2-1852/12 об утверждении схемы з/у



                                                                                                                Дело № 2-1852/12

                                                        Решение

                                       Именем Российской Федерации

05 июля 2012года                                                                                               г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова

в составе: председательствующего судьи Слободской Т.Н.,

при секретаре Овчаровой Е.П.,

с участием истца Варыпаевой Н.В.,

представителя ответчика Тупиковая В.С.,

третьих лиц: Логиновой Л.А.,

представителя третьего лица Юрьевой Э.А. - Быкова О.Ю., представившего удостоверение № 2159 и ордер № 78 от 04.07.2012г.,

представителей третьих лиц: Сухорукова В.В. - Пяткиной Т.В. и Фрешера Р.А., общества с ограниченной ответственностью «Клео» - Логиновой Л.А., общества с ограниченной ответственностью «Трим» - Милаш А.А., закрытого акционерного общества Фирма «Ж.А.К.» - Ляховицкого Л.Е., Закрытого акционерного общества Коммерческий межотраслевой банк стабилизации и развития «Экспресс- Волга» Котовой Н.В., общества с ограниченной ответственностью «Ламинат-плюс-Саратов» - Иванищевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варыпаевой Н. В. к администрации муниципального образования «Город Саратов» и Комитету по землепользованию и градостроительству муниципального образования «Город Саратов» об утверждении схемы земельного участка,

                                                                                                                 

установил:

        Варыпаева Н.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» и Комитету по землепользованию и градостроительству муниципального образования «Город Саратов» об утверждении схемы земельного участка, в котором просила обязать Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» утвердить схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории вкадастровом квартале 64:48:020308 для обеспечения вновь образуемых земельных участков из земельных участков с кадастровым номером 64:48:020308:24 и с кадастровым номером 64:48:020308:25, и измененных земельных участков с кадастровым номером 64:48:020308:24 и с кадастровым номером 64:48:020308:25, доступом к землям общего пользования. Кроме того, истец Варыпаева Н.В. просила осуществить без согласия арендаторов образование путем раздела земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером 64:48:020308:24, с сохранением в измененных границах, категория земель-земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Орджоникидзе Г.К., <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Орджоникидзе Г.К., <адрес>, установления государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки площадью 5209 кв.м., 8043 кв.м., 1913 кв.м., 3107 кв.м., 2693 кв.м., 2575 кв.м., 35684 кв.м., 7878 кв.м., 1499 кв.м, 1890 кв.м., 1722 кв.м, 1727 кв.м., 2810 кв.м., 2402 кв.м., 900 кв.м., 692 кв.м., 5230 кв.м, 2250 кв.м., 1044 кв.м., 9648 кв.м, 2388 кв.м., 5533 кв.м., образованные из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24, и земельные участки площадью 2868 кв.м., 2317 кв.м., 308 кв.м, 405 кв.м., 572 кв.м., 702 кв.м., образованные из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25. Истец также просила признать права арендаторов на вновь образованные земельные участки и сохранения ограничения (обременения) в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газбытсервис-ЛТД» площадью 760 кв.м., в пользу закрытого акционерного общества фирма «Ж.А.К.» площадью 521 кв.м., Иванова В.В. площадью 767 кв.м., в пользу общества с ограниченной ответственностью «Трим» площадью 3215 кв.м., в пользу Сухорукова В.В. площадью 443 кв.м., в пользу Варыпаевой Н.В. площадью 104 кв.м., в пользу Логиновой Л.А. площадью 36 кв.м., в пользу общества с ограниченной ответственностью «Клео» площадью 167 кв.м., в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ламинат-плюс-Саратов» площадью 34 кв.м., в пользу общества с ограниченной ответственностью ООО «Промтехподшипник» площадью 22 кв.м. и ограничение (обременение) в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газбытсервис-ЛТД» площадью 239 кв.м., в пользу Варыпаевой Н.В. площадью 158 кв.м., в пользу общества с ограниченной ответственностью «Трим» площадью 270 кв.м.

         Обосновывая исковые требования, истец Варыпаева Н.В. ссылается на то, что земельный участок площадью 121149 кв. м., занимаемый промплощадкой по адресу: <адрес>, ул. им. Орджоникидзе Г.К, <адрес>, постановлением администрации г. Саратова № 182-2 от 01.04.1998 г. был предоставлен в аренду закрытому акционерному обществу «Саратовмебель». Принадлежащие ему объекты недвижимости были проданы следующим лицам:

- обществу с ограниченной ответственностью «Центр-Саратов» (ранее общество с ограниченной ответственностью «Хозрасчетный центр внешних экономических связей - Саратов») по договору купли-продажи от 21.05.98г. № 02/мс - здания литер «3», «Ж», «X», «Д», «И» «А», «Я», «С», «П», «ТТ1», «Б», «Р», «ММ1М2МЗМ4», «Г»; открытому акционерному обществу «Г"азбытсервис» по договору купли-продажи № 0103 от 18.10.2000 г. здание литер «К», по договору купли-продажи № 0104 от 18.10.2000 г. здание литер «НН1»; Варыпаевой (ранее Смирнова) Н.В. по договору купли-продажи от 12.07.2000 г. здание литер «О», по договору купли- продажи от 13.09.2000 г. здание литер «Ю», по договору купли-продажи от 13.09.2000г., здание литер «Уу1», по договору купли-продажи от 25.12.2000г. здание литер «Л»; закрытому акционерному обществу фирма «Ж.А.К.» по договору купли-продажи от 25.12.2000 г. здание литер «Е».

          На основании вышеназванных договоров купли-продажи объектов недвижимости, постановлениями мэра города Саратова № 508-109 от 09.07.2001г. № 790-114 от 08.10.2001 г., № 600-130 от 09.08.2001 г., № 600- 253 от 23.08.20011 г. из земельного участка совместного пользования общей площадью 121149 кв. м. сроком на 15 лет представлен в аренду земельный участок, соответственно ООО «Центр-Саратов», площадью 58605 кв.м., ОАО «Газсбытсервис», площадью 34049 кв.м., Варыпаевой Н.В., площадью 16612 кв.м., ЗАО Фирма «Ж.А.К.» площадью 5946 кв.м.

         Предоставленный земельный участок общей площадью 121149 кв.м. по вышеназванному адресу состоит из двух земельных участков с кадастровым номером 64:48:02 03 08:24, площадью 112906 кв.м., и с кадастровым номером 64:48:02 03 08:25, площадью 8243 кв.м.

         Между администрацией г.Саратова и ООО «Центр-Саратов» заключен договор аренды земельного участка № 2614 от 28.08.2001г, зарегистрированный Саратовской областной регистрационной палатой 08.08.2002г., регистрационная запись <№>;

         Между администрацией г.Саратова и Варыпаевой Н.В. заключен договор аренды земельного участка № 2839 от 20.09.2001г., зарегистрированный Саратовской областной регистрационной палатой 23.10.2001г., 22.10.2001г., регистрационная запись <№>, <№>;

         Между администрацией г. Саратова и ЗАО Фирма «Ж.А.К.» заключен договор аренды земельного участка № 2822 от 19.09.2001г., зарегистрированный Саратовской областной регистрационной палатой 12.11.2001г., регистрационная запись <№>, <№>;

         Между администрацией города Саратова и ОАО «Газсбытсервис» заключен договор аренды земельного участка <№> от <Дата>, зарегистрированный Саратовской областной регистрационной палатой 08.08.2002г., регистрационная запись <№>.

         При заключении договоров аренды межевание не проводилось и границы не устанавливались, поэтому весь земельный участок площадью 121149 кв.м. оказался в общем пользовании на основании вышеназванных договоров. В последующем к договорам аренды заключались дополнительные соглашения и предоставленные в аренду площади земельного участка передавались другим лицам.

         По договору аренды земельного участка № 2614 от 28.08.2001г. на основании:

договора замены стороны в обязательстве от 02.08.2007г. Сухорукову В.В. передан земельный участок площадью 8479 кв.м.;

договора замены стороны в обязательстве от 21.11.2008г. Сухорукову В.В. передан земельный участок площадью 3286 кв.м.;

договора замены стороны в обязательстве № 19 от 10.06.2010г. Сухорукову В.В. передан земельный участок площадью 339 кв.м.;

договора замены стороны в обязательстве № 53 от 19.11.2010г. Сухорукову В.В. передан земельный участок площадью 974 кв.м.;

договора о передаче прав и обязанностей от 17.01.2011г. Сухорукову В.В. передан земельный участок площадью 13064 кв.м.;

договора замены стороны в обязательстве № 17 от 10.06.2010г. обществу с ограниченной ответственностью «Трим» передан земельный участок площадью 12320 кв.м.;

договора замены стороны в обязательстве № 4 от 14.01.2011г. обществу с ограниченной ответственностью «Газбытсервис-ЛТД» передан земельный участок площадью 390 кв.м.;

договора замены стороны в обязательстве № 39 от 30.12.2008г. Иванову В.В. передан земельный участок площадью 5502 кв.м.;

договора замены стороны в обязательстве № 13 от 17.05.2010г. Иванову В.В. передан земельный участок площадью 533 кв.м.;

договора замены стороны в обязательстве № 32 от 25.09.2009г. Логиновой Л.А. передан земельный участок площадью 1626 кв.м.;

договора замены стороны в обязательстве № 15 от 17.05.2010г. Логиновой Л.А. передан земельный участок площадью 300 кв.м;

договора замены стороны в обязательстве № 12 от 17.05.2010г. обществу с ограниченной ответственностью «Промтехподшипник» передан земельный участок площадью 2272 кв.м.;

договора замены стороны в обязательстве № 10 от 30.01.2009г. Юрьевой Э.А. передан земельный участок площадью 900 кв.м.;

договора замены стороны в обязательстве № 21 от 17.10.2010г. обществу с ограниченной ответственностью «Клео» передан земельный участок площадью 1567 кв.м.;

договора замены стороны в обязательстве обществу с ограниченной ответственностью «Ламинат-плюс-Саратов» передан земельный участок площадью 1533 кв.м

договора замены стороны в обязательстве обществу с ограниченной ответственностью «Трим» передан земельный участок площадью 1533 кв.м.

договора замены стороны в обязательстве № 38 от 30.12.2008г. Иванову В.В. передан земельный участок площадью 500 кв.м.;

договора замены стороны в обязательстве № 14 от 17.05.2010г. Иванову В.В. передан земельный участок площадью 72 кв.м.;

договора замены стороны в обязательстве обществу с ограниченной ответственностью «Газбытсервис-ЛТД» передан земельный участок площадью 3415 кв.м.;

             По договору аренды земельного участка №3323 от 09.11.2001г. на основании:

договора замены стороны в обязательстве от 23.10.2006г. Сухорукову В.В. передан земельный участок площадью 18110 кв.м.;

договора замены стороны в обязательстве от 22.05.2007г. обществу с ограниченной ответственностью «Газбытсервис-ЛТД» передан земельный участок площадью 3072 кв.м.;

договора замены стороны в обязательстве от 10.10.2008г. обществу с ограниченной ответственностью «Газбытсервис-ЛТД» передан земельный участок площадью 10550 кв.м.

договора замены стороны в обязательстве обществу с ограниченной ответственностью «Газбытсервис-ЛТД» передан земельный участок площадью - 2317 кв.м.;

         По договору аренды земельного участка № 2839 от 20.09.2001г. на основании:

договора о передачи прав и обязанностей от 07.12.2010г. Сухорукову В.В. передан земельный участок площадью 400 кв.м.;

договора о передачи прав и обязанностей от 07.12.2010г. Сухорукову В.В. передан земельный участок площадью 1300кв.м.;

договора о передачи прав и обязанностей от 30.12.2010г. Сухорукову В.В. передан земельный участок площадью 3077 кв.м.;

         По договору о передачи прав и обязанностей обществу с ограниченной ответственностью «Трим» передан земельный участок площадью 400 кв.м.;

по договору замены стороны в обязательстве обществу с ограниченной ответственностью «Трим» передан земельный участок площадью 270 кв.м.;

         Земельный участок с кадастровым номером 64:48:02 03 08:24, площадью 5533 кв.м., занимаемый объектом недвижимости (литер «В»), находящимся в собственности Варыпаева С.В., обременен правом аренды в пользу закрытого акционерного общества «Саратовмебель». По решению Арбитражного суда Саратовской области от 25.06.2003г. ЗАО «Саратовмебель» ликвидировано, что подтверждает выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.12.2011г.<№>.

         Из-за отсутствия границ между арендаторами происходят споры из-за площади занимаемой на местности, беспорядочно используется территория около въездов в здания, где попало размещаются строительные материалы, автомобили, строительная техника.

         На общем земельном участке с нарушением закона без разрешительных документов осуществляется строительство зданий, коммуникаций, что нарушает права истца как арендатора земельного участка.

         Согласно пункту 1.4 договора аренды № 2839 от 20.09.2001г. Арендодатель берет на себя урегулирование любых претензий третьих лиц, предъявляющих какие-либо законные права на предмет Договора.

         Администрация муниципального образования «Город Саратов» уклоняется от разрешения взаимных претензий арендаторов во внесудебном порядке, что подтверждает письмо от 20.04.2011 г. <№>с.

         Судебные разбирательства по определению порядка пользования не разрешили споры по использованию земельного участка (определение арбитражного суда Саратовской области по делу А-57-13581/2001-4 от 11.08.2004 г., решение Заводского районного суда г. Саратова по делу № 2- 354/08 от 10.04.2008 г.). В связи с чем устранить препятствия в использовании истцом земельного участка возможно только путем образования земельных участков с установлением границ.

         В соответствии с п. 6 ст. 1 1.4 ЗКодекса РФ (ред. ФЗ-№ 214 от 18.07.2011 г.) при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

         При разделе земельных участков с кадастровым номером 64:48:0203 08:24 и с кадастровым номером 64:48:020308:25 образуются земельные участки, которые подлежат постановке на кадастровый учет.

         Согласно ст. 22 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимым для кадастрового учета документом является межевой план, который подготавливается кадастровым инженером.

         Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (п. 1. ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

          В соответствии с п. 63 «Требований к подготовке межевого плана» утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. № 412 в случае если исходный (измененный) земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности или земельный участок образуется из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо смежный земельный участок посредством которого обеспечивается доступ к землям общего пользования, находится в государственной или муниципальной собственности, сведения об обеспечении образуемых (измененных) земельных участков доступом к земельным участкам общего пользования в межевой план вносятся на основании соответствующего акта органа государственной власти или органа местного самоуправления (утвержденных в установленном порядке схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, проектов границ земельных участков, актов об установлении сервитутов и т.п.).

         В связи с тем, что земельные участки с кадастровым номером 64:48:020308:24 и кадастровым номером 64:48:020308:25 находятся в государственной собственности кадастровым инженером для обеспечения доступа к образуемым (измененным) земельным участкам были подготовлены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Для утверждения схем истцом 14.03.2012г. подано заявление в Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», который не утвердил схемы расположения земельных участков по причине отсутствия согласования арендаторов (письмо от 27.03.2012г. № 02- 05/01-4318). В связи с чем истец считает бездействие Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» неправомерным.

         Закон не обязывает заявителя при предоставлении на утверждение в орган местного самоуправления схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории прилагать согласия правообладателей земельных участков.

         Истцом на утверждение Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» были представлены две схемы, так как осуществляется раздел двух земельных участков. На одной из схем показан доступ измененного земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 к землям общего пользования, который обеспечивается посредством измененного земельного участка с кадастровым номером 64:48:02 03 08:25, поэтому он указан в графической части схемы.

         Решением Саратовской городской думы от 29.06.2000г. № 46-471 утвержден план красных линий центрального планировочного района города Саратова и Перечень элементов городской среды, разрешенных к размещению в пределах красных линий улиц, Градостроительные ограничения (публичные сервитута) использования объектов недвижимости, расположенных в пределах красных линий на территории города Саратова. На Схеме расположения земельных участков указаны красные линии, установленные решением Саратовской городской Думы от 29.06.2000 г. № 46-471.

         Согласно п. 5 ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Для исполнения названного требования закона необходимо осуществить раздел всего земельного участка с образованием земельных участков для каждого арендатора. Предложенный раздел земельных участков обеспечивает доступ ко всем образуемым земельным участкам по существующим, фактически сложившимся с 2001 г. подъездам, и позволяет использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением. К железнодорожной ветке, находящейся на земельном участка с кадастровым номером 64:48:020308:24, также имеется свободный доступ, что позволит всем пользоваться услугами железнодорожных перевозок.

         Кадастровым инженером 22.02.2012г. истцу передан межевой план, подготовленный в связи с образованием двадцати двух земельных участков, части земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24, находящегося в государственной собственности, с сохранением в измененных границах, и межевой план, подготовленный в связи с образованием шести земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25, находящегося в государственной собственности, с сохранением в измененных границах. В результате кадастровых работ на основании вышеназванных договоров аренды были образованы следующие земельные участки: - 64:48:020308:24:ЗУ1, площадью 5209 кв.м., арендатор ООО «Газбытсервис- ЛТД»;

- 64:48:020308:24:ЗУ2, площадью 1913 кв.м., арендатор ЗАО фирма «Ж.А.К.»;

- 64:48:020308:24:ЗУЗ, площадью 2693 кв.м., арендатор Иванов В.В;

- 64:48:020308:24:ЗУ4, площадью 8043 кв.м., арендатор ООО «Газбытсервис- ЛТД»;

-64:48:020308:24:ЗУ5, площадью 2575 кв.м., арендатор Иванов В.В;

- 64:48:020308:24:ЗУ6, площадью 35684 кв.м., арендатор Сухоруков В.В.;

- 64:48:020308:24:ЗУ7, площадью 3107 кв.м., арендатор ЗАО фирма «Ж.А.К.»;

- 64:48:020308:24:ЗУ8, площадью 1499 кв.м., арендатор ООО «Ламинат- плюс-Саратов»;

- 64:48:020308:24:ЗУ9, площадью 1890 кв.м., арендатор Логинова Л.А.;

-64:48:020308:24:ЗУ 10, площадью 7878 кв.м., арендатор Сухоруков В.В.;

-64:48:020308:24:ЗУ 11, площадью 1722 кв.м., арендатор Варыпаева Н.В.;

-64:48:020308:24:ЗУ 12, площадью 9648 кв.м., арендатор ООО «Трим»;

-64:48:020308:24:ЗУ 13, площадью 900 кв.м., арендатор Юрьева Э.А.;

-64:48:020308:24:ЗУ 14, площадью 1727 кв.м., арендатор Варыпаева Н.В.;

- 64:48:020308:24:3У 15, площадью 692 кв.м., арендатор Варыпаева Н.В. и арендатор ООО «Трим»;

-64:48:020308:24:ЗУ16, площадью 5230 кв.м., арендатор Сухоруков В.В. и арендатор ООО «Клео»;

- 64:48:020308:24:ЗУ 17, площадью 2250 кв.м., арендатор ООО Промтехподшипник»;

- 64:48:020308:24:ЗУ 18, площадью 2810 кв.м., арендатор Варыпаева Н.В.;

- 64:48:020308:24:ЗУ19, площадью 1044 кв.м., арендатор ООО «Трим»;

- 64:48:020308:24:ЗУ20, площадью 2388 кв.м., арендатор Варыпаева Н.В. и арендатор Сухоруков В.В.;

- 64:48:020308:24:ЗУ21, площадью 2402 кв.м., арендатор Варыпаева Н.В.;

- 64:48:020308:24:ЗУ22, площадью 5533 кв.м., под объектом недвижимости литер «В», находящимся в собственности Варыпаева С.В.;

- 64:48:020308:25:ЗУ1, площадью 2868 кв.м., арендатор ООО «Газбытсервис- ЛТД»; - 64:48:020308:25:ЗУ2, площадью 2317 кв.м., арендатор ООО «Газбытсервис- ЛТД»;

- 64:48:020308:25:ЗУЗ, площадью 702 кв.м., арендатор Варыпаева Н.В.;

-64:48:020308:25:ЗУ4, площадью 405 кв.м., арендатор ЗАО фирма «Ж.А.К.»;

-64:48:020308:25:ЗУ5, площадью 572 кв.м., арендатор Иванов В.В.;

-64:48:020308:25:ЗУ6, площадью 308 кв.м., арендатор ООО«Газбытсервис- ЛТД»;

         Земельный участок с кадастровым номером 64:48:020308:24, площадью 6069 кв.м., сохраняется в измененных границах с обременением (аренда) в пользу ООО «Газбытсервис-ЛТД», площадью 760 кв.м., ЗАО фирма «Ж.А.К.», площадью 521 кв.м., Иванова В.В., площадью 767 кв.м., ООО «Трим», площадью 3215 кв.м., Сухорукова В.В., площадью 443 кв.м., Варыпаевой Н.В., площадью 104 кв.м., Логиновой Л.А., площадью 36 кв.м., ООО «Клео», площадью 167 кв.м., ООО «Ламинат-плюс-Саратов», площадью 34 кв.м., ООО «Промтехподшипник», площадью 22 кв.м.

         Земельный участок с кадастровым номером 64:48:02 03 08:25, площадью 1071 кв.м., сохраняется в измененных границах с обременением (аренда) в пользу ООО «Газбытсервис-ЛТД», площадью 239 кв.м., Варыпаевой Н.В., площадью 158 кв.м., ООО «Трим», площадью 270 кв.м.

         В силу п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ согласия залогодержателей арендных прав земельного участка Акционерного коммерческого «Сбербанка России» (ОАО) (далее АКБ «Сбербанк России» (ОАО), Акционерного коммерческого банка реконструкции и развития «Экономбанк» (ЗАО) (далее АКБ ЗАО «Экономбанк»), Коммерческого межотраслевого банка стабилизации и развития «Экспресс-Волга» (далее КМБ ЗАО «Экспресс-Волга»), Акционерного коммерческого банка «Инвестиционный торговый банк» (ОАО) (далее АКБ «ИТБ» (ОАО), ООО Компания «РОСС» не требуется.

         Учитывая, что ипотека земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в соответствии с пунктом 1 статьи 63 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» не допускается, залогодержателей земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24, находящегося в государственной собственности не может быть по определению закона.

         Таким образом, согласно п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ в корреспонденции с п. 3 ст.5 ЗК РФ при разделе земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 и земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25, необходимо наличие согласия только арендаторов земельных участков.

         01.03.2012г. истец обратилась с письмом в Администрацию муниципального образования «Город Саратов», в котором просила получить согласия на образование земельных участков, информация о которых имеется в подготовленных межевых планах. Однако администрация муниципального образования «Город Саратов» не предприняла никаких действий для согласования предложенного раздела земельного участка, хотя наделена полномочиями на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по решению Саратовской городской думы от 18.02.2010г. № 47-562. В связи с чем считает, что именно собственник земельного участка, каковым является администрация муниципального образования «Город Саратов» должен получить согласия от лиц, в пользу которых установлены обременения его прав. При этом арендаторы ООО «Промтехподшипник» и Юрьева Э.А. выразили свое согласие на образование земельных участков.

         Определением Заводского районного суда г. Саратова от 05.07.2012г. производство по делу частично прекращено в связи с отказом от иска в части исковых требований об установления государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки площадью 5209 кв.м., 8043 кв.м., 1913 кв.м., 3107 кв.м., 2693 кв.м., 2575 кв.м., 35684 кв.м., 7878 кв.м., 1499 кв.м, 1890 кв.м., 1722 кв.м, 1727 кв.м., 2810 кв.м., 2402 кв.м., 900 кв.м., 692 кв.м., 5230 кв.м, 2250 кв.м., 1044 кв.м., 9648 кв.м, 2388 кв.м., 5533 кв.м., образованные из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 и земельные участки площадью 2868 кв.м., 2317 кв.м., 308 кв.м, 405 кв.м., 572 кв.м., 702 кв.м., образованные из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25;

         признания права общества с ограниченной ответственностью «Газбытсервис-ЛТД» пользования в виде аренды на условиях договора аренды № 3323 от 09.11.2001г. земельными участками площадью 5209 кв.м., площадью 8043кв.м., образованными из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24;

права общества с ограниченной ответственностью «Газбытсервис-ЛТД» пользования в виде аренды на условиях договора аренды № 3323 от 09.11.2001г. земельным участком площадью 2317 кв.м., образованным из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25;

права общества с ограниченной ответственностью «Газбытсервис-ЛТД» пользования в виде аренды на условиях договора аренды №2614 от 28.08.2001г. земельными участками площадью 2868 кв.м., площадью 308 кв.м., образованными из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25;

права закрытого акционерного общества фирма «Ж.А.К.» пользования в виде аренды на условиях договора аренды № 2822 от 19.09.2001г. земельными участками площадью 1913 кв.м., площадью 3107 кв.м., образованными из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24;

права закрытого акционерного общества фирма «Ж.А.К.» пользования в виде аренды на условиях договора аренды № 2822 от 19.09.2001г. земельным участком площадью 405 кв.м., образованным из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25;

права Иванова В.В. пользования в виде аренды на условиях договора аренды № 2614 от 28.08.2001г. земельными участками площадью 2693 кв.м., площадью 2575 кв.м., образованными из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24;

права Иванова В.В. пользования в виде аренды на условиях договора аренды № 2614 от 28.08.2001г. земельным участком площадью 572 кв.м., образованным из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25;

- права Сухорукова В.В. пользования в виде аренды на условиях договора аренды № 2614 от 28.08.2001г., договора аренды № 3323 от 09.11.2001г., договора аренды № 2839 от 20.09.2001г. земельными участками площадью 35684 кв.м., площадью 7878 кв.м., образованными из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24;

- права общества с ограниченной ответственностью «Ламинат-плюс-Саратов» пользования в виде аренды на условиях договора аренды № 2614 от 28.08.2001г. земельным участком площадью 1499 кв.м., образованным из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24;

права Логиновой Л.А. пользования в виде аренды на условиях договора аренды № 2614 от 28.08.2001г. земельным участком площадью 1890 кв.м., образованным из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24;

права Юрьевой Э.А. пользования в виде аренды на условиях договора аренды №2614 от 28.08.2001 г земельным участком площадью 900 кв.м., образованным из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24;

- права Сухорукова В.В. в доле, соответствующей площади 3830 кв.м., и общества с ограниченной ответственностью «Клео» в доле, соответствующей площади 1400 кв.м., пользования в виде аренды на условиях договора аренды № 2614 от 28.08.2001г. земельным участком площадью 5230 кв.м., образованным из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24;

права общества с ограниченной ответственностью «Промтехподшипник» пользования в виде аренды на условиях договора аренды № 2614 от 28.08.2001г. земельным участком площадью 2250 кв.м., образованным из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24;

права общества с ограниченной ответственностью «Трим» пользования в виде аренды на условиях договора аренды № 2614 от 28.08.2001 г земельными участками площадью 1044 кв.м., площадью 9648 кв.м., образованными из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24; а также сохранения ограничения (обременения) в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газбытсервис-ЛТД» площадью 760 кв.м., в пользу закрытого акционерного общества фирма «Ж.А.К.» площадью 521 кв.м., Иванова В.В. площадью 767 кв.м., в пользу общества с ограниченной ответственностью «Трим» площадью 3215 кв.м., в пользу Сухорукова В.В. площадью 443 кв.м., в пользу Варыпаевой Н.В. площадью 104 кв.м., в пользу Логиновой Л.А. площадью 36 кв.м., в пользу общества с ограниченной ответственностью «Клео» площадью 167 кв.м., в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ламинат-плюс-Саратов» площадью 34 кв.м., в пользу общества с ограниченной ответственностью ООО «Промтехподшипник» площадью 22 кв.м. и ограничение (обременение) в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газбытсервис-ЛТД» площадью 239 кв.м., в пользу Варыпаевой Н.В. площадью 158 кв.м., в пользу общества с ограниченной ответственностью «Трим» площадью 270 кв.м.

         ОпределениемЗаводского районного суда г. Саратова от 05.07.2012г. производство по делу прекращено в части обязания осуществить без согласия арендаторов образование путем раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24, находящегося в государственной собственности, с сохранением в измененных границах земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, ул. им. Орджоникидзе Г.К., <адрес>:

-земельного участка <№> площадью 5209 кв.м., 64:48:0203 08:24:ЗУ4, площадью 8043 кв.м., с обременением - аренда в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газбытсервис-ЛТД»;

-земельного участка <№>,площадью 1913 кв.м., 64:48:0203 08:24:ЗУ7, площадью 3107 кв.м., с обременением - аренда в пользу закрытого акционерного общества"фирма «Ж.А.К.»;

-земельного участка <№>, площадью 2693 кв.м., 64:48:0203 08:24:ЗУ5, площадью 2575 кв.м., с обременением - аренда в пользу Иванова В.В.;

-земельного участка <№>, площадью 35684 кв.м., 64:48:0203 08:24:ЗУ10, площадью 7878 кв.м., с обременением - аренда в пользу Сухорукова В.В.;

-земельного участка <№>, площадью 1499 кв.м., с обременением - аренда в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ламинат-плюс-Саратов»;

-земельного участка <№>, площадью 1890 кв.м., с обременением - аренда в пользу Логиновой Л.А.;

-земельного участка <№>, площадью 1722 кв.м., <№>, площадью 1727 кв.м., <№>, площадью 2810 кв.м., <№>, площадью 2402 кв.м. с обременением - аренда в пользу Варыпаевой Н.В.;

-земельного участка <№>,- площадью 900 кв.м., с обременением - аренда в пользу Юрьевой Э.А.;

- земельного участка <№>, площадью 692 кв.м., с обременением - аренда в пользу Варыпаевой Н.В. и общества с ограниченной ответственностью «Трим»;

-земельного участка <№>, - площадью 5230 кв.м., с обременением - аренда в пользу Сухорукова В.В. и общества с ограниченной ответственностью «Клео»;

-земельного участка <№>, площадью 2250 кв.м., с обременением - аренда в пользу общества с ограниченной ответственностью «Промтехподшипник»;

-земельного участка <№>, площадью 1044 кв.м., <№>, площадью 9648 кв.м., с обременением - аренда в пользу общества с ограниченной ответственностью «Трим»;

- земельного участка <№>, площадью 2388 кв.м., с обременением - аренда в пользу Варыпаевой Н.В. и Сухорукова В.В.;

-земельного участка <№>, площадью 5533 кв.м., с расположенным на нем зданием, находящегося в собственности Варыпаева С.В.;

         Обязания осуществить без согласия арендаторов образование путем раздела земельного участка с кадастровым номером <№>, с сохранением в измененных границах земельных участков, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. им. Орджоникидзе Г.К., <адрес>:

-земельного участка <№>,площадью 2868 кв.м., 64:48:020308:25:ЗУ6, площадью 308 кв.м., с обременением - аренда в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газбытсервис-ЛТД»;

-земельного участка <№>, - площадью 2317 кв.м., с обременением - аренда в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газбытсервис-ЛТД» и общества с ограниченной ответственностью «Центр-Саратов»;

-земельного участка <№>, - площадью 405 кв.м., с обременением - аренда в пользу закрытого акционерного общества фирма «Ж.А.К.»;

-земельного участка <№>, площадью 572 кв.м., с обременением - аренда в пользу Иванова В.В.;

-земельного участка <№>, площадью 702 кв.м., с обременением - аренда в пользу Варыпаевой Н.В.;

         Признания за Варыпаевой Н.В. права пользования в виде аренды на условиях договора аренды № 2839 от 20.09.2001г. земельными участками площадью 1722 кв.м., площадью 1727 кв.м., площадью 2810 кв.м., площадью 2402 кв.м., образованными из земельного участка с кадастровым номером <№>;

-право пользования Варыпаевой Н.В. в виде аренды на условиях договора аренды № 2839 от 20.09.2001г. земельным участком площадью 702 кв.м., образованным из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25;

- право Варыпаевой Н.В. в доле, соответствующей площади 346 кв.м., и общества с ограниченной ответственностью «Трим» в доле, соответствующей площади 346 кв.м., пользования в виде аренды на условиях договора аренды № 2839 от 20.09.2001г. земельным участком площадью 692 кв.м., образованным из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24;

-право Варыпаевой Н.В.в доле, соответствующей площади 1194 кв.м., и Сухорукова В.В. в доле, соответствующей площади 1194 кв.м., пользования в виде аренды на условиях договора аренды <№> от <Дата> земельным участком площадью 2388 кв.м., образованным из земельного участка с кадастровым номером <№>.

         В судебном заседании истец Варыпаева Н.В. поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнений и просила суд обязать Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» утвердить схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории вкадастровом квартале 64:48:020308 для обеспечения вновь образуемых земельных участков из земельных участков с кадастровым номером 64:48:020308:24 и с кадастровым номером 64:48:020308:25, и измененных земельных участков с кадастровым номером 64:48:020308:24 и с кадастровым номером 64:48:020308:25, доступом к землям общего пользования. При этом истец Варыпаева Н.В. полагает, что заявленные ею требования подлежат рассмотрению по правилам, установленным главой 23 и 25 ГПК РФ, в остальном дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

         В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности Тупиков В.С. исковые требования не признал, пояснив, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

         В судебном заседании представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Сухорукова В.В. - Пяткина Т.В. и Фрешер Р.А., исковые требования Варыпаевой Н.В. не признали, пояснив, что требования истца об обязании Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов»утвердить Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 64:48:020308 для обеспечения образуемых из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 и из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25, и измененных земельных участков с кадастровым номером 64:48:020308:24 и с кадастровым номером 64:48:020308:25 доступом к землям общего пользованияне может быть удовлетворено, поскольку всоответствии с действующими нормами земельного законодательства, утверждение органом местного самоуправления схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории,предусмотрены только при образовании земельных участков в связи с предоставлением земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном ст.ст. 30,31,34,36 ЗК РФ. В иных случаях, утверждение указанной схемы является необоснованным.

         Решением Заводского районного суда г. Саратова от 14.11.2011г., вступившим в законную силу 15.02.2012г., был произведен раздел земельного участка, площадью 112906 кв.м., кадастровый номер 64:48:020308:24, расположенного по адресу: <адрес>, ул. Орджоникидзе Г.К., <адрес>. На основании данного решения суда осуществлен кадастровый учет образованных в результате раздела земельных участков, в границах и координатах, указанных в решении суда, что подтверждают кадастровые паспорта, в комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» 15.05.2012г. подано заявление с просьбой о принятии решения об образовании земельных участков с кадастровыми номерами: 64:48:020308:164, 64:48:020308:165, 64:48:020308:166, 64:48:020308:167, 64:48:020308:168 путем раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24, расположенного по адресу: <адрес>, ул. Орджоникидзе Г.К.,<адрес>, о предоставлении права аренды на земельные участки с кадастровым номером 64:48:020308:164, 64:48:020308:165, а также 30.05.2012г. подано заявление об организации исполнении решения суда. Кроме того, разрешить спор о формировании земельного участка (утверждение схемы расположения) невозможно без получения согласия владельцев земельных участков, из которых образуются испрашиваемые земельные участки. Действующим законодательством установлена процедура согласования границ вновь создаваемых земельных участков. Лицо, желающее образовать земельный участок, в том числе путем раздела существующего земельного участка, подготавливает проект межевого плана, где указываются планируемые границы образуемого земельного участка, после чего проводит согласование местоположения границ в порядке, установленном статьей 39 Закона о государственном кадастре недвижимости, отражая результаты согласования (либо отказ в согласовании) в соответствующем акте, содержащемся в проекте межевого плана.

         О необходимости проведения соответствующих кадастровых работ, результатом которых является сформированный должным образом межевой план, указано и в ответе Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от 27.03.2012 г. Доказательства обращения истца Варыпаевой Н.В. к Сухорукову В.В., ЗАО Фирма «Ж.А.К.», ООО «Газбытсервис-ЛТД», Логиновой Л.А., Иванову В.В., ООО «Ламинат-плюс-Саратов», ООО «Трим», ООО «Клео» за согласованием местоположения границ образуемых в результате раздела земельных участков в установленном законодательством порядке, оформления результатов согласования или несогласования границ соответствующим актом, предусмотренным ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в материалах дела отсутствуют.Межевой план, который бы содержал сведения об обращении за согласованием, как того требуют нормы ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», не составлялся.

         В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 данного кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

         Таким образом, обязанность по обеспечению за свой счет выполнения в отношении земельного участка межевых работ и, в том числе, по обращению за согласованием местоположения границ образуемых земельных участков, возложена действующим законодательством на заявителя. Возложение данной обязанности на государственные органы законом не предусмотрено.

          Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Трим» по доверенности Милаш А.А. исковые требования не признала, пояснив, что истцом 14.03.2012 г. на утверждение в Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» представлена схема границ земельного участка. Однако согласия смежных землепользователей земельного участка ООО «Трим», Сухорукова В.В., ЗАО Фирма «Ж.А.К.», ООО «Газбытсервис-ЛТД», Логиновой Л.А., Иванова В.В., ООО «Ламинат-плюс-Саратов», ООО «Клео» получено не было, поскольку Варыпаева Н.В. за таким согласием ни к кому из указанных лиц не обращалась. Порядок согласования местоположения границ земельных участков урегулирован Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Так, в силу ч.ч. 1 и 3 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящем Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными участками.

         Таким образом, утверждение схемы расположения указанных истцом земельных участков в отсутствие согласия владельцев смежных земельных участков и владельцев земельных участков, из которых образуются испрашиваемые земельные участки, противоречит ч.4 ст. 11.2 ЗК РФ, ч. 3 ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Согласно выписке из ЕГРГТ на спорных земельных участках имеются многочисленные договоры аренды разных арендаторов, а также расположены зарегистрированные объекты недвижимости, принадлежащие разным собственникам.

         В силу ст.36 ЗК РФ, собственники указанных объектов недвижимого имущества, а также арендаторы спорных земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:020308:24 и 64:48:020308:25 наравне с Варыпаевой Н.В. имеют исключительное право аренды земельных участков, занятых данными объектами.

Испрашиваемые Варыпаевой Н.В. земельные участки налагаются на земельные участки, поставленные на кадастровый учет на основании решения Заводского районного суда г. Саратова от 14.11.2011г., вступившего в законную силу. В связи с чем удовлетворение требований истца повлечет за собой нарушение прав других землепользователей (арендаторов) смежных земельных участков, с которыми уже заключены долгосрочные договоры аренды земельных участков. В связи с чем представитель считает, что истец Варыпаева Н.В. не учитывает, что фактически существующий спор о границах использования испрашиваемых земельных участков, уже разрешен в порядке другого производства.

         Представитель ЗАО Фирма «Ж.А.К.» - Ляховицкий Л.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца, пояснив, что ранее состоялось решение суда, которым был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 и отказано в разделе земельного участка с кадастровым номером и 64:48:020308:25 в связи с отсутствием доступа к местам общего пользования.

         Представитель Юрьевой Э.А. - Быков О.Ю. считает иск Варыпаевой Н.В. неподлежащим удовлетворению по вышеуказанным основаниям.

         Представитель ООО «Ламинат-плюс-Саратов» - Иванищева Ю.С. исковые требования не признала, по основаниям, изложенным представителями Сухорукова В.В.

         Логинова Л.А., одновременно являющаяся представителем ООО «Клео», при рассмотрении дела полагалась на суд, при этом в судебном заседании от 19.06.2012г. пояснила, что исковые требования о разделе земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 могут быть удовлетворены при соблюдении процедуры согласования, раздел земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25 может быть произведен при определении доли каждого арендатора в местах общего пользования.

         Представитель ООО Компания «РОСС» Варыпаева Н.В. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

         Ранее, в судебном заседании от 19.06.2012г. представитель ООО «Промтехподшипник» по доверенности Гадалина Л.Г. поддержала исковые требования истца Варыпаевой Н.В. указав, что при приобретении прав на земельный участок, никем из пользователей, а равно и собственником ( органом местного самоуправления), межевание границ и схема расположения земельных участков не проводилось, границы мест общего пользования и личные территории каждого пользователя земельного участка определялись самостоятельно арендаторами, исходя из фактически занимаемой и используемой площади по молчаливому согласию всех пользователей, в том числе и проездов, обеспечивающих доступ к каждому объекту недвижимости (строениям и зданиям) и охранным зонам инженерных коммуникаций, находящихся в собственности у арендаторов и иных собственников. Представитель полагает, что обязанность утвердить схему расположения земельного участка должна быть возложена на администрацию муниципального образования «Город Саратов», которая является надлежащим ответчиком по заявленным истцами исковым требованиям. До настоящего времени истцом, а равно и другими пользователями, утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не получена, как и не получен отказ в её утверждении, что свидетельствует о бездействии администрация муниципального образования «Город Саратов», что нарушает право истца и других пользователей на приобретение в собственность (или ином праве) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и на котором расположены принадлежащие арендаторам здания и сооружения.

         Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № 8622, Коробко Е.А. в суд не явилась, надлежаще извещена о месте и времени судебного заседания. Ранее, в судебном заседании от 19.06.2012г. при рассмотрении спора полагалась на суд, пояснив, что права банка как залогодержателя права аренды земельного участка по Договору последующей ипотеки б/н от 24.01.2011 г., которым обеспечивается исполнение обязательств ЗАО фирмы «Ж.А.К.», возникших на основании Договора об открытии невозобновляемой кредитной линии № 3642-312 от 24.01.2011 г., расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Орджоникидзе Г.К., <адрес>, общей площадью 112906 кв. м., с кадастровым номером: 64:48:02 03 08:0024, при разделе земельного участка нарушены не будут.

         Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ЗАО Коммерческий межотраслевой банк стабилизации и развития «Экспресс- Волга» Котова Н.В., при рассмотрении спора полагалась на суд.

         В судебное заседание представитель ответчика - Комитета по землепользованию администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Сухоруков В.В., Иванов В.В., Михалев Д.И., Варыпаев С.В., Юрьева Э.А., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству муниципального образования «Город Саратов», управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Саратовской области, открытого акционерного общества Акционерный коммерческий «Сбербанк России» (ОАО), открытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк «Инвестиционный торговый банк», закрытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк реконструкции и развития «Экономбанк», общества с ограниченной ответственностью «Газсбытсервис-ЛТД», общества с ограниченной ответственностью «Промтехподшипник», общества с ограниченной ответственностью «Центр - Саратов», не явились, надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не известили.

         Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Варыпаевой Н.В. неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         Согласно ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральными законами.

         В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

         Согласно п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным Законом от 21.07.1997г. № 122 - ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за исключением случаев, указанных в п. 4 ст. 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

         В силу п. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в п. 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

         Согласно п. 6 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков.

         При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

         В соответствии с п. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерациив случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое пользование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договора аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.     

         Судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации города Саратова № 182-2 от 01.04.1998 г. закрытому акционерному обществу «Саратовмебель» предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 15 лет земельный участок площадью 121149 кв.м. по <адрес>.

         В соответствии с постановлением мэра города Саратова от 23.08.2001 г. № 600-253 ЗАО Фирма «Ж.А.К.» из земельного участка совместного пользования общей площадью 121149 кв. м. предоставлен земельный участок площадью 0,5946 гектаров, сроком на 15 лет, занимаемый производственной базой по <адрес>.

         На основании указанного постановления 19.09.2001 г. заключен договор № 2822 аренды земельного участка.

         В соответствии с постановлением мэра города Саратова от 09.07.2001 г. № 508-109 ЗАО Фирма «Ж.А.К.» из земельного участка совместного пользования общей площадью 121149 кв.м. предоставлен земельный участок площадью 58605 квадратных метров, сроком на 15 лет, занимаемый производственной базой по <адрес>.

         На основании указанного постановления 28.08.2001 г. заключен договор № 2614 аренды земельного участка.

         В соответствии с постановлением мэра города Саратова от 08.10.2001 г. №790-114 ЗАО Фирма «Ж.А.К.» из земельного участка совместного пользования общей площадью 121149 кв.м. предоставлен земельный участок площадью 3,4049 гектаров, сроком на 15 лет, занимаемый производственной базой по <адрес>.

         На основании указанного постановления 09.11.2001 г. заключен договор №3323 аренды земельного участка.

         Согласно договору замены стороны в обязательстве от 23.10.2006 г. ОАО «Газбытсервис» уступило Сухорукову В.В. права и обязанности на часть земельного участка площадью 31732кв. м. (кадастровый номер 64:48;020308:0024), находящегося по адресу: <адрес>, из земельного участка площадью 112906 кв. м., указанная часть земельного участка предоставлена ОАО «Газбытсервис» в соответствии с постановлением мэра г. Саратова от 08.10.2001 г. №790-114 и договором аренды № 3323 от 09.11.2001 г.

         Согласно договору замены стороны в обязательстве от 02 августа 2007 года ООО «Центр - Саратов» уступило Сухорукову В.В. права и обязанности на часть земельного участка площадью 54618 кв.м. (кадастровый номер 64:48;020308:0024), находящегося по адресу: <адрес>, из земельного участка площадью 112906 кв.м., указанная часть земельного участка предоставлена ООО «Центр - Саратов» в соответствии с постановлением мэра г. Саратова от 09.07.2001 г. № 508-109 и договором аренды № 2614 от 28.08.2001 г.

         Согласно договору замены стороны в обязательстве от 21.10.2008 г.ООО «Центр - Саратов» уступило Сухорукову В.В. права и обязанности на часть земельного участка площадью 54618 кв.м. (кадастровый номер 64:48;020308:0024), находящегося по адресу: <адрес>, из земельного участка площадью 112906 кв.м., указанная часть земельного участка предоставлена ООО «Центр - Саратов» в соответствии с постановлением мэра города Саратова от 09. 07.2001 г. № 508-109 и договором аренды № 2614 от 28.08.2001 г.

         Согласно договору замены стороны в обязательстве от 10.06.2010 г.ООО «Центр - Саратов» уступило Сухорукову В.В. права и обязанности на часть земельного участка площадью 112906 кв.м. (кадастровый номер 64:48;020308:0024), находящегося по адресу: <адрес>, из земельного участка площадью 112906 кв.м., указанная часть земельного участка предоставлена ХЦВС «Саратов» (ООО «Центр - Саратов») в соответствии с договором аренды № 2614 от 28.08.2001 г., необходимая для использования находящегося на нём нежилого одноэтажного здания (склада) общей площадью 51 кв.м.

         Согласно договору замены стороны в обязательстве от 19.11.2010 г. ООО «Центр - Саратов» уступило Сухорукову В.В. права и обязанности на часть земельного участка площадью 112906 кв.м. (кадастровый номер 64:48;020308:0024), находящегося по адресу: <адрес>, из земельного участка площадью 112906 кв.м., указанная часть земельного участка предоставлена ХЦВС «Саратов» (ООО «Центр - Саратов») в соответствии с договором аренды №2614 от 28.08.2001 г., необходимая для использования находящегося на нём нежилого помещения общей площадью 465,9 кв. м.

         В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей от 07.12.2010 г. Смирнов Н.Ю. и Степанова О.Ю. уступили Сухорукову В.В. права и обязанности на часть земельного участка площадью 112906 кв.м. (кадастровый номер 64:48;020308:0024), находящегося по адресу: <адрес>, из земельного участка площадью 112906 кв.м., указанная часть земельного участка принадлежит передающей стороне на основании решений Заводского районного суда города Саратова и договора аренды, необходимая для использования находящегося на нём погрузочно - разгрузочной площадки общей площадью 292,9 кв.м. с навесом общей площадью 292,9 кв. м.

         В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей от 07.12.2010 г. Степанова О.Ю. уступила Сухорукову В.В. права и обязанности на часть земельного участка площадью 112906 кв.м.(кадастровый номер 64:48;020308:0024), находящегося по адресу: <адрес>, из земельного участка площадью 112906 кв.м., указанная часть земельного участка принадлежит передающей стороне на основании решений Заводского районного суда города Саратова и договора аренды, необходимая для использования находящегося на нём нежилого одноэтажного здания, литер Л общей площадью 267,2 кв.м.

         В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей от 30.12. 2010 г. Смирнов Н.Ю. уступил Сухорукову В.В. права и обязанности на часть земельного участка площадью 112906 кв.м. (кадастровый номер 64:48;020308:0024), находящегося по адресу: <адрес>, из земельного участка площадью 112906 кв.м., указанная часть земельного участка принадлежит передающей стороне на основании решений Заводского районного суда города Саратова и договора аренды, необходимая для использования находящегося на нём нежилого одноэтажного здания, литер О площадью 1248,7 кв.м. в части 1/2 доли в праве общей долевой собственности.

         В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей от 17.01.2011 г. ООО «Трим» уступило Сухорукову В.В. права и обязанности на часть земельного участка площадью 112906 кв.м.(кадастровый номер 64:48;020308:0024), находящегося по адресу: <адрес>, из земельного участка площадью 112906 кв.м., указанная часть земельного участка принадлежит передающей стороне на основании договора аренды, необходимая для использования находящегося на нём нежилого одноэтажного здания (склада), литер Д, общей площадью 851,7 кв. м.

         Согласно договору № 38 замены стороны в обязательстве от 30.12.2008 г. ООО «Центр - Саратов» уступило индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Иванову В.В. права и обязанности на часть земельного участка площадью 500 кв.м. из земельного участка площадью 8243 кв.м. сроком на 15 лет.

11.02.2009г. между ООО «Центр - Саратов» и индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Ивановым заключено соглашение об изменении договора № 38 замены стороны в обязательстве от 30.12. 2009 г., в соответствии с которым индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Иванов В.В. принял на себя права и обязанности на земельный участок площадью 8243 кв.м., необходимый для использования находящегося на нём нежилого одноэтажного здания, площадью 163 кв.. м.

         Согласно договору № 39 замены стороны в обязательстве от 30.12.2008 г. ООО «Центр - Саратов» уступило индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Иванову В.В. права и обязанности на часть земельного участка площадью 5502 кв.м. из земельного участка площадью 112906 кв.м. сроком на 15 лет.

Согласно договору № 13 замены стороны в обязательстве от 17.05.2010 г. ООО «Центр - Саратов» уступило индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Иванову В.В. часть прав и обязанностей на земельный участок площадью 112906 кв.м., необходимых для использования находящегося на нём нежилого сооружения - погрузочно - разгрузочной площадки с подкранными путями площадью 3198 кв.м. и нежилого одноэтажного здания общей площадью 747,8 кв. м. сроком на 15 лет.

         Согласно договору № 14 замены стороны в обязательстве от 17.05.2010 г. ООО «Центр - Саратов» уступило индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Иванову В.В. часть прав и обязанностей на земельный участок площадью 8243 кв.м., необходимых для использования находящегося на нём нежилого одноэтажного здания литер Г общей площадью 163 кв.м. сроком на 15 лет.

В соответствии с договором № 21 замены стороны в обязательстве от 17.10. 2010 г. ООО «Центр - Саратов» уступило ООО «Клео» часть прав и обязанностей на земельный участок площадью 112906 кв.м., необходимых для использования находящегося на нём нежилого здания литеры М1,М4 общей площадью 663,7 кв. м. сроком на 15 лет.

         Согласно договору № 15 замены стороны в обязательстве от 17.05.2010 г. ООО «Центр - Саратов» уступило Логиновой Л.А. часть прав и обязанностей на земельный участок площадью 112906 кв.м., необходимых для использования находящегося на нём нежилого одноэтажного здания (склада) литер З общей площадью 341,6 кв. м. сроком на 15 лет.

         Согласно договору № 32 замены стороны в обязательстве от 25.09.2010 г. ООО «Центр - Саратов» уступило Логиновой Л.А. часть прав и обязанностей на земельный участок площадью 112906 кв.м., необходимых для использования находящегося на нём нежилого одноэтажного здания (склада) литер З общей площадью 341,6 кв. м. сроком на 15 лет.

         В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от 22.05.2007 г. ОАО «Газбытсервис» уступило ООО «Газбытсервис - ЛТД» права и обязанности на часть земельного участка площадью 31732 кв.м. из земельного участка площадью 112906 кв. м. сроком на 15 лет.

         В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от 10.10.2008 г. ОАО «Газбытсервис» уступило ООО «Газбытсервис - ЛТД» права и обязанности на часть земельного участка площадью 31732 кв.м. из земельного участка площадью 112906 кв.м. сроком на 15 лет.

         В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от 10.10.2008 г. ОАО «Газбытсервис» уступило ООО «Газбытсервис - ЛТД» права и обязанности на часть земельного участка площадью 2317 кв.м. из земельного участка площадью 8243 кв. м. сроком на 15 лет.

         Согласно договору № 4 замены стороны в обязательстве от 14.01.2011 г. ООО «Центр - Саратов» уступило ООО «Газбытсервис - ЛТД» часть прав и обязанностей на земельный участок площадью 112906 кв.м., необходимый для использования находящегося на нём сооружения - промышленного водопровода протяжённостью 1270 погонных метров, диаметром 150 миллиметров, литер I.

         Согласно договору № 3 замены стороны в обязательстве от 14.01.2011 г. ООО «Центр - Саратов» уступило ООО «Газбытсервис - ЛТД» часть прав и обязанностей на земельный участок площадью 8243 кв.м., необходимый для использования находящегося на нём сооружения - промышленного водопровода протяжённостью 1270 погонных метров, диаметром 150 миллиметров, литер I.

         В соответствии с договором передачи прав и обязанностей от 10.08.2010 г. ООО «Трим» передало ООО «Ламинат - плюс - Саратов» часть прав и обязанностей на земельный участок площадью 112906 кв.м., необходимый для использования находящегося на нём нежилого одноэтажного здания литер Ж общей площадью 430,4 кв.м.

         Согласно договору № 10 замены стороны в обязательстве от 17.05.2010 г. ООО «Центр - Саратов» уступило ООО «Ламинат - плюс - Саратов» часть прав и обязанностей на земельный участок площадью 112906 кв.м., необходимый для использования находящегося на нём нежилого одноэтажного здания литер П общей площадью 492,7 кв.м.

         Согласно договору № 12 замены стороны в обязательстве от 17.05.2010 г. ООО «Центр - Саратов» уступило ООО «Промтехподшипник» часть прав и обязанностей на земельный участок площадью 112906 кв.м., необходимый для использования находящегося на нём нежилого двухэтажного здания литер Р общей площадью 781,9 кв.м.

         В соответствии с постановлением мэра города Саратова от 09.08.2001 г. № 600-130 Смирновой Н.В. из земельного участка совместного пользования общей площадью 121149 кв.м. предоставлен земельный участок площадью 1,6612 гектаров, сроком на 15 лет, занимаемый производственной базой по <адрес>.

         На основании указанного постановления 20.09.2001 г. заключен договор № 2839 аренды земельного участка.

         Согласно договору №10 замены стороны в обязательстве от 13.01.2009 г. ООО «Центр - Саратов» уступило индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Юрьевой Э.А. часть прав и обязанностей на земельный участок площадью 112906 кв.м., необходимый для использования находящегося на нём нежилого двухэтажного здания литер А общей площадью 880,8 кв.м. сроком на 15 лет.

         Согласно договору замены стороны в обязательстве от 04.02.2010 г. ООО «Центр - Саратов» уступило ООО «Трим» часть прав и обязанностей на земельный участок площадью 112906 кв.м., необходимый для использования находящихся на нём нежилого одноэтажного здания (склада) литер Д общей площадью 851,7 кв. м. и нежилого одноэтажного здания (склада) литер Ж общей площадью 430,4 кв.м.

         Согласно договору замены стороны в обязательстве от 10.06.2010 г.ООО «Центр - Саратов» уступило ООО «Трим» часть прав и обязанностей на земельный участок площадью 112906 кв.м., необходимый для использования находящихся на нём нежилого одноэтажного здания литер Б общей площадью 434,4 кв.м., нежилого одноэтажного здания литер СС1 общей площадью 308,4 кв.м., нежилого одноэтажного здания литер ТТ1 общей площадью 794,7 кв.м., канализационных сетей протяжённостью 90 погонных метров, канализационных сетей протяжённостью 75 погонных метров, хозяйственного водопровода протяжённостью 650 погонных метров, канализационных сетей протяжённостью 177 погонных метров, канализационных сетей протяжённостью 327 погонных метров, канализационных сетей протяжённостью 12 погонных метров.

         В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей, заключенным 30.12.2010 г. Смирнов Н.Ю. уступил ООО «Трим» часть прав и обязанностей на земельный участок площадью 112906 кв.м. и земельный участок площадью 8243 кв. м., необходимые для использования нежилого одноэтажного здания литер УУ1 общей площадью 192,2 кв.м. в части 1/2 доли в праве общей долевой собственности.

         Предоставленный земельный участок общей площадью 121149 кв.м. по вышеназванному адресу состоит из двух земельных участков с кадастровым номером 64:48:020308:24 площадью 112906 кв.м. и с кадастровым номером 64:48:02 03 08:25 площадью 8243 кв.м.

         Решением Заводского районного суда г. Саратова от 14.11.2011г., вступившим в законную силу 15.02.2012г., произведен раздел земельного участка, площадью 112906 квадратных метров, кадастровый номер 64:48:020308:24, расположенного по адресу: город Саратов, ул. имени Орджоникидзе Г.К., 24, с образованием следующих земельных участков с определением координат:

         1.земельный участок площадью 44749 квадратных метров, с расположенными на участке строениями (литеры Д, И, КК1К2, НН2, Л, Я, VIII), принадлежащими Сухорукову В.В. на праве собственности;

         2 земельный участок, площадью 900 квадратных метров, с расположенным на участке строением (литер А), принадлежащем Юрьевой Э.А. на праве собственности;

         3. земельный участок площадью 30262 квадратных метров, с расположенными на нем строениями (литеры Ц, Ц1, Ц3, Ц5, Ц6, Ц4, Ш, З, Ж, Х, Е), принадлежащими на праве собственности закрытому акционерному обществу Фирма «Ж.А.К.», обществу с ограниченной ответственностью «Газбытсервис - ЛТД», Логиновой Л.А., Иванову В.В. и обществу с ограниченной ответственностью «Ламинат-Плюс-Саратов»;

         4. земельный участок площадью 24675 кв.м., с расположенными на нем строениями (литеры М1М2, ММ1, ММ3, М1М4, О, П, Ю, Р, УУ1, В), принадлежащими на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Трим», Сухорукову В.В., обществу с ограниченной ответственностью «Промтехподшипник», обществу с ограниченной ответственностью «Клео», Варыпаевой (Смирновой) Н.В.;

         5. земельный участок площадью 12320 квадратных метров, с расположенными на данном участке строениями (литер Б, ТТ1, СС1), принадлежащими обществу с ограниченной ответственностью «Трим» на праве собственности.

         Кроме того, вышеуказанным решением Заводского районного суда г. Саратова отказано в разделе земельного участка площадью 8243 квадратных метров, кадастровый номер 64:48:020308:25, расположенного по адресу: город Саратов, ул. имени Орджоникидзе Г.К., 24, в связи с отсутствием возможности самостоятельного проезда к образованным земельным участкам, кроме проезда к объектам недвижимости, принадлежащим закрытому акционерному обществу фирма «Ж.А.К.».

         Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее- постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 -21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

         Статья 24 указанного закона устанавливает особенности осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости, в частности, согласно части 2 в случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы. Правило настоящей части распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

         Приказом Минэкономразвития России от 04 февраля 2010 года №42 утверждён Порядок ведения государственного кадастра недвижимости.

         В соответствии с п. 60 указанного Порядка в случае раздела ранее учтенного земельного участка, представляющего собой единое землепользование, с целью образования нескольких новых земельных участков (представляющих собой земельные участки, входящие в состав указанного единого землепользования, либо в случае раздела земельного участка, входящего в состав указанного единого землепользования) образованным земельным участкам (ранее входившим в состав единого землепользования либо образуемым из них земельным участкам) присваиваются новые кадастровые номера, а исходный земельный участок (единое землепользование) сохраняется с прежним кадастровым номером в измененных границах и с измененным количеством входящих в его состав земельных участков.

Данное правило применяется только в случае, если после преобразования в составе единого землепользования сохраняется не менее двух земельных участков.

         Судом установлено, что вновь образованным земельным участкам из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 присвоены кадастровые номера: 64:48:020308:164; 64:48:020308:165; 64:48:020308:166; 64:48:020308:167; 64:48:020308:168, что подтверждают кадастровые паспорта земельных участков.

         Между комитетом по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» и Сухоруковым В.В. заключен договор аренды земельного участка № А -12-243Ф-2 от 15.06.2012г. с кадастровым номером: 64:48:020308:165, расположенным по адресу: <адрес>, ул. им. Орджоникидзе Г.К., 24, в Заводском районе, площадью 44749 кв.м., для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта, заготовок, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Договор заключен сроком до 09.11.2016г.

         Между комитетом по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» и обществом с ограниченной ответственностью «Трим» заключен договор аренды земельного участка № А -12-242Ю-2 от 15.06.2012г. с кадастровым номером: 64:48:020308:168, расположенным по адресу: <адрес>, ул. им. Орджоникидзе Г.К., 24, в <адрес>, площадью 12320 кв.м., для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта, заготовок, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Договор заключен сроком до 09.11.2016г.

         Между комитетом по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» и Юрьевой Э.А. заключен договор аренды земельного участка № А -12-159Ф-2 от 25.04.2012г. с кадастровым номером: 64:48:020308:167, расположенным по адресу: <адрес>, ул. им. Орджоникидзе Г.К., 24, в Заводском районе, площадью 900 кв.м., для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта, заготовок, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Договор заключен сроком до 28.08.2016г.

         Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.06.2012г. зарегистрирована аренда земельных участков с кадастровым номером 64:48:020308:165, площадью 44749 кв.м., в пользу Сухорукова В.В. и кадастровым номером 64:48:020308:168, площадью 12320 кв.м., в пользу ООО «Трим».

         Согласно ст.22 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимым для кадастрового учета документом является межевой план, который подготавливается кадастровым инженером.

         В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

         Согласно п. 63 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г., в случае если исходный (измененный) земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности или земельный участок образуется из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо смежный земельный участок посредством которого обеспечивается доступ к землям общего пользования, находится в государственной или муниципальной собственности, сведения об обеспечении образуемых (измененных) земельных участков доступом к земельным участкам общего пользования в межевой план вносятся на основании соответствующего акта органа государственной власти или органа местного самоуправления (утвержденных в установленном порядке схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, проектов границ земельных участков, актов об установлении сервитутов и т.п.).

         В соответствии с п. 3.5.10 Положения о комитете по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», принятого решением Саратовской Городской Думы от 10.07.2009 г. (в редакции решения Саратовской Городской Думы от 07.07.2010г. №53-633) комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» выдает утвержденные схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

         Истец Варыпаева Н.В. 14.03.2012г. обратилась в комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» с заявлением об утверждении и выдаче схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 64:48:020308 для обеспечения образуемых из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 и из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25, с доступом к землям общего пользования. Однако в утверждении и выдаче схемы расположения земельных участков Варыпаевой Н.В. было отказано, поскольку вышеуказанные земельные участки обременены правом аренды и имеют множество арендаторов. В связи с чем истцу было рекомендовано предоставить согласие всех собственников зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, на обеспечение доступа к землям общего пользования.

         Судом также установлено, что никто из арендаторов вышеуказанных земельных участков, кроме ООО «Промтехподшипник» и Юрьевой Э.А., согласие на образование земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 не дал. Доказательства, свидетельствующие о согласовании доступа к землям общего пользования, истцом не представлены.

          В ходе судебного разбирательства истец Варыпаева Н.В. пояснила, что такие доказательства у нее отсутствуют. Представленное в судебное заседание письмо, адресованное Сухорукову В.В., Логиновой Л.А., ООО «Ламинат - плюс- Саратов», ООО «Клео», ООО «Промтехподшипник», Юрьевой Э.А., содержащее просьбу подписать согласие на образование земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 с сохранением в измененных границах, таким доказательством не является. Кроме того. данное письмо не содержит данных о согласовании с вышеуказанными арендаторами границ земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25 с доступом у землям общего пользования. В судебном заседании представители третьих лиц Сухорукова В.В., ООО «Ламинат - плюс - Саратов», ООО «Клео», Логинова Л.А. пояснили, что они такого согласия не давали в связи с наличием решения суда, вступившего в законную силу.

         Ссылки истца Варыпаевой Н.В. на положения п. 3.5.9 Положения о комитете по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», принятого решением Саратовской Городской Думы от 10.07.2009 г. (в редакции решения Саратовской Городской Думы от 07.07.2010г. №53-633) являются необоснованными, поскольку из данного положения следует, что комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» уполномочен утверждать схемы в случае предоставления земельных участков.

           Доводы истца о том, что администрация муниципального образования «Город Саратов» не предприняла никаких действийдля согласования предложенного раздела земельного участка, являются несостоятельными, поскольку ответчик такой обязанностью не обременен.

         Доводы Варыпаевой Н.В. о рассмотрении ее заявления в порядке глав 23 и 25 ГПК РФ, суд не принимает во внимание, поскольку имеет место спор о праве на утверждение схемы расположения земельных участков, образуемых из земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:020308:24 и 64:48:020308:25, которое рассматривается в порядке искового производства.

Иные доводы истца не имеют правового значения для удовлетворения исковых требований.

         Из изложенного следует, решением Заводского районного суда г. Саратова от 14.11.2011г. был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 на пять земельных участков, то есть фактически данный земельный участок по решению суда прекратил свое существование. Кроме того, названным решением установлена невозможность раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25, при этом согласие арендаторов на доступ к землям общего пользования, которое является обязательным условием утверждения и выдачи схемы, истцом не получено. При таких обстоятельствам оснований для удовлетворения исковых требований Варыпаевой Н.В. не имеется.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

         В удовлетворении искового заявленияВарыпаевой Н. В. к администрации муниципального образования «Город Саратов» и Комитету по землепользованию и градостроительству муниципального образования «Город Саратов» об обязании утверждения схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 64:48:020308 для обеспечения образуемых из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 и из земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:25, и измененных земельных участков с кадастровым номером 64:48:020308:24 и с кадастровым номером 64:48:020308:25 доступом к землям общего пользования - отказать.

         Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Заводской районный суд г. Саратова после изготовления решения в окончательном виде.

        Судья