2-2067/2012 Мизова Г.В. о признании права собственности на земельный участок



Дело *** г.

Решение

Именем Российской Федерации

17 июля 2012 года                        г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Бурловой Е.В.,

при секретаре Косникове Р.А.,

с участием истца Мизовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М к садоводческому некоммерческому товариществу «Ударник-2» о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Мизова Г.В. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Ударник-2» (далее СНТ «Ударник-2») о признании права собственности на земельный участок.

Исковые требования обоснованы тем, что Мизова Г.В., являясь членом                   СНТ «Ударник-2», владеет земельным участком с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: **, СНТ «Ударник-2», участок № 24. Данный участок с согласия председателя СНТ «Ударник-2» был образован путем выдела в счет доли в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: **.

Истец указал, что в настоящее время она желает оформить право собственности на принадлежащий ей земельный участок № 24. Однако участок выделен из земельного участка СНТ «Ударник-2», который был предоставлен товариществу постановлением администрации г. Саратова за исх. № 251-134 от 16 июня 1993 года в              коллективно-долевую собственность, что является препятствием для самостоятельного оформления прав на земельный участок, поскольку земельным законодательством такой вид собственности, как коллективно-долевой, не предусмотрен.

Указывая на то, что границы принадлежащего ей земельного участка № 24 определены, согласованы со смежными землепользователями, земельный участок относится к категории земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для садоводства, уточнив исковые требования, Мизова Г.В. просила признать за ней право собственности на земельный участок № 24, с кадастровым номером ***, площадью 629 кв. м, расположенный по адресу:                   **.

В судебном заседании истец Мизова Г.В. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив суду, что является членом СНТ «Ударник-2» с 2005 года, до этого членом СНТ «Ударник-2» являлась ее дочь. В апреле 2010 года с согласия членов СНТ «Ударник-2», председателя                            СНТ «Ударник-2» по ее заявлению были проведены межевые работы, в результате которых определены границы принадлежащего ей земельного участка № 24, ему присвоен кадастровый номер ***. Границы земельного участка согласованы с председателем СНТ «Ударник-2», со смежными землепользователями, от которых никаких возражений относительно границ принадлежащего Мизовой Г.В. земельного участка не поступило. Она пояснила, что желает оформить земельный участок в собственность, однако он выделен из земель СНТ «Ударник», принадлежащих товариществу на праве коллективно-долевой собственности, вид которой законодательством не предусмотрен. Поэтому она вынуждена обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности на принадлежащий ей земельный участок № 24 с кадастровым номером ***, площадью 629 кв. м, расположенный по адресу: **, садоводческое некоммерческое товарищество «Ударник-2».

Представитель ответчика СНТ «Ударник-2» в судебное заседание не явился. В деле имеется надлежащее извещение ответчика о времени и месте проведения судебного заседания, а также заявление представителя СНТ «Ударник-2» в лице его председателя Пуха А.В. о том, что исковые требования он признает в полном объеме, а также о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица - администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений против заявленных исковых требований не представили.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявишихся представителя ответчика, третьих лиц, поскольку указанные лица были извещены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит требования истца о взыскании задолженности по кредитному договору, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствие с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.п. 4, 6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятия, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п. 6).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их доле в праве долевой собственности.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Установлено, что Мизова Г.В., являясь членом СНТ «Ударник-2», владеет земельным участком № 24 с кадастровым номером ***, площадью 629 кв. м, расположенным по адресу: **, - и образованным в результате выдела из земельного участка СНТ «Ударник-2» с кадастровым номером ***:4.

Данные обстоятельства подтверждаются членской книжкой, межевым планом земельного участка № 24.

СНТ «Ударник-2» является правопреемником садоводческого товарищества «Ударник-2» (п. 1.1 Устава СНТ «Ударник-2»), которому постановлением администрации г. Саратова от 16 июня 1993 года за исх. № 251-134 предоставлен в коллективно-долевую собственность фактически занимаемый земельный участок площадью 6,9964 га под коллективное садоводство в ** в ** (л.д. 14).

Постановлением администрации г. Саратова от 14 декабря 1996 года за          исх. № 937-44 у садоводческого товарищества «Ударник-2» изъята предоставленная постановлением администрации 16 июня 1993 г. часть земельного участка площадью 0, 2275 га в ** районе г. Саратова. Садоводческому товариществу «Ударник-2» предоставлен земельный участок общей площадью              6, 9247 га, в том числе в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью 6,7282 га, в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0,1965 га, занимаемый садовыми участками в ** районе (л.д. 28).

В подтверждение прав на предоставленный в коллективно-долевую собственность земельный участок у СНТ «Ударник-2» имеется государственный акт № Сар-64-48-02-002267.

Передача гражданам земельных участков на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении была возможна на основании ст. 9 Земельного кодекса РСФСР.

Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 года № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права «коллективно-долевая собственность» исключен из действующего законодательства.

Земельным кодексом РФ предусмотрено, что земельный участок может быть предоставлен физическим и юридическим лицам на праве собственности                           (ст. 15 Земельного кодекса РФ). Такой вид собственности как коллективно-долевая настоящим земельным законодательством не предусмотрен.

Согласно п. 9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 статьи 3 вышеназванного закона предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 года № 141-ФЗ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Проект организации и застройки территории СНТ «Ударник-2» не сохранился, что не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Истец также не обладает оформленными в соответствии с действующим законодательством документами на земельный участок, на который просит признать право собственности.

Согласно заключению правления СНТ «Ударник-2» от 25 октября 2011 года фактически используемый Мизовой Г.В. земельный участок соответствует земельному участку № 24 площадью 631 кв. м, предоставленному Мизовой Г.В. в соответствии с протоколом общего собрания СНТ «Ударник-2» (л.д. 13).

Из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 629 кв. м от 6 июня 2009 г. следует, что правообладатели земельных участков № 6, № 23, № 25, а также председатель СНТ «Ударник-2» Пух А.В. не возражают против установленных границ земельного участка Мизовой Г.В. (л.д. 27).

Из приложенного к межевому плану согласия следует, что председатель               СНТ «Ударник-2» Пух А.В. не возражает против преобразования, раздела земельного участка 64:48:020212:4, расположенного по адресу: **, СНТ «Ударник-2», - на два самостоятельных земельных участка (л.д. 34).

Размер занимаемого земельного участка истца менее площади земельного участка, указанного в приложении к государственному акту на землю                             СНТ «Ударник-2».

В соответствии со ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации оборот земельный участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом РФ. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не представляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Установлено, что земельный участок № 24 не изъят из оборота в связи с нахождением на нем объектов федеральной собственности, предусмотренных в п. 4 ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации. Данный участок не ограничен в обороте и не находится в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным Кодексом Российской Федерации. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, либо свидетельствующих о невозможности предоставления истице в собственность участка в материалах дела не имеется.

При установленных обстоятельствах, на основании приведенных выше норм закона, а также с учетом того, что в деле имеется заявление председателя                        СНТ «Ударник-2» Пуха А.В., из которого следует, что он признал заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что обстоятельств, исключающих возможность передачи истцу в собственность земельного участка № 24 с кадастровым номером 64:48:020212:4:ЗУ1, не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года                          № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

При данных обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за М право собственности на земельный участок № 24 площадью 629 кв.м с кадастровым номером **, расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Ударник-2» по адресу: **.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                  Е.В.Бурлова