2-2747/2012 о признании права собственности на земельный участок



Дело № 2-2747/12

Решение

Именем Российской Федерации

17 октября 2012 года             Город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кашириной Т.Г., при секретаре Вешняковой А.С., с участием истца Моисеевой В.И., представителя ответчика Пух А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Моисеевой В. И. к садоводческому некоммерческому товариществу «Ударник-2» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

     Моисеева В.И. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Ударник-2» о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований истец указала, что Постановлением администрации г. Саратова № 937-44 от 14.12.1996г. садоводческому товариществу «Ударник-2» предоставлен занимаемый земельный участок площадью 6,9247 га, в том числе в коллективно-долевую собственность 6,7282 га, в бессрочное пользование 0,1965 га. Часть ранее предоставленного земельного участка площадью 0,2275 га изъята из коллективно-долевой собственности товарищества.

    Указом Президента от 24.12.1993г. № 2287 наименование данного вида собственности было исключено из действующего законодательства. Не предусмотрен данный вид собственности и Земельным Кодексом РФ.

    Моисеева В.И. приняла решение о приватизации земельного участка, провела работы по формированию участка. Истец является членом СНТ, владеет земельным участком <№>, общей площадью 737 кв. м. В 2010 году установлены границы земельного участка <№>, участок поставлен на кадастровый учет.

    Истец полагает, что в соответствии с Федеральным Законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Земельным Кодексом РФ имеет право на получение в собственность занимаемого земельного участка, а потому просит суд признать за ней право собственности на земельный участок <№>, площадью 737 кв. м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Ударник-2» по адресу: Саратов, <адрес>.

    В судебном заседании Моисеева В.И. поддержала исковые требования, дала объяснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

    Представитель СНТ «Ударник-2» - Пух А.В. исковые требования признал, судом ему разъяснены последствия признания иска.

    Представители 3 лиц - Комитета по землепользованию и градостроительству и Администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом, возражений не представили. Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей данных лиц.

    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

    В соответствии с Конституцией Российской Федерации ( ст. 2) человек, его права и своды являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

    Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст. 18).

    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

    Согласно п. 1,2 ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    Согласно п. 9.1 статьи 3 Федерального Закона № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    В соответствии с Федеральным Законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ч. 4 ст. 14) после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок предоставляется бесплатно в соответствии с земельным законодательством. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим представлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

    Согласно ст.28 (ч.1,4) указанного Закона предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.

    В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в законную силу настоящего Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

    Решением исполнительного Комитета Саратовского городского Совета народных депутатов за СНТ «Ударник-2» закреплена территория земельного участка общей площадью 6,9964 га. Постановлением Администрации г. Саратова от 16.06.1993г. № 251-134 указанный земельный участок предоставлен СНТ в коллективно-долевую собственность (л.д.30).

    В соответствии со ст. 3 Земельного Кодекса РСФСР (действующего на момент предоставления земельного участка) в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). Собственниками земли выступают: государство в лице РСФСР и республик, входящих в ее состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ. Указом Президента РФ от 24.12.1993г. № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права «коллективно-долевая собственность» исключен из действующего законодательства. Не предусмотрен данный вид права и Земельным Кодексом РФ.

    Постановление Администрации г.Саратова от 16.06.1993г. о предоставлении садоводческому товариществу «Ударник-2» земельного участка в коллективно-долевую собственность принято до издания Указана Президента № 2287.

    Право собственности СНТ на земельный участок подтверждено государственным Актом на право собственности на землю (л.д.8). Истец Моисеева В.И. является членом СНТ «Ударник-2», что подтверждено материалами дела и объяснениями представителя СНТ «Ударник-2». Истец имеет в пользовании земельный участок площадью 737 кв. м, который сформирован, что подтверждено планом земельного участка, кадастровым паспортом, межевым планом, актом согласования границ.

    В соответствии со ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации оборот земельный участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом РФ. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не представляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Установлено, что земельный участок <№> не изъят из оборота в связи с нахождением на нем объектов федеральной собственности, предусмотренных в п. 4 ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации. Данный участок не ограничен в обороте и не находится в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным Кодексом Российской Федерации. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, либо свидетельствующих о невозможности предоставления истице в собственность участка, не представлено и судом не добыто. Границы земельного участка, находящегося в пользовании истца, согласованы со смежными землепользователями, что подтверждено актом согласования местоположения границ земельного участка.

    С учетом представленных доказательств, суд не усматривает оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый земельный участок. Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Моисеевой В. И. удовлетворить.

    Признать за Моисеевой В. И. право собственности на земельный участок <№>, площадью 737 кв. м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Ударник-2» по адресу: Саратов, <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через районный суд.

Судья      Т.Г. Каширина