2-2256/2012 - первого заместителя прокурора Заводского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Жилищник-2002» о понуждении к устранению требований пожарной безопасности



Дело № 2-2256/12

         Решение

Именем Российской Федерации

    

8 августа 2012 года                  Город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кашириной Т.Г., при секретаре Вешняковой А.С., с участием прокурора Бесараб С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску первого заместителя прокурора Заводского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Жилищник-2002» о понуждении к устранению требований пожарной безопасности,

Установил:

    Первый заместитель прокурора Заводского района г. Саратова обратился в суд с иском к ТСЖ «Жилищник-2002» о понуждении к устранению требований пожарной безопасности, указав, что в ходе совместной проверки, проведенной прокуратурой и инспектором отдела надзорной деятельности по Заводскому району УОНД МЧС России по Саратовской области, выявлены нарушения исполнения законодательства о пожарной безопасности в жилом <адрес>. Управляющей компанией данного многоквартирного дома является ТСЖ «Жилищник-2002». По результатам проверки прокурор просит суд обязать ТСЖ устранить нарушения требований пожарной безопасности в жилом многоквартирном <адрес> в срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома; устранить скрутки в местах соединения жил проводов.

    В судебном заседании представитель прокуратуры Заводского района Бесараб С.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика - ТСЖ «Жилищник-2002» Иванькова Д.А. в суд не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и признании исковых требований прокурора.        Представитель ГУ МЧС России в Саратовской области в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждено почтовым уведомлением.

    Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Установлено, что в ходе совместной проверки, проведенной прокуратурой и инспектором отдела надзорной деятельности по Заводскому району УОНД МЧС России по Саратовской области, выявлены нарушения исполнения законодательства о пожарной безопасности в жилом <адрес>. В подъездах жилого дома не установлены колпаки светильников; имеются скрутки в местах соединения жил проводов. Управляющей компанией данного многоквартирного дома является ТСЖ «Жилищник-2002». Выявленные нарушения подтверждены актом проверки от 25 июня 2012 года.

    В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее Правил), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

    Согласно ст. ст. 34, 37 Федерального закона N 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» и п. 1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 (далее ППБ 01-03), предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности, их работники, а также граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. Статья 151 Федерального закона № 123 - ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусматривает, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона. Прокуратурой, исходя из требований приведенного законодательства, установлено, что при эксплуатации жилого <адрес> управляющей компанией не соблюдаются требования пожарной безопасности.

    Согласно п. 60 ППБ 01-03 при эксплуатации действующих электроустановок запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями). В нарушение вышеуказанных требований, в жилом многоквартирном доме допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями). В соответствии с п. 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Согласно п. 60 Правил при эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией.

    В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в данном жилом доме электропроводка эксплуатируется без должной степени защиты от короткого замыкания и контроля за ее техническим состоянием, а именно: места соединения жил проводов выполнены с помощью скруток, не произведены замеры сопротивления изоляции осветительной и силовой электропроводки с составлением акта. В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий.

    Поскольку вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ТСЖ «Жилищник-2002», непосредственно создают возможность возникновения пожара, осложняют его локализацию и тушение в начальной стадии, препятствуют процессу вынужденной эвакуации людей во время возникновения горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, суд находит исковые требования прокурора обоснованными.

    Доказательств, опровергающих факт наличия в жилом доме нарушений требований пожарной безопасности, ответчиком не представлено.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

    Обязать ТСЖ «Жилищник-2002» устранить нарушения требований пожарной безопасности в жилом многоквартирном <адрес> в срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу: произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома; устранить скрутки в местах соединения жил проводов.

    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Заводской районный суд.

Судья          Каширина Т.Г.