ЖБК-2» зарегистрировано управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области 11 июля 2000 года, учетный № 6412112456. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес ОАО «Завод ЖБК-2» (место нахождения постоянно действующего руководящего органа - Профкома): ст. Кокурино, Завод ЖБК-2, г. Саратов, 410059, председатель Профкома - Жабский Н. С.. Организационно-правовая форма ОАО «Завод ЖБК-2» - общественная организация, профессиональный союз. В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 указанного Закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», постановлением Правительством Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. 06 апреля 2012 года отделом по делам некоммерческих организаций управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области была проведена ревизия учетного дела ОАО «Завод ЖБК-2» на предмет соблюдения требований статьи 29 Закона. В ходе ревизии было установлено следующее: организация неоднократно нарушила норму закона, предусмотренную абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности не были представлены с 2001 года по 2011 год. Также ОАО «Завод ЖБК-2» неоднократно нарушена норма абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона, так как организация не представляла в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые установлены соответственно приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которым указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. На основании факта нарушения статьи 29 Закона управлением в адрес ответчика было вынесено предупреждение от 30 декабря 2011 года № 384 с указанием срока устранения выявленных нарушений. В установленный срок нарушения устранены не были. 22 марта 2012 года в управление от Генерального директора ОАО «Завод ЖБК-2» - Гафановича В.Л. поступило письмо, согласно которому «на основании определения Арбитражного суда Саратовской области о завершении конкурсного производства № А57-675 б/02-32 от 19.10.2004 г. конкурсное производство завершено, ОАО «Завод ЖБК-2» ликвидировано. ООО «Завод ЖБК №2» образовано в марте 2003 г. и правопреемником ОАО «Завод ЖБК-2» не является». В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением и признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» не предоставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебное заседание не явились представители истца и третьих лиц, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц. В судебное заседание не явился ответчик, место нахождения не известно. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц. Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что ОАО «Завод ЖБК-2» было зарегистрировано министерством юстиции Саратовской области 11 июля 2000 года. ОАО «Завод ЖБК-2» является общественной организацией. В соответствии с абзацем 4 частью 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В силу абзаца 8 части 1 статьи 29 указанного Закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и о фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», постановлением Правительством Российской Федерации от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Согласно подпункту «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. 06 апреля 2012 года отделом по делам некоммерческих организаций управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области была проведена ревизия учетного дела ОАО «Завод ЖБК-2» на предмет соблюдения требований статьи 29 Закона. В ходе ревизии было установлено следующее: организация неоднократно нарушила норму закона, предусмотренную абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности не были представлены с 2001 года по 2011 год. Кроме того, ОАО «Завод ЖБК-2» неоднократно нарушена норма абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона, так как организация не представляла в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, и по настоящее время. На основании факта нарушения статьи 29 Закона управлением в адрес ответчика было вынесено предупреждение от 30 декабря 2011 года № 384 с указанием срока устранения выявленных нарушений. В установленный срок нарушения устранены не были. 28 марта 2012 года в управление от Генерального директора ОАО «Завод ЖБК-2» - Гафановича В.Л. поступило письмо, согласно которому «на основании определения Арбитражного суда Саратовской области о завершении конкурсного производства № А57-675 б/02-32 от 19.10.2004 г. конкурсное производство завершено, ОАО «Завод ЖБК-2» ликвидировано. ООО «Завод ЖБК №2» образовано в марте 2003 г. и правопреемником ОАО «Завод ЖБК-2» не является». В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением и признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и положением об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25 июля 2008 года №151, решение о государственной регистрации общественных объединений принимает Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы. Согласно части 5 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» не предоставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Признать Первичную профсоюзную организацию ОАО «Завод ЖБК-2» Саратовской областной организации общественной организации - Профессионального союза работников и промышленности строительных материалов Российской Федерации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. Исключить Первичную профсоюзную организацию ОАО «Завод ЖБК-2» Саратовской областной организации общественной организации - Профессионального союза работников и промышленности строительных материалов Российской Федерации из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья А.Ф. Телегина