Дело № 2-2622/2012 Решение Именем Российской Федерации 27 сентября 2012 года г.Саратов Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Донина Н.Н., с участием представителя истца Ушанкова С.А. по доверенности Мурашовой Н.А., представителя администрации муниципального образования «Город Саратов» Тупикова В.С. по доверенности <№> от <Дата>, представителя потребительского гаражного кооператива «Дорожник-79» по доверенности Суховой В.А., при секретаре Давидович Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ушанкова С. А. к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку, Установил: Ушанков С. А. обратился в Заводской районный суд г.Саратова с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку - гараж <№> литер «<№>», общей площадью 94,8 квадратных метров, инвентарный номер <№>, расположенный по адресу: <адрес> в потребительском гаражном кооперативе «Дорожник-70» (далее по тексту ПГК «Дорожник-70»). Как следует из содержания заявленных требований, Ушанков С.А. является членом ПГК «Дорожник-70», расположенного по адресу: г<адрес> Паевой взнос Ушанковым С.А. выплачен полностью. В соответствии с кадастровым паспортом помещения и справкой Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Ушанкову С.А. принадлежит гараж <№>, литер «<№>». Отвод земельного участка осуществлен на основании решения исполкома Саратовского городского Совета народных депутатов от <Дата> <№> кооперативу <№> при заводе имени Ленина площадью 1,8 га. и решением от <Дата> <№> исполнительным комитетом Саратовского городского совета народных депутатов ГСК <№> был дополнительно предоставлен участок площадью 0,3 га под строительство гаражей по <адрес>. ПГК «Дорожник-70» является правопреемником всех прав и обязанностей гаражно-строительного кооператива <№> при заводе имени Ленина. У кооператива отсутствуют документы, подтверждающие согласование на строительство и акт ввода в эксплуатацию, что препятствует регистрации прав и переоформления земельного участка, а также препятствует кооперативу осуществлять свои уставные функции и задачи. Согласно техническому заключению общества с ограниченной ответственностью «Эталон» строительные конструкции нежилых строений (гаражей) выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ, строительные конструкции находятся в рабочем состоянии и их дальнейшая эксплуатация безопасна. В соответствии с заключением Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области <№> от <Дата> исследованные пробы воздуха, шума и почвы на территории гаражного кооператива и эксплуатация гаражей ПГК «Дорожник-70», расположенных по адресу: <адрес> соответствуют установленным нормам и правилам. Согласно заключению Отдела государственного пожарного надзора по Заводскому району г.Саратова <№> от <Дата> строения соответствуют требованиям пожарных норм и правил. Согласно заключению комитета по архитектуре и градостроительству, размещение построек, расположенных по адресу: <адрес> не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «Город Саратов». В настоящее время истец имеет намерение зарегистрировать гараж надлежащим образом. О времени и месте рассмотрения гражданского дела истец Ушанков С.А. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. В судебном заседании представитель Ушанкова С.А. по доверенности Мурашова Н.А. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» Тупиков В.С. возражал против заявленных Ушанковым С.А. требований, просил отказать в их удовлетворении, так как Ушанков С.А. не представил документов, подтверждающих нахождение земельного участка в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании. Кроме того, истцом не представлено согласование смежных границ и план земельного участка с указанием границ земельного участка на котором возведено самовольное строение. Представитель третьего лица ПГК «Дорожник-70» по доверенности Сухова В.А. в судебном заседании заявленные Ушанковым С.А. требования считает подлежащими удовлетворению. Представитель третьего лица Комитет по землеустройству и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна. С учетом мнения участников процесса, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца с участием его представителя и в отсутствие представителя третьего лица. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 4 статьи 218 ГК Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В силу приведенной нормы, обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе. Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании установлено, что ПГК «Дорожник-70» расположен по адресу: <адрес>, зарегистрирован в налоговом органе в установленном порядке (л.д.8-11,12,13) Решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся <№> от <Дата> кооперативу <№> при заводе имени В.И. Ленина отведен земельный участок площадью 1,8 га по <адрес>, в Заводском районе под строительство гаражей. Решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата> гаражно-строительному кооперативу <№> при заводе имени В.И. Ленина разрешено строительство дополнительных коллективных гаражей, на земельном участке площадью 0,3 га в полосе отчуждения железной дороги по <адрес> в Заводском районе. Земельный участок, занимаемый ПГК «Дорожник-70», поставлен на кадастровый учет, что подтверждено кадастровым паспортом ПГК «Дорожник-70». Согласно заключению отдела надзорной деятельности по Заводскому району г.Саратова от <Дата> <№> самовольно возведенные строения (гаражные боксы) ПГК «Дорожник-70» по адресу: <адрес> соответствуют требованиям противопожарных норм и правил. Из экспертного заключения федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» от <Дата> <№> следует, что эксплуатация самовольно построенных гаражей ПГК «Дорожник-70» по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1200 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПин 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Согласно сообщению Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> самовольны постройки-боксовые гаражи с погребами, расположенные по адресу: <адрес> в Заводском районе не противоречат утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «Город Саратов». Согласно техническому заключению общества с ограниченной ответственностью «Эталон» строительные конструкции нежилых строений 15 гаражей гаражного бокса (ЛитГ17), 15 гаражей гаражного бокса (Лит 18) с физическим износом - 20% одного гаража (Лит Г23) с физическим износом - 10% находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СНиП 2.02.01-83*, СНиП 2.02.01-83, СниП 2.01.07-85 и СниП 3.01.03-85 и их фактическое состояние обеспечивает его безопасную эксплуатацию, не создающее угрозу жизни и здоровью. Согласно справке ПГК «Дорожник-70» Ушанков С.А. является членами ПГК «Дорожник-70». Паевой взнос выплачен и Ушанкову С.А. принадлежит гараж под <№> литер «<№>», кадастровый <№> В соответствии с кадастровым паспортом от <Дата>араж <№> расположен в литере <№>, площадью 94,8 квадратных метров и расположен по адресу: <адрес> инвентарный <№> Согласно справке Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от <Дата> <№> нежилое помещение (гараж <№>), расположенное по адресу: г<адрес> принадлежит Ушанкову С.А. на основании учетной записи. С учетом вышеуказанных положительных заключений контрольно-надзорных органов сохранение возведенных самовольных строений не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что согласно п.3 ст.222 ГК РФ не препятствует признанию права собственности на данные самовольные постройки. С учетом изложенных выше обстоятельств и в соответствии с требованиями норм права, суд считает правильным удовлетворить исковые требования Ушанкова С.А. о признании права собственности на нежилое помещение - гараж <№>, литер «<№>», общей площадью 94,8 квадратных метров, инвентарный номер <№>, расположенный по адресу: <адрес>, в потребительском гаражном кооперативе «Дорожник-70». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд, Решил: Признать за Ушанковым С. А., <Дата> года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на нежилое помещение - гараж <№>, литер «<№>», общей площадью 94,8 квадратных метров, инвентарный номер <№>, расположенный по адресу: <адрес> в потребительском гаражном кооперативе «Дорожник-70». Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Судья Н.Н.Донин Мотивированное решение изготовлено <Дата>. Судья Н.Н.Донин