№2-2251/12 Прокуратура о понуждении к устранению требований пожарной безопасности



                                                                                                                    

Дело <№>

Решение

Именем Российской Федерации

25 июля 2012 года                                                                                            город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Бурловой Е.В.

при секретаре судебного заседания Косникове Р.А.,

с участием:

представителя истца - старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Рыбаковой Н.И., действующей на основании доверенности, выданной 17 апреля 2012 года,

представителя ответчика ТСЖ «Имени М.М.Расковой» - Фрушичевой Е.В., действующей на основании доверенности от 28 мая 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора Заводского района города Саратова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Имени М.М. Расковой», третье лицо Главное Управление МЧС России по Саратовской области о понуждении к устранению требований пожарной безопасности РФ при эксплуатации жилого дома,

установил:

Первый заместитель прокурора Заводского района города Саратова обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Имени М.М.Расковой» (далее в решении - ТСЖ «Имени М.М.Расковой») о понуждении к устранению требований пожарной безопасности Российской Федерации при эксплуатации жилого дома № 16/24 по ул. Крымской                    г. Саратова.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Заводского района города Саратова совместно с инспектором отдела надзорной деятельности по Заводскому району города Саратова управления отдела надзорной деятельности министерства чрезвычайных ситуаций по Саратовской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности жилого многоквартирного дома № 16/24 по улице Крымской города Саратова.

В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Имени М.М.Расковой» является управляющей компанией, на обслуживании которого находится данный дом. В ходе проверки выявлены грубейшие нарушения законодательства о пожарной безопасности Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; освещение помещений общего пользования; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Согласно статьям 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» и пункту 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от 18 июня 2003 года № 313 (далее ППБ 01-03), предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности, их работники, а также граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.

Статья 151 Федерального закона № 123 - ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусматривает, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.

Требования пожарной безопасности при эксплуатации жилого дома № 16/24 по улице Крымской города Саратова ТСЖ «Имени М.М.Расковой» не соблюдаются.

Согласно пункту 60 ППБ 01-03 при эксплуатации действующих электроустановок запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями).

В нарушение вышеуказанных требований, в жилом многоквартирном доме № 16/24 по ул. Крымской города Саратова допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями).

В соответствии с пунктом 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Кроме того, согласно пункту 60 Правил при эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией.

Установлено, что в жилом доме № 16/24 по ул. Крымской города Саратова электропроводка эксплуатируется без должной степени защиты от короткого замыкания и контроля за ее техническим состоянием, а именно: места соединения жил проводов выполнены с помощью скруток, не произведены замеры сопротивления изоляции осветительной и силовой электропроводки с составлением акта.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года     № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий.

В соответствии со статьей 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ТСЖ «Имени М.М.Расковой», непосредственно создают возможность возникновения пожара, осложняют его локализацию и тушение в начальной стадии, препятствуют процессу вынужденной эвакуации людей во время возникновения горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью. Следствием данных нарушений является создание угрозы для жизни и здоровья людей.

Круг подростков и взрослых, постоянно и временно находящихся в жилом доме № 16/24 по ул. Крымской г. Саратова, меняется, в связи с чем меняется их число и состав, а поэтому определить круг лиц, чья жизнь, здоровье подвергаются опасности, не представляется возможным.

Истец просил обязать товарищество собственников жилья «Имени М.М.Расковой» произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома № 16/24 по ул. Крымской г. Саратова, устранить скрутки в местах соединения жил проводов.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Главного управления министерства чрезвычайных ситуаций России по Саратовской области. О дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В судебном заседании представитель ответчика - товарищества собственников жилья «Имени М.М.Расковой» признала в полном объеме заявленные первым заместителем прокурора Заводского района г.Саратова исковые требования о понуждении товарищества собственников жилья «Имени М.М.Расковой» в срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в жилом многоквартирном доме № 16/24 по              ул. Крымской г.Саратова, а именно: произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома; устранить скрутки в местах соединения жил проводов.

Помощник прокурора Заводского района г.Саратова против признания иска представителем ответчика не возражала.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 173, 220-221 ГПК РФ, сторонам разъяснены и понятны.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание иска принято судом.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                               

решил:

Обязать товарищество собственников жилья «Имени М.М.Расковой» устранить нарушения требований пожарной безопасности в жилом многоквартирном доме             № 16/24 по улице Крымской города Саратова, произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома, устранить скрутки в местах соединения жил проводов в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

         

Судья                                                                                        Е.В.Бурлова