Дело № 2-1293/12 Решение Именем Российской Федерации 18 мая 2012 г. г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Иванова В.Н., при секретаре Аванесовой И.А., с участием представителя истца помощника прокурора Заводского района г. Саратова Рыбаковой Н.И., действующей на основании доверенности от 17 апреля 2012 года, ответчика Шария Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора Заводского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шария Т. В. об устранении нарушений земельного законодательства, суд Установил: Первый заместитель прокурора Заводского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Шария Т. В. об устранении нарушений земельного законодательства. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Заводского района г. Саратова была организована и проведена проверка исполнения требований земельного законодательства на территории Заводского района г. Саратова. В результате проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Шария Т.В. самовольно занял земельный участок по адресу: В настоящее время ответчик также продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность в указанном павильоне без правоустанавливающих документов. До настоящего времени по информации Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» вышеуказанный земельный участок ответчиком индивидуальным предпринимателем Шария Т.В. не оформлен. В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст.ст. 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование на основании решения исполнительных органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах предусмотренной законом компетенции. В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области от 21 мая 2004 г. N 23-ЗСО «О земле» к полномочиям Правительства Саратовской области по регулированию земельных отношений в Саратовской области относится определение органа, осуществляющего управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности области, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Ст. 4 Закона Саратовской области от 27.05.2009 года № 56-ЗСО, устанавливает, что орган исполнительной власти, специально уполномоченный на то Правительством области, осуществляет распоряжение земельными участками, расположенными на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена. Комитет по управлению имуществом области осуществляет распоряжение земельными участками, расположенными на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена, а также предварительное согласование мест размещения на них объектов. Использование земельных участков без правоустанавливающих документов нарушает права муниципальных образований на получение земельных платежей (арендной платы), создает препятствия органам, предусмотренным законом, уполномоченным на распоряжение земельными участками. Кроме того, в результате неправомерного размещения объекта на землях общего пользования создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской федерации, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). В соответствии со ст. 262 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находится на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Самовольно занимая земельный участок без оформления соответствующих правоустанавливающих документов ИП Шария Т.В. нарушает установленные законом правила пользования земельным участком, требования главы 5 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей основания возникновения прав на землю, порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Кроме того, самовольно занимая земельный участок, расположенный по адресу: В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. При таких обстоятельствах истец просил суд обязать индивидуального предпринимателя Шария Т.В. освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: <адрес> произвести демонтаж торгового павильона. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Заводского района г. Саратова Рыбакова Н.И. просила удовлетворить заявленные исковые требования, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Ответчик индивидуальный предприниматель Шария Т. В. иск признал в полном объеме. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме. Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска принято судом. В силу ст. 198 ГПК РФ при признании иска ответчиком в мотивированной части решения может быть указано только на признание иска и принятия его судом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 -198, 199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования первого заместителя прокурора Заводского района Обязать индивидуального предпринимателя Шария Т. В., <Дата> года рождения, уроженца <адрес> Абхазии, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, освободить самовольно занятый земельный участок по адресу <адрес> произвести демонтаж торгового павильона по реализации продуктов и сигарет. Взыскать с индивидуального предпринимателя Шария Т. В. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Иванов В.Н.
г Саратов, <адрес>, самовольно разместив торговое помещение по продаже продуктов питания и сигарет. Опрошенный 23 марта 2012 года в прокуратуре района индивидуальный предприниматель Шария Т.В. пояснил, что на протяжении длительного времени он осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже продуктов питания и сигарет в указанном торговом павильоне. Земельный участок под размещение данного павильона он не оформлял, договор аренды занимаемого земельного участка не заключал.
<адрес>, ИП Шария Т.В. нарушает права неопределенного круга лиц, создавая препятствия свободному использованию мест общего пользования, а также использованию на законных основаниях данный земельный участок другим лицам.
г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шария Т. В. об устранении нарушений земельного законодательства - удовлетворить.