<№> Заочное решение Именем Российской Федерации 20 августа 2012 года город Саратов Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Галицкой Е.Ю., при секретаре Веселовой Ю.В., с участием представителя истца - помощника прокурора Заводского района города Саратова Гадлевского И.А., действующего на основании доверенности от <Дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора Заводского района города Саратова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Ягодка» о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности Российской Федерации, установил: Первый заместитель прокурора Заводского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческого товарищества «Ягодка» (далее СНТ «Ягодка») о понуждении к устранению требований пожарной безопасности РФ, а именно, просил обязать ответчика в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность, определить порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа прохождения пожарного технического минимуму; приобрести мотопомпу, очистить объекты от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы. Исковые требования обосновывал тем, что прокуратурой района совместно с государственной инспекцией Заводского района г. Саратова по пожарному надзору проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в СНТ «Ягодка». Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, здания, сооружения и на иные объекты предприятий. Во исполнение п.31 приказа МЧС № 645 от 12.12.07 «Об утверждении Норм пожарной безопасности» зарегистрированного в Минюсте РФ 21 января 2008 г. руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей имущества при пожаре. В ходе проверки установлено, что вышеуказанные требования пожарной безопасности СНТ «Ягодка» нарушаются, а именно: руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, не определены порядок и сроки проведения противожарного инструктажа и прохождения пожарного технического минимума, в СНТ «Ягодка» отсутствует переносная мотопомпа, не обеспечена своевременная очистка объектов от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы. В нарушение положений статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» СНТ «Ягодка» допущены нарушения пункта 31 приказа МЧС № 645 от 12.12.07 «Об утверждении Норм пожарной безопасности». В судебном заседании помощник прокурора Гадлевский И.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. Ответчик представитель СНТ «Ягодка» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении дела не заявлял, возражений по иску не представил. Представители третьих лиц - Главного управления министерства чрезвычайных ситуаций России по Саратовской области, отдел государственного пожарного надзора Заводского района г. Саратова, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. С учетом мнения представителя истца, суд рассмотрел дело в их отсутствие. Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд полагает возможным рассмотреть дело, с согласия представителя истца, в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, а иск считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ I "О пожарной безопасности" установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ граждане имеют право, в том числе на защиту их жизни, здоровья в случае пожара. В соответствии со ст. 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества. Согласно ст. 20 названного Федерального закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 3,4, 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации" утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" - руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Руководитель организации обеспечивает своевременную очистку объектов от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы. Не допускается сжигать отходы и тару в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов. В соответствии со СНиП 30-02-97* п.5.9.* в садоводческом (дачном) объединении, включающего до 300 садовых участков, в противопожарных целях должна иметься переносная мотопомпа. В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе СНТ «Ягодка» поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ 16 мая 1994 года (л.д.9,10). В соответствии с уставом предметом деятельности СНТ «Ягодка» является создание благоприятных условий членам товарищества для успешного осуществления их прав по выращиванию на садовых участках плодовых, ягодных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а так же по использованию садовых участков для отдыха с правом возведения жилого строения(без права регистрации проживания в нем) и хозяйственных строений и сооружений. Целью деятельности правления товарищества является содействие его членам в решении общих социально- хозяйственных задач по велению садоводства (л.д.11-15). В соответствии с протоколом общего собрания членов СНТ «Ягодка» председателем правления избран Неверов В.И. (л.д.16). В ходе проведенной прокуратурой Заводского района г. Саратова проверки установлено, что руководитель СНТ «Ягодка» не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, не определен порядок и сроки проведения противожарного инструктажа и прохождения пожарного технического минимума, в СНТ «Ягодка» отсутствует переносная мотопомпа, не обеспечена своевременная очистка объектов от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы (л.д. 4-5). Постановлением государственного инспектора Заводского района г. Саратова по пожарному надзору от 27 июня 2012 года председатель СНТ «Ягодка» Неверов В.И. привлечен к административной ответственности по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения (л.д.6-7). Доказательств устранения нарушений требований пожарной безопасности на территории СНТ "Ягодка" суду не представлено. Учитывая изложенные обстоятельства, тот факт, что нарушения норм пожарной безопасности ставит в незащищенное состояние личность и имущество лиц, которые как постоянно, так и временно находятся на территории СНТ «Ягодка» суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований первого заместителя прокурора Заводского района города Саратова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Ягодка» о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности Российской Федерации На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ суд решил: Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Ягодка» устранить требования пожарной безопасности в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность, определить порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа прохождения пожарного технического минимума, приобрести мотопомпу, очистить объекты от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть также обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Галицкая Е.Ю.