Дело №2-1925/2012 Решение Именем Российской Федерации 22 июня 2012 года г.Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Донина Н.Н., с участием истца Черемушкиной С.С., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова Авдеевой А.А., действующей на основании доверенности <№> от <Дата>, при секретаре Давидович Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черемушкиной С. С. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова о признании права на досрочное назначение пенсии, Установил: Согласно протоколу <№> от <Дата> Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова и решению Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (далее по тексту УПФ) <№> от <Дата> Черемушкиной С. С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом, в специальный стаж ее работы были засчитаны только 27 лет 8 месяцев 1 день стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исчисленной по постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, и 27 лет 8 месяцев 1 день стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисленной с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №2-П. В специальный стаж работы Черемушкиной Г.И. ответчик не включил периоды ее работы: - с <Дата> по <Дата> в должности * - с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> - нахождение на курсах повышения квалификации; - с <Дата> по <Дата> - период отпуска по беременности и родам. Считая указанные протокол и решение комиссии УПФ незаконными, Черемушкина С.С. обратилась в Заводской районный суд г.Саратова с исковым заявлением, уточненным при рассмотрении гражданского дела, к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова о восстановлении нарушенного права на пенсию. Просила признать незаконными протокол <№> от <Дата> Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ и решение УПФ <№> от <Дата> об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить спорные периоды работы в ее специальный стаж, обязать УПФ назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии с <Дата> и взыскать в ее пользу с ответчика расходы по оплате государственной пошлины. В судебном заседании истец Черемушкина С.С. поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме. Дала суду пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Заводскому району г.Саратова Авдеева А.А. возражала против заявленных исковых требований, находит протокол и решение комиссии правильными. Пояснила, что период работы истицы в должности * обоснованно не засчитан в стаж на соответствующих видах работ как один год работы за один год и шесть месяцев, так как не подтверждена занятость заявителя в отделениях, поименованных пунктом 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением от 29.10.2002 года №781. Кроме того, указанный период обоснованно не включен по Постановлению от 06.09.1991 года №464 в совокупности с номенклатурой, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 года №377 и по Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации также не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данные периоды не относятся к периодам повышенной профессиональной нагрузки и включение указанных периодов в специальный стаж работы не предусмотрено Правилами от 29.10.2002 года № 781 и Правилами от 11.07.2002 года № 516. Периоды отпуска по беременности и родам, частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения его возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, не могут быть включены в стаж, дающий право на пенсию в связи с лечебной деятельностью как один год работы за один год и шесть месяцев, так как согласно пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, а у заявительницы отсутствует факт работы в эти периоды. Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и материалы пенсионного дела Черемушкиной С.С. <№> за <Дата>, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Всеобщая декларация прав человека 1948 года в ст. 22 провозгласила, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение. Это право по своему характеру должно позволять обеспечивать с учетом имеющихся у общества материальных возможностей достойное существование человека при наступлении таких жизненных ситуаций, когда он не в состоянии получать источник дохода в обмен на затраченный труд. Социальное обеспечение - это участие общества в содержании своих членов, которые своим трудом заработали такое содержание. Часть 1 ст.39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения. При рассматриваемой ситуации это определенный период в жизни истицы, связанный с возрастом и наличием определенного стажа работы, в том числе и во вредных условиях труда. Часть 2 ст. 39 Конституции РФ закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение. Федеральный Закон РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года (с последующими изменениями) устанавливает несколько видов трудовых пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. В соответствии со ст.7 указанного Федерального Закона право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Однако, указанный Федеральный Закон содержит перечень лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, поскольку это непосредственно связано с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда. Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», (до внесения изменений Федеральным законом от 30.12.2008 года №319-ФЗ - п.п. 11 п.1 ст. 28) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Аналогичное положение было закреплено в ст.81 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ». Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (до внесения изменений Федеральным законом от 30.12.2008 года №319-ФЗ - ст. 28), и правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (до внесения изменений Федеральным законом от 30.12.2008 года №319-ФЗ - ст. 28), определяющие порядок назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью периодов работы после 11.11.2002 года. Ранее действовали Списки, утвержденные Постановлением Правительства Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 года, для периодов работы до 01.11.1999 года и Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 года, для периодов работы после 01.11.1999 года. Согласно Спискам, утвержденным Постановлением Правительства СМ РСФСР № 464 от 06.09.1991 года, в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, включается время работы как 1 год за 1 год и 6 месяцев среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066), Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью, подлежат зачислению периоды работы в должности *, включая старших, в следующих отделениях родильных домов: акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности. В соответствии с приложением №2 к приказу Минздрава СССР от 9.01.1986 года №55 «Об организации работы родильных домов (отделений)» стационар родильных домов в любом случае включает в себя родовое физиологическое отделение (помещение родильного блока), отделение (палата) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделение и отделение новорожденных. Из приведенноговышезаконодательства следует, что право на льготную пенсию медицинским работникам возникает при наличии одновременно двух условий - работа в определенных должностях и определенных лечебных учреждениях. Истцом Черемушкиной С.С. одним из заявленных требований указано требование о понуждении ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту, периода работы в должности * с <Дата> по <Дата> в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев. Как следует из протокола комиссии по пенсионным вопросам при ГУ УПФ РФ в Заводском районе г. Саратова <№> от <Дата> и пояснений представителя ответчика в судебном заседании, период работы истца с <Дата> по <Дата> в должности * обоснованно не засчитан в стаж на соответствующих видах работ как один год работы за один год и шесть месяцев, так как не подтверждается занятость заявителя в отделениях поименованных пунктом 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в соответствии утвержденного постановлением от <Дата> <№>. Однако, отказ засчитать в специальный стаж работы Черемушкиной С.С., дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью с применением льготного порядка исчисления стажа, суд находит несостоятельным. В отношении периодов работы до 01.11.1999 года действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения..., утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года № 464, согласно которому назначение пенсии за выслугу лет производилось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности в лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности. Кроме того, данное постановление указывает, что один год работы засчитывается среднему медицинскому персоналу как один год и шесть месяцев при работе в отделениях хирургического профиля. Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года, имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В соответствии с данным постановлением при исчислении сроков выслуги работникам здравоохранения, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, засчитывается как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год шесть месяцев. После указанной даты следует применять Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, Правилами которого также определено, что в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в том числе акушерском патологии беременности работа засчитывается как один год работы за один год и шесть месяцев акушеркам и старшим акушеркам. Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, засчитывается работа в должностях акушерок, включая старших, в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе родовом (родильном). Согласно п. 3.3.5.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденному приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года № 377, к хирургическим отделениям стационаров отнесено акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), а также родовое (родильное) отделение. Согласно приложению № 2 к приказу Минздрава СССР от 09.01.1986 года №55 «Об организации работы родильных домов (отделений)» стационар родильного дома (отделения) включает в себя: приемно-смотровые помещения и помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделение новорожденных. О том, что родовое отделение соответствует хирургическому профилю, свидетельствуют СНиП 2.08.02-89, в котором речь идет об акушерских стационарах, и приказ Минздрава от 24.09.2007 года № 621 «Об организации деятельности родильного дома (отделения)». Согласно этим нормативным документам установлена рекомендуемая структура родильного дома, где в родовом отделении предусмотрен операционный блок, это в первую очередь связано с тем, что любые роды, как физиологический процесс могут быть разрешены только путем оперативного вмешательства. Отделение хирургического профиля - родовое (родильное) отделение предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Как установлено в судебном заседании, в период с <Дата> по <Дата> истец Черемушкина С.С. работала в должности *, что подтверждено выданной <Дата> на имя Черемушкиной С.С. трудовой книжкой <№> <№>, справкой Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» <№> от <Дата>, приказом <№> от <Дата> об открытии родильного дома <данные изъяты> в связи с окончанием капитального строительства и реконструкции. Согласно приказу <№> от <Дата> об открытии родильного дома <данные изъяты> в связи с окончанием капитального строительства и реконструкции, с <Дата> открыт родильный дом, имеющий структурные подразделения: послеродовое отделение и отделение патологии беременных. Согласно паспорту родильного отделения МУЗ «<данные изъяты>» в <Дата> родильный дом, в котором работала истец, переименован в родильное отделение без изменения его структуры. В указанный период времени истец Черемушкина С.С. работала в родильном доме ММУ «<данные изъяты>» и принимала участие в родовспоможении, что подтверждают журналы родов за <Дата> и должностная инструкция <данные изъяты>, в обязанности которой под контролем дежурного врача входило: прием родов, обработка новорожденного, участие в малых акушерских операциях. Таким образом, истец в оспариваемый период работала в отделениях хирургического профиля. Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 не содержит требования о подтверждении факта участия в операциях, поскольку сам профиль родильного отделения (родблока акушерско-физиологического отделения), отделения патологии беременных и операционно-родового отделения предполагает, что все акушерки были заняты в процессе родовспоможения. На основании изложенного суд считает, что период работы истца в должности <данные изъяты> с <Дата> по <Дата> подлежит включению в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев. Рассматривая заявленные Черемушкиной С.С. требования о включении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, суд исходит из следующего. Согласно льготной справке <№> от <Дата>, выданной Муниципальным учреждением здравоохранения «<данные изъяты>», истец Черемушкина С.С. в период с <Дата> и по настоящее время работает в должности <данные изъяты> и на основании приказов по личному составу с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы. Факт прохождения истцом курсов повышения квалификации в указанные периоды также подтвержден приказами <№> от <Дата>, <№> от <Дата> года, <№> от <Дата>, свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому <№>, дипломом <№>. За весь период нахождения истца на курсах повышения квалификации, ей сохранялась заработная плата по месту работы, из которой производились отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании. В вышеуказанные периоды истец Черемушкина С.С. работала в хирургических отделениях в лечебно - профилактическом учреждении и занимала должности, соответствующие требованиям Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа по охране здоровья населения в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066), Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства от 29.10. 2002 года № 781. В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1 медицинские работники не вправе осуществлять соответствующие виды деятельности без прохождения курсов повышения квалификации. В силу ст.184 КЗоТ РФи ст. 196 ТК РФ, действующего в настоящее время, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных условий осуществления работниками определенных видов деятельности. Согласно ст. 112 КЗоТ РФ, ст. 187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и производятся соответствующие выплаты, что является для работника, повышающего свою квалификацию, основной гарантией, обеспечивающей защиту не только трудовых, но и пенсионных прав. В соответствии с п.4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пении по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительством РФ от 11.07.02 г. № 516), среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не поименованы периоды нахождения на курсах повышения квалификации (курсах усовершенствования). При этом, и в Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утв. Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 года), и в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года) отсутствует прямой запрет на включение названных периодов в стаж лечебной деятельности. В связи с вышеизложенным, суд считает правильным включить в стаж лечебной деятельности истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев. Период отпуска Черемушкиной С.С. по беременности и родам с <Дата> по <Дата> также подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 5) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6 (в редакции от 15.04.92), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.1996 года, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и данный период подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с вышеизложенным и учитывая, что Черемушкина С.С. в указанный период работала <данные изъяты>»,суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж лечебной деятельности Черемушкиной С.С. периода ее отпуска по беременности и родам в период с <Дата> по <Дата> в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев. При включении спорных периодов работы в стаж работы Черемушкиной С.С. как лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, специальный стаж ее работы превышает требуемые 30 лет, а поэтому в силу п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия. В соответствии с толкованием, данным в п.23 Постановлением Пленума Верховного Суда от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган. Черемушкина С.С. в установленном порядке обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, ей в этом было необоснованно отказано. Поэтому суд считает правильным обязать пенсионный орган назначить истице пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. с <Дата>. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд Решил: 1. Признать незаконными протокол и решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <№> (протокол) и <№> (решение) от <Дата> в части отказа Черемушкиной С. С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и не включении в стаж ее работы, дающий право на назначение пенсии, периодов работы: - с <Дата> по <Дата> в должности <данные изъяты> - с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> - нахождение на курсах повышения квалификации; - с <Дата> по <Дата> - период отпуска по беременности и родам. 2. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Черемушкиной С. С. периоды ее работы в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев: - с <Дата> по <Дата> в должности <данные изъяты> - с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> - нахождение на курсах повышения квалификации; - с <Дата> по <Дата> - период отпуска по беременности и родам. 3. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова назначить Черемушкиной С. С. досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>. Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова в пользу Черемушкиной С. С. государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Судья Н.Н.Донин Мотивированное решение изготовлено 27.06.2012 года. Судья Н.Н.Донин