2-2655/12 административный надзор

Дело № 2-2655/12

Решение

Именем Российской Федерации

28 сентября 2012 г. г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Слободской Т.Н.,

при секретаре Бирюковой Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Заводского района г.Саратова Рыбаковой Н.И.,

представителя заявителя Бессчетнова А.В.,

заинтересованного лица Цыганова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову об установлении административного надзора в отношении Цыганова Р. В.,

установил:

Начальник отдела полиции №2 в составе управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову обратился в Заводской районный суд г.Саратова с заявлением об установлении административного надзора в отношении Цыганова Р.В., ссылаясь на то, что 30.01.2006г. Цыганов Р.В. был осужден по п.п. ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 159 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12.11.2009г. Цыганов Р.В. был освобожден из мест лишения свободы и поставлен на учет в отделе полиции № 2 в составе управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову. После освобождения из мест лишения свободы Цыганов Р.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 09.02.2012 г. по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на него наложен административный штраф в размере 100 руб.; 09.02.2012г. по ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на него наложен административный штраф в размере 500 руб.; 28.11.2011г. по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на него наложен административный штраф в размере 100 руб.

С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции №2 в составе управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову считает, что Цыганов Р.В. нуждается в установлении административного надзора на срок 1 год и просил установить ограничения, запретив пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы г. Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства и обязать являться на регистрацию в отдел полиции № 2 по месту жительства 2 раза в месяц, каждую 2 и 4 среду месяца.

В судебном заседании представитель отдела полиции № 2 в составе управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову по доверенности Бессчетнов А.В. поддержал заявление и настаивал на его удовлетворении, при этом дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в нем.

Лицо, в отношении которого подано заявление, Цыганов Р.В., заявленные в отношении него требования признал и пояснил, что в настоящее время он работает без официального оформления, зарегистрирован по адресу: г.Саратов, <адрес>. Однако фактически он проживает по адресу: г. Саратов, <адрес>. Полагает справедливым осуществление над ним административного надзора и установление ограничений.

Помощник прокурора Заводского района г. Саратова Рыбакова Н.И. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 1) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что Цыганов Р.В., 28.06.1980 г. рождения, уроженец г.Саратова, имеет непогашенную судимость по приговору Вольского городского суда Саратовской области от 30.01.2006г. за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161,ч. 3 ст. 158,ч. 1 ст. 159 УК РФ, за которые был осужден к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12.11.2009г. Цыганов Р.В. был освобожден из УШ - 382/7 с заменой неотбытой части наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы на 1 год 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10 процентов заработка в доход государства.

Совершенные Цыгановым Р.В. преступления относятся к категории тяжких, в связи с чем судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Цыганов Р.В. по месту регистрации по адресу: г.Саратов, <адрес>, не проживает, фактически проживает по адресу: г. Саратов, <адрес>, <№>,<адрес>, официально не трудоустроен, что подтверждают материалы дела. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что Цыганов Р.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,а именно: 09.02.2012 г. по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на него наложен административный штраф в размере 100 руб.; 09.02.2012г. по ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на него наложен административный штраф в размере 500 руб.; 17.10.2011г. по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на него наложен административный штраф в размере 100 руб.

После освобождения из мест лишения свободы Цыганов Р.В. состоит на учете в отделе полиции № 2 в составе управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, и считает заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд, исходя из требований закона (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») и с учетом данных о личности осужденного Цыганова Р.В., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, считает, что в отношении Цыганова Р.В. следует установить административный надзор на срок один год, установив ему следующие ограничения: запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запретить выезд за пределы г. Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор, и обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц, каждую 2 и 4 среду месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление начальника отдела полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову об установлении административного надзора в отношении Цыганова Р. В. удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Цыганова Р. В., 28. 06.1980 г. рождения, уроженца г. Саратова, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Саратов, <адрес>, № <адрес>,<адрес>, административный надзор насрок 1 год.

Установить в отношении Цыганова Р. В. на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения по адресу: г. Саратов, <адрес>, <№>,<адрес>, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы г. Саратова без уведомления отдела полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову;

- обязать являться для регистрации в отдел полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову 2 раза в месяц, каждую 2 и 4 среду месяца.

Наблюдение за соблюдением Цыгановым Р. В. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья