Дело № 2-2217/2012 Решение Именем Российской Федерации 24 июля 2012 года город Саратов Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Телегиной А.Ф. при секретаре судебного заседания Арсентьевой Е.Г., с участием: истца Шкариной А.А., представителя ответчика Пух А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкариной А.А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Ударник-2» о признании права собственности на земельный участок, установил: Шкарина А.А. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу (далее СНТ) «Ударник-2» о признании права собственности на земельный участок № <№> площадью 593 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Ударник-2» по адресу <адрес> Исковые требования мотивированы следующим. Постановлением администрации г.Саратова № 937-44 от 14 декабря 1996г. СНТ «Ударник-2» предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью 6,9247 га, в том числе: коллективно-долевую собственность - 6,7282 га, в бессрочное постоянное пользование - 0,1965 га., в связи с чем, СНТ «Ударник-2» выдан Государственный акт на право собственности на землю. Истец Шкарина А.А., являясь членом СНТ «Ударник-2», владеет земельным участком № <№> площадью 593 кв.м. В 2010 году были установлены границы её земельной доли в натуре. СНТ «Ударник-2» не имеет возражений в передаче ей в собственность земельного участка, однако оформить его в собственность она не имеет возможности, т.к. выдел из коллективно-долевой собственности невозможен из-за того, что данный вид собственности в действующем законодательстве не предусмотрен. В судебном заседании истец Шкарина А.А. поддержала исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика СНТ «Ударник-2» Пух А.В. не возражает против удовлетворения исковых требований. Представители третьих лиц администрации муниципального образования «Город Саратов», комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» в суд не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие. Исследовав материалы дела, заслушав истца и представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 2) человек, его права и своды являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18). В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно п. 1,2 ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно п. 9.1 статьи 3 Федерального Закона № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с Федеральным Законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ч. 4 ст. 14) после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок предоставляется бесплатно в соответствии с земельным законодательством. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим представлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Согласно ст.28 указанного Закона предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в законную силу настоящего Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. Решением исполнительного Комитета Саратовского городского Совета народных депутатов за СНТ «Ударник-2» закреплена территория земельного участка общей площадью 6,9964 га. Постановлением Администрации г. Саратова от 16.06.1993г. № 251-134 указанный земельный участок предоставлен СНТ в коллективно-долевую собственность. В соответствии со ст. 3 Земельного Кодекса РСФСР (действующего на момент предоставления земельного участка) в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). Собственниками земли выступают: государство в лице РСФСР и республик, входящих в ее состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ. Указом Президента РФ от 24.12.1993г. № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права «коллективно-долевая собственность» исключен из действующего законодательства. Не предусмотрен данный вид права и Земельным Кодексом РФ. Постановление Администрации г.Саратова от 16.06.1993г. о предоставлении садоводческому товариществу «Ударник-2» земельного участка в коллективно-долевую собственность принято до издания Указана Президента № 2287. Право собственности СНТ на земельный участок подтверждено государственным Актом на право собственности на землю. Истец Шкарина А.А. является членом СНТ «Ударник-2», что подтверждено материалами дела и объяснениями представителя СНТ «Ударник-2». Истец имеет в пользовании земельный участок площадью 593 кв. м, который сформирован, что подтверждено планом земельного участка, кадастровым паспортом, межевым планом. В соответствии со ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации оборот земельный участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом РФ. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не представляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Установлено, что земельный участок № <№> не изъят из оборота в связи с нахождением на нем объектов федеральной собственности, предусмотренных в п. 4 ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации. Данный участок не ограничен в обороте и не находится в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным Кодексом Российской Федерации. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, либо свидетельствующих о невозможности предоставления истице в собственность участка, ответчиком не представлено, а судом не добыто. Границы земельного участка, находящегося в пользовании истца, согласованы со смежными землепользователями, что подтверждено актом согласования местоположения границ земельного участка. С учетом представленных доказательств, суд не усматривает оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый земельный участок и находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Иск удовлетворить. Признать за Шкариной А.А. право собственности на земельный участок № <№> площадью 593 кв.м. с кадастровым номером <№>, расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Ударник-2» по адресу <адрес> Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья А.Ф. Телегина