Дело № 2-2527/12 Заочное решение Именем Российской Федерации 13 сентября 2012 года город Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Галицкой Е.Ю., при секретаре Веселовой Ю.В., с участием истца Сорокиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сорокиной Ю. В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Ударник-2» о признании права собственности на земельный участок, установил: Сорокина Ю.В. обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ударник -2» (далее СНТ «Ударник -2») о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что является членом СНТ «Ударник -2» и владеет земельным участком <№> общей площадью 699 кв.м., с кадастровым номером 64:48:020212:103, расположенным по адресу: г. Саратов, Заводской район, пос. Рейник, СНТ «Ударник -2». СНТ «Ударник-2», расположенное по вышеуказанному адресу было создано в 1959 году. Решением исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов за СНТ «Ударник-2» была закреплена территория земельного участка общей площадью 6,9964 га. Постановлением Администрации города Саратова от 16.06.1993 года № 251 -134, указанный земельный участок был предоставлен СНТ «Ударник-2» в коллективно-долевую собственность. Указом Президента РФ от 24.12.1993 года № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации» наименование вида собственности «коллективно-долевая собственность» было исключено из действующего законодательства. В 2010 году были установлены границы участка, принадлежащего ей земельной доли в натуре. В результате выдела были определены границы участка <№> площадью 699 кв.м. 02.04.2010г. в результате проведения кадастровых работ был подготовлен межевой план земельного участка <№> площадью 699 кв.м. СНТ «Ударник-2» не имеет возражений по передаче истцу в собственность безвозмездно земельного участка <№>. Истец желает оформить земельный участок в собственность, однако он выделен из земель СНТ «Ударник-2», принадлежащих товариществу на праве коллективно-долевой собственности, вид которой законодательством не предусмотрен. Поэтому она вынуждена обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности на принадлежащий ей земельный участок <№> с кадастровым номером <№>, площадью 699 кв. м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Ударник-2» по адресу: г. Саратов, п. Рейник. Истец Сорокина Ю.В. в судебном заседании поддержала исковое заявление и настаивала на его удовлетворении, при этом дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в нем. Представитель ответчика - СНТ «Ударник -2» Пух А.В. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, возражений по иску не представил. В связи с чем суд с согласия истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Представители третьих лиц - Администрации муниципального образования «Город Саратов» и Комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, возражений по иску не представили. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствие с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В силу п.п. 4, 6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятия, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п. 6). Согласно п.п. 1, 2 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их доли в праве долевой собственности. В силу ч.ч. 1, 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. Установлено, что Сорокина Ю.В., являясь членом СНТ «Ударник-2», владеет земельным участком <№> с кадастровым номером <№>, площадью 699 кв. м, расположенным по адресу: г. Саратов, поселок Рейник, - и образованным в результате выдела из земельного участка СНТ «Ударник-2» с кадастровым номером <№>. Данные обстоятельства подтверждаются членской книжкой, межевым планом земельного участка <№>. СНТ «Ударник-2» является правопреемником садоводческого товарищества «Ударник-2» (п. 1.1 Устава СНТ «Ударник-2»), которому постановлением администрации г. Саратова от 16 июня 1993 года за исх. № 251-134 предоставлен в коллективно-долевую собственность фактически занимаемый земельный участок площадью 6,9964 га под коллективное садоводство в п. Рейник в Заводском районе (л.д. 11). Постановлением администрации г. Саратова от 14 декабря 1996 года за исх. № 937-44 у садоводческого товарищества «Ударник-2» изъята предоставленная постановлением администрации 16 июня 1993 г. часть земельного участка площадью 0, 2275 га в поселке Рейник в Заводском районе г. Саратова. Садоводческому товариществу «Ударник-2» предоставлен земельный участок общей площадью 6, 9247 га, в том числе в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью 6,7282 га, в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0,1965 га, занимаемый садовыми участками в поселке Рейник в Заводском районе. В подтверждение прав на предоставленный в коллективно-долевую собственность земельный участок у СНТ «Ударник-2» имеется государственный акт № Сар-64-48-02-002267. Передача гражданам земельных участков на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении была возможна на основании ст. 9 Земельного кодекса РСФСР. Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 года № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права «коллективно-долевая собственность» исключен из действующего законодательства. Земельным кодексом РФ предусмотрено, что земельный участок может быть предоставлен физическим и юридическим лицам на праве собственности (ст. 15 Земельного кодекса РФ). Такой вид собственности как коллективно-долевая настоящим земельным законодательством не предусмотрен. Согласно п. 9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Пунктом 9.1 статьи 3 вышеназванного закона предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 года № 141-ФЗ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Проект организации и застройки территории СНТ «Ударник-2» не сохранился, что не оспаривается лицами, участвующими в деле. Истец также не обладает оформленными в соответствии с действующим законодательством документами на земельный участок, на который просит признать право собственности. Согласно заключению правления СНТ «Ударник-2» от 25 марта 2010 года фактически используемый Сорокиной Ю.В. земельный участок соответствует земельному участку <№> площадью 699 кв. м, предоставленному Сорокиной Ю.В. в соответствии с протоколом общего собрания СНТ «Ударник-2». Из акта согласования местоположения границ земельного участка <№> Сорокиной Ю.В., площадью 699 кв. м следует, что пользователи земельных участков <№>,<№>, а также председатель СНТ «Ударник-2» Пух А.В. не возражают против установленных границ земельного участка Сорокиной Ю.В. Из приложенного к межевому плану согласия следует, что председатель СНТ «Ударник-2» Пух А.В. не возражает против преобразования, раздела земельного участка <№>, расположенного по адресу: г. Саратов, Заводской район, пос. Рейник, СНТ «Ударник-2», - на два самостоятельных земельных участка. Размер занимаемого земельного участка истца менее площади земельного участка, указанного в приложении к государственному акту на землю СНТ «Ударник-2». В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 16 апреля 2012 года кадастровый номер <№>. В соответствии со ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации оборот земельный участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом РФ. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не представляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Установлено, что земельный участок <№> не изъят из оборота в связи с нахождением на нем объектов федеральной собственности, предусмотренных в п. 4 ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации. Данный участок не ограничен в обороте и не находится в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным Кодексом Российской Федерации. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, либо свидетельствующих о невозможности предоставления истице в собственность участка в материалах дела не имеется. В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. При данных обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Сорокиной Ю. В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Ударник-2» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать за Сорокиной Ю. В. право собственности на земельный участок <№>, площадью 699 кв. м. с кадастровым номером <№>, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Ударник-2» по адресу: Саратов, Заводской район, поселок Рейник. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть также обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Галицкая Е.Ю.