Дело № 2- 1413/ 12 Решение Именем Российской Федерации 30 мая 2012г г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Слободской Т.Н., при секретаре Гиткис О.А., с участием истца Седовой Г.В., представителя Маркиной Н.И., третьих лиц Целяевой Т.В., Дрыгайло Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седовой Г. В. к Администрации муниципального образования «город. Саратов» о признании права собственности на самовольные строения, Установил: Седова Г.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольное строение - основную пристройку (литер А4), расположенную на земельном участке площадью 213 кв.м. по адресу: <адрес>. Обосновывая исковые требования, истица ссылается на то, что вышеуказанное домовладение состоит из основного строения (Литер АА1) общей площадью 59 кв.м., основной пристройки (Литер А2) общей площадью 16,9 кв.м., основной пристройки (Литер А4) общей площадью 14,6 кв.м., холодной пристройки (Литер 47) общей площадью 6,1 кв.м., сарая (Литер al), сарая (Литер а3), погреба (Литер па3), сливной ямы (Литер с), наружных сооружений, и находится в общей долевой собственности: истца Седовой Г.В. (28/100 доли в праве общей долевой собственности) на основании договора дарения № 3279 от 18.06.1981г., Целяевой Т.В. (32/100 доли в праве общей долевой собственности) на основании договора купли - продажи № 3279 от28.10.1994г. и Плохина В.В.(2/5 доли в праве общей долевой собственности) на основании договора купли - продажи № 4 -1558 от 06.06.1972г. Указанное домовладение расположено на земельном участке общей площадью 213 кв.м., кадастровый номер 64:48:020315:63, предоставленном в аренду сроком на 49 лет по договору аренды земельного участка № А-10-328Ф-2/3 от 26.03.2010 г. смежными землепользователями являются Дрыгайло Ю.В. и Плешаков П.П. Из указанных строений самовольно были возведены основная пристройка (Литер А2) общей площадью 16,9 кв.м., основная пристройка (Литер А4) общей площадью 14,6 кв.м., холодная пристройка (Литер 47) общей площадью 6,1 кв.м. В 2007г. истец самовольно возвела строение - основную пристройку (Литер А4) общей площадью 14,6 кв.м., состоящую из коридора площадью 10,8 кв.м., санузла площадью 3,8 кв.м. Данная постройка соответствует санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности, построена с соблюдением строительных, градостроительных норм и правил, не нарушает права и интересы других лиц, в связи с чем истец просит признать за ней право собственности на указанное строение. В судебном заседании истец Седова Г.В. и ее представитель по доверенности Маркина Н.И. поддержали исковые требования и настаивали на их удовлетворении, при этом дали пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов» в суд не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не известил, возражений по иску не представил. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по саратовской области суд не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседании, о причинах неявки суд не известили, возражений по иску не представили. Третье лицо Плохин В.В. умер 13.06.2009г., о чем представлено свидетельство о смерти. Третьи лица - Целяева Т.В., являющаяся сособственником вышеуказанного домовладения по договору дарения 32/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и 2/5 долей в праве общей долевой собственности жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что самовольно возведенное строение не нарушает ее прав и охраняемых законом интересов, а само домовладение разделено, имеются отдельные входы и коммуникации, которые независимы друг от друга, определен порядок пользования земельным участком, установлен забор. Третье лицо - Дрыгайло Ю.В., являющийся соседом по домовладению по адресу: <адрес>, 4 Линия, <адрес>, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что самовольно возведенное истцом строение не нарушает его прав и законных интересов и не создает угрозу его жизни и здоровью. Третье лицо - Плешаков П.П., являющийся соседом по домовладению по адресу: <адрес>, 4 Линия, <адрес>, в суд не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление. Выслушав истца и его представителя, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего. . В соответствии с ч. 1,3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании установлено, что домовладение по адресу: <адрес>, 4 Линия, <адрес>, состоит из основного строения (Литер АА1) общей площадью 59 кв.м., основной пристройки (Литер А2) общей площадью 16,9 кв.м., погреба (Литер пА2), основной пристройки (Литер А4) общей площадью 14,6 кв.м., холодной пристройки (Литер а7) общей площадью 6,1 кв.м., сарая (Литер al), сарая (Литер а3), погреба (Литер па3), наружных сооружений. В пользовании истца Седовой Г.В. находятся: основное строение (Литер АА1) общей площадью 59 кв.м., основная пристройка (Литер А4) площадью 14,6 кв.м., сарай (Литер а3) и погреб (Литер па3), из которых самовольным является основная пристройка (Литер А4). В соответствии с решением исполнительного комитета Заводского районного Совета народных депутатов № 269/34 от 22.07.1987г. Седовой Г.В. было разрешено перестроить сени под кухню с увеличением размеров и построить сени на земельном участке домовладения по адресу: <адрес>, 4 Линия, <адрес>. Согласно представленным документам, вышеуказанное домовладение принадлежит Плохину В.В. - 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора купли- продажи № 4- 1558 от 06.06.1972 г., Целяевой Т.В. - 32/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора дарения № 3279 от 28.10.1994г. и Седовой Г.В. - 28/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора купли - продажи № 2- 1441 от 18.06.1981г., что подтверждается выпиской № 803 от 25.03.2012г. Муниципального унитарного предприятия «Городское Бюро технической инвентаризации» и техническим паспортом на жилой дом. Как установил суд, собственник 2/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом Плохин В.В. умер 13.06.2009г. После его смерти Целяева Т.В. является собственником 2/5 долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом нотариального округа г. Саратова Саратовской области Подкидышевой Н.А. 09.02.2010г. Согласно распоряжению администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01.03.2010г. № 370 - р Седовой Г.В. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 64:48:020315:63, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 213 кв.м., с ней заключен договор аренды земельного участка № А -10-328 Ф -2/3 от <Дата>, что подтверждают распоряжение администрации, договор аренды, акт приема - передачи земельного участка, кадастровый паспорт. Распоряжением комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от 09.09.2010г. № 6125 -р вышеуказанный земельный участок передан в аренду Целяевой Т.В. на оставшийся срок аренды по договору аренды от № А -10-328 Ф -2/3 от 26.03.2010г. и определена ее доля земельного участка в размере, соответствующей доле в праве общей долевой собственности на домовладение в размере 153.36 кв.м. По состоянию на 18.04.2012г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности Целяевой Т.В. (2/5 доли) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом нотариального округа г. Саратова Саратовской области Подкидышевой Н.А. 09.02.2010г. и (32/100 доли) на основании справки МУП ГБТИ г. Саратова от 20.04.2000г. № 12, договора дарения 32/100 долей жилого дома на объект недвижимого имущества - жилой дом (АА1) с двумя сараями (А1,А3), погребом (пА3) и наружными сооружениями, общей площадью 59 кв.м., литер АА1, расположенный по адресу: <адрес>, 4 Линия, <адрес>. Кроме того, имеются сведения о государственной регистрации права собственности Целяевой Т.В. на земельный участок, разрешенное использование: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадью 213 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Линия, <адрес>. Суд также установил, что истец Седова Г.В. в 2006 г. - 2007г. в целях улучшения жилищных условий собственными силами и на собственные средства самовольно возвела самовольное строение - основную пристройку (Литер А4), что пояснили в судебном заседании третьи лица Целяева Т.В. и Дрыгайло Ю.В. Указанные самовольные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается следующими доказательствами: - техническим заключением на строительные конструкции жилого дома и хозпостроек по адресу: <адрес>, 4 Линия, <адрес>, выданного Обществом с ограниченной ответственностью «Эпюра -М», согласно которому строительные конструкции жилого дома (литер А1), основной пристройки (Литер А4) находятся в удовлетворительном состоянии и соответствуют требованиям СНиП 2.02.01-83*, СНиП 2.02.01-83, СНиП 2.01.07-85 и СНиП 3.01.03-85, СНиП 2.3.01-84, СНиП 3.03.01 -87 и СНиП 11022-81. Анализ конструктивной схемы указанных строений показывает, что прочность и надежность существующих несущих конструкций вышеперечисленных строений достаточна для восприятия эксплуатационных нагрузок. Находится в удовлетворительном состоянии и в настоящее время не представляет угрозы жизни и здоровью граждан; - экспертным заключением № 373 от 21.02.2011г. по эксплуатации самовольных строений индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, 4 Линия, <№>, выданным Федеральным государственным Учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», согласно которому эксплуатация самовольных строений соответствует СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; - согласованием эксплуатации самовольных строений № 1667 от 29.03.2011г. с Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове; - согласованием эксплуатации самовольных строений с Управлением по инженерной защите № 92 от 24.01.2012г. Согласно сообщению Комитета по архитектуре и градостроительству администрации г. Саратова от 13.02.2012 г. в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы в редакции от 27.04.2010г. № 50-595, земельный участок по адресу: <адрес>, 4 Линия, <адрес>, занимаемый самовольными постройками, расположен в пределах территориальной зоны Ж-3 - зоне малоэтажной жилой застройки. В данной зоне размещение индивидуального жилого дома возможно. В связи с чем размещение самовольных построек возможно. В соответствии с «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 №820), расстояние от границы участка до стены жилого дома должно быть не менее 3 м. Поскольку основная пристройка к индивидуальному жилому дому (литер А4) размещена непосредственно по границе смежного земельного участка, размещение самовольной постройки не соответствует нормативным расстоянием. Однако суд считает, что данное самовольное строение было возведено еще в 2007г., то есть до утверждения нормативных расстояний, в связи с чем вышеуказанные нормы не могут быть применены к вышеуказанной самовольной постройке. Кроме того, третье лицо Дрыгайло Ю.В.. земельный участок которого находится в непосредственной близости от самовольно возведенного строения, в судебном заседании пояснил, что данное строение не нарушает его прав и охраняемых интересов. В соответствии с письмом Отдела государственного пожарного надзора по <адрес> <№> от <Дата>, проведя проверку противопожарного состояния самовольно возведенных строений по адресу: <адрес>, 4 Линия, <№>, установлено, что строение не соответствуют требованиям противопожарных норм и правил. В силу п.36 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарный разрыв (противопожарное расстояние) - нормированное расстояние между зданиями, строениями, сооружениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара. В соответствии с прим. 11 приложения 1 СНиП 2.07.01-89 расстояния между хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями), расположенными вне территории усадебных участков, не нормируются при условии, если площадь застройки сблокированных хозяйственных построек не превышает 800 кв.м., расстояния между группами сблокированных хозяйственных построек принимаются по табл. 1. Из показаний свидетеля ФИО в судебном заседании, проводившего обследование самовольных строений, следует, что во всем поселке Юриш имеется плотная застройка и все строения в поселке в радиусе 800 кв.м. не соответствует СНиПу. Поскольку общая площадь застройки не превышает 800 кв.м., то допускается возведение строений в разрывах, предусмотренных примечанием 11 приложения 1 к СНиП 2.07.01-89. Данная пристройка возведена вплотную к строениям соседей, и это не является нарушением противопожарных норм, поскольку расстояние 800 кв.м. высчитывается до любых соседей по сторонам света в радиусе 800 кв.м., то есть от любого объекта недвижимости одного соседа до любого объекта недвижимости другого соседа, чтобы в пределах радиуса 800 кв.м. хотя бы в одном месте расстояние между объектами недвижимости по частям света было не менее шести метров. В данной ситуации не нарушены противопожарные нормы и правила. В связи с чем полагает возможным сохранить самовольную постройку. Доказательства, свидетельствующие об ином, в судебное заседание ответчиками не представлены. При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца о признании права собственности на самовольное строение подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Признать за Седовой Г. В. право собственности на самовольное строение - основную пристройку (литер А4), состоящую из коридора площадью 10,8 кв.м., санузла площадью 3,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Судья Кроме того, в судебное заседание истцом Седовой Г.В. и ее представителем были представлены товарные и кассовые чеки на приобретение строительных материалов за 2006-2007г.г. на строительство самовольных строений.
На основании изложенного суд считает, что самовольное строение - основная пристройка (литер А4), состоящая из коридора площадью 10,8 кв.м. и санузла площадью 3,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, 4 Линия, <адрес>, соответствуют санитарно - эпидемиологическим, градостроительным и строительным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме.