Дело № 2-2169/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.08.2012 года        г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Галкина А.В.,

при секретаре судебного заседания Березкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании имущества бесхозяйным,

установил:

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области обратилось в Заводской районный суд с иском о признании имущества бесхозяйным.

Исковые требования обоснованы тем, что в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области поступило обращение прокуратуры Кировского района г. Саратова от 16.05.2012 года № 7-01-12 с приложенным пакетом документов для принятия решения о признании имущества бесхозяйным в судебной порядке.

21 февраля 2011 года прокуратурой Кировского района г. Саратова совместно с сотрудниками Управления МВД России по г. Саратову проведена проверка соблюдения законодательства об азартной деятельности по адресу: г. Саратов, <адрес>.

В ходе проверки установлено, что в помещении кафе-бара «Цезарь», расположенном по адресу: г. Саратов, <адрес>, обнаружены 12 игровых автоматов без серийных номеров, оборудованных витриной и купюроприемником. На момент проверки игровые автоматы находились во включенном состоянии.

В соответствии с требованиями Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная деятельность на территории Российской Федерации осуществляется в 4-х игровых зонах. Саратовская область в данные игровые зоны не входит

В ходе проверки игровые автоматы в количестве двенадцати штук изъяты сотрудниками милиции. До настоящего времени данные игровые автоматы хранятся в помещении расположенном по адресу: г. Саратов, <адрес>.

По факту организации незаконной азартной деятельности сотрудниками УВД по ЭМР Саратовской области проведена проверка в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ.

Проведенной проверкой было установлено, что собственником помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> является ООО «Юлий».

В ходе проверки опрошен Кулагин А.В., который работает сторожем по устной договоренности с руководством ООО «Юлий». За время работы о незаконной игорной деятельности в охраняемом помещении ничего не слышал.

По сведениям МИ ФНС № 8 игровые автоматы в количестве 12 штук без серийных номеров для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр по адресу: г. Саратов, <адрес> не регистрировались.

За возвратом игрового оборудования в ходе проведения проверки и до настоящего времени в УВД по г. Саратову, прокуратуру Кировского района никто не обращался, собственник игрового оборудования установлен не был. Бухгалтерская документация и правоустанавливающие документы на игровые автоматы ходе осмотра места происшествия не обнаружены.

В связи с чем истец, в соответствии со ст. ст. 212, 214, 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд признать имущество бесхозяйным и обратить в собственность государства игровые автоматы в количестве 12 штук оборудованные витриной и купюропиемниками, изъятые в ходе осмотра 21.02.2011 года в кафе-баре «Цезарь общества с ограниченной ответственностью «Юлий», расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес> передав их для дальнейшего распоряжения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области.

О времени и месте рассмотрения дела представитель заявителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо прокуратура Кировского района г. Саратова, извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ООО «Юлий», извещалось надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, уважительность причины неявки суду нес ообщил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению лица они признаны судом бесхозяйными.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела 21.02.2011 г. прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка соблюдения законодательства в сфере государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр в деятельности окончательно не установленного лица по адресу: г. Саратов, <адрес>.

В ходе проверки установлено, что в указанном помещении находилось 12 игровых автомата, без серийных номеров, оборудованных витриной и купюроприемником, подключенные к сети электропитания. В ходе осмотра места происшествия указанные игровые терминалы были опечатаны и изъяты и до настоящего времени хранятся в помещении расположенном по адресу: г. Саратов, <адрес>. Бухгалтерская документация и правоустанавливающие документы на игровые аппараты в ходе осмотра места происшествия не обнаружены. По факту организации незаконной азартной деятельности сотрудниками УВД по ЭМР Саратовской области проведена проверка в порядке ст. ст. 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закона) деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Азартная игра определена как основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии со ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр, в игорных заведениях при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как следует из ст. 9 вышеуказанного закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.

Из ст. 364 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (организатором тотализатора) по правилам, установленным организатором игорного заведения (организатором тотализатора).

Частями 2 и 4 ст. 9 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ определены игровые зоны, к числу которых Саратовская область не входит, следовательно, любая деятельность по организации и проведению азартных игр с 01.07.2009 г. запрещена в соответствии с ч. 9 ст. 16 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ.

Проведенной проверкой было установлено, что собственником помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> является ООО «Юлий».

По сведениям МИ ФНС № 8 игровые автоматы в количестве 12 штук без серийных номеров для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр по адресу: г. Саратов, <адрес> не регистрировались.

В ходе проверки опрошен Кулагин А.В., который работает сторожем по устной договоренности с руководством ООО «Юлий». За время работы о незаконной игорной деятельности в охраняемом помещении ничего не слышал.

Вместе с тем, в ходе неоднократных проверок окончательно установить лицо, занимающееся незаконной предпринимательской деятельностью, не представилось возможным.

До настоящего времени по факту проверки и установления местонахождения игровых автоматов собственник не обращался, кому принадлежат изъятые игровые автоматы не известно.

19.08.2011 г. инспектором ОБПСПР и ИАЗ УВД по г. Саратову вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что изъятое игровое оборудование в количестве 12 игровых автоматов и системный блок являются бесхозяйными.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как указано в ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Учитывая вышеизложенное заявленные исковые требования о признании имущества бесхозяйным и обращении в собственность государства игровых автоматов в количестве 12 штук, оборудованные витриной и купюропиемниками, изъятые в ходе осмотра 21.02.2011 года в кафе-баре «Цезарь общества с ограниченной ответственностью «Юлий», расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес> передачей для дальнейшего распоряжения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать бесхозяйным имущество и обратить в собственность государства игровые автоматы в количестве 12 штук, оборудованные витриной и купюропиемниками, изъятые в ходе осмотра 21.02.2011 года в кафе-баре «Цезарь общества с ограниченной ответственностью «Юлий», расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Передать игровые автоматы в количестве 12 штук, оборудованные витриной и купюропиемниками, изъятые в ходе осмотра 21.02.2011 года в кафе-баре «Цезарь Общества с ограниченной ответственностью «Юлий», расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес> для дальнейшего распоряжения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Заводской районный суд.

Судья:           Галкин А.В.