Дело № 2- 966/11 Заочное Решение Именем Российской Федерации 06 мая 2011 г. г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Слободской Т.Н., с участием помощника прокурора Заводского района г. Саратова Тагирова М.Т., при секретаре Гиткис О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заводского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мордовкину Е.В. об устранении нарушений земельного законодательства, Установил: Прокурор Заводского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Мордовкиной Е.В. об устранении нарушений земельного законодательства путем демонтажа торгового павильона по реализации продуктов питания, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Миллеровская, д. 62. Обосновывая исковые требования, истец ссылается на то, что в ходе проведения проверки исполнения требований земельного законодательства на территории Заводского района г. Саратова установлено, что индивидуальный предприниматель Мордовкина Е.В. осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации продуктов питания в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>. Однако по информации Комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» вышеуказанный земельный участок Мордовкиной Е.В. не принадлежит и не оформлялся. Использование земельных участков без правоустанавливающих документов нарушает права муниципальных образований на получение земельных платежей (арендной платы), создает препятствия органам, уполномоченным на распоряжение земельными участками. Кроме того, в результате неправомерного размещения объекта на землях общего пользования создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования, а также получения незаконно занятых земельных участков в аренду. В судебном заседании помощник прокурора Тагиров М.Т. поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить, при этом дал пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Ответчик Мордовкина Е.В. в суд не явилась, надлежаще извещена о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не известила, возражений по иску не представила. В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, Комитета по землепользованию и градостроительства администрации муниципального образования «Город Саратов» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не известил, возражений по иску не представил. Суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя третьего лица. Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, полагает возможным, с согласия истца, рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства и считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего. В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно ст.ст. 28, 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность, в аренду или в безвозмездное срочное пользование на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Постановлением Правительства Саратовской области от 19 сентября 2006 г. N 284 - П «О некоторых вопросах, связанных с распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена», установлено, что комитет по управлению имуществом области осуществляет распоряжение земельными участками, расположенными на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена, а также предварительное согласование мест размещения на них объектов. Решением Саратовской городской Думы от 18.02.2010 г. № 47-562 «О наделении полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что администрация муниципального образования «Город Саратов» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области; распоряжение земельными участками, занимаемыми индивидуальными жилыми домами, находящимися в собственности физических лиц, земельными участками в соответствии с правилами, установленными ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; заключение, изменение, расторжение договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельных участков. В силу ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Материалами дела установлено, что индивидуальный предприниматель Мордовкина Е.В. использует земельный участок по адресу: г Саратов, <адрес>, под размещение торгового павильона по реализации продуктов питания. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, фотографиями торгового павильона (л.д.13,14), сообщением комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», согласно которому договор аренды земельного участка по адресу: г Саратов, <адрес> индивидуальным предпринимателем Мордовкиной Е.В. не заключался (л.д. 15). Доказательств, свидетельствующих об ином, ответчик в суд не представил. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ суд считает правильным взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199,233-235 ГПК РФ, Решил: Исковые требования прокурора Заводского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мордовкину Е.В. об устранении нарушений земельного законодательства удовлетворить. Обязать Мордовкину Е.В. в месячный срок после вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок по адресу: <адрес>, и произвести демонтаж торгового павильона по реализации продуктов питания. Взыскать с Мордовкину Е.В. государственную пошлину в доход государства в сумме 200 руб. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья