Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Слободской Т.Н., при секретаре Бирюковой Ю.Н., с участием истца Зенкиной Г.А., адвоката Куракина С.В., представившего удостоверение № 1700 и ордер № 6691 от 26.09.2012г., представителя ответчика Абрамовой Т.Г, представителя третьего лица Захаровой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зенкиной Г. А. к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, Установил: Зенкина Г.А. обратилась в суд с иском к Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя Зенкина Ю.Н. и признании права пользования жилым помещением по адресу: г. Саратов, <адрес>. Обосновывая исковые требования, истец Зенкина Г.А. ссылается на то, что 16.08.1986г. зарегистрировала брак с Зенкиным Ю.Н., от которого у них родилась дочь Елена. После регистрации брака истец Зенкина Г.А. с мужем Зенкиным Ю.Н. стали проживать вместе с родителями мужа и его бабушкой в жилом помещении по адресу: г. Саратов, <адрес>. В конце 80-х годов родители мужа разошлись из-за систематических выпивок свекра и возникающих на этой почве скандалов. Свекровь в тот период времени работала на стройке и перед уходом на пенсию ей была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: г. Саратов, <адрес>. 17.10.1995г. мать супруга, узнав о своем онкологическом заболевании, предложила Зенкину Ю.Н. зарегистрироваться в ее квартире по адресу: г. Саратов, <адрес>, в которой он стал проводить большую часть своего времени, так как за матерью требовался постоянный уход. Истец Зенкина Г.А. помогала мужу ухаживать за свекровью, готовила еду, убирала, стирала, проводила гигиенические процедуры. 29.09.1996г. свекровь умерла. В 1997г. умерла бабушка мужа истца, а 12.11.1999г. умер отец мужа. В 1998г.-1999г. истец вместе с Зенкиным Ю.Н. и дочерью Еленой стали проживать в однокомнатной квартире по адресу: г. Саратов, <адрес>. Дочь посещала школу <№>, которая расположена в непосредственной близости от дома. Однако квартира требовала вложения значительных денежных средств, которых, в тот период времени, семья не имела. В связи с чем на семейном совете было решено переехать в жилое помещение по адресу: г. Саратов, <адрес>, а спорную квартиру по адресу: г. Саратов, <адрес>, сдавать во временное пользование знакомым. В 2009г. - 2010г. дочь Елена стала встречаться, а затем жить гражданским браком с парнем, которого она вселила в квартиру <№> по адресу: г. Саратов, <адрес>. В связи с чем истец Зенкина Г.А. вместе со своим супругом Зенкиным Ю.Н. в начале 2011г. решили переехать в квартиру по адресу: г. Саратов, <адрес>., куда ими была перевезена часть имущества, приобретенного в 1998г. - 1999г., а часть имущества осталась от свекрови. После майских праздников 2012г. истец с мужем планировали начать ремонт в спорной квартире по адресу: г. Саратов, <адрес>, для чего стали закупать строительные материалы, сняли обои со стен. Однако 17.05.2012г. в результате несчастного случая на производстве супруг истца Зенкин Ю.Н. погиб. Истец Зенкина Г.А. полагает, что поскольку она состояла в зарегистрированном браке с Зенкиным Ю.Н., то в силу жилищного законодательства РФ является членом его семьи, а его право на жилую площадь производно от права, которое имел ее супруг. Проживая вместе с Зенкиным Ю.Н. по адресу: г. Саратов, <адрес>, истец Зенкина Г.А., несмотря на то, что не работала и находилась на иждивении мужа, вела с ним совместное хозяйство, у них был совместный бюджет, супруги вместе несли расходы на приобретение продуктов питания, предметов гигиены, вместе отмечали праздники и дни Рождения. Однако факт регистрации истца по другому адресу не может служить основанием для отказа в удовлетворении ее исковых требований, поскольку регистрация является административным актом, направленным на необходимость уведомления органов регистрационного учета о месте пребывания гражданина. До настоящего времени истец продолжает производить оплату коммунальных услуг по спорному жилому помещению, намерена продолжить проживать в нем и произвести ремонт В судебном заседании истец Зенкина Г.А. и ее представитель по ордеру Куракин С.В. поддержали исковое заявление и настаивали на его удовлетворении, при этом дали пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Представитель ответчика - администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» по доверенности Абрамова Т.Г. исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что истцом Зенкиной Г.А. не представлено в суд бесспорных доказательств, подтверждающих вселение и проживание истца Зенкиной Г.А. в спорном жилом помещении. Кроме того, Зенкина Г.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: г. Саратов, <адрес>, в связи с чем в силу действующего законодательства не может являться одновременно нанимателем данного жилого помещения и членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: г. Саратов, <адрес>. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, товарищества собственников жилья «Энергия-1» по доверенности Захарова Ю.Ю. просила рассмотреть дело на усмотрение суда в соответствии с требованиями действующего законодательства. Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В силу ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ. Согласно ст.4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, когда это прямо предусмотрено законом. Согласно требованиям ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР, граждане, вселенные нанимателем с согласия всех совершеннолетних членов семьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В силу ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Согласно п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (п.1).Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма жилого помещения (п. 3). В соответствии с п. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей, родителей, или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Материалами дела установлено, что жилое помещение - однокомнатная квартира по адресу: г. Саратов, <адрес>, является муниципальной и находится в управлении ТСЖ «Энергия-1». Указанное жилое помещение было предоставлено Зенкиной Г.В., матери Зенкина Ю.Н., что подтверждает контрольный талон к ордеру № 920 от 08.02.1990г. Зенкина Г.В. в установленном порядке вселила в спорное жилое помещение сына Зенкина Ю.Н. и 17.10.1995г. зарегистрировала его в нем. 30.09.1996г. Зенкина Г.В. умерла, что подтверждает свидетельство о смерти. После смерти матери Зенкиной Г.В. нанимателем спорного жилого помещения являлся Зенкин Ю.Н., который до настоящего времени зарегистрирован в указанном жилом помещении. 17.05.2012г. Зенкин Ю.Н. умер, что подтверждает свидетельство о смерти. Истец Зенкина Г.А. состояла в зарегистрированном браке с Зенкиным Ю.Н. с 16.08.1986г., что подтверждает свидетельство о заключении брака. Судом установлено, что истец Зенкина Г.А. является нанимателем жилого помещения - трехкомнатной квартиры по адресу: г. Саратов, <адрес>, в которой вместе с Зенкиной Г.А. зарегистрирована и проживает совершеннолетняя дочь Зенкиной Г.А. и Зенкина Ю.Н. - Зенкина Е.Ю. Как установил суд, Зенкин Ю.Н. и Зенкина Г.А. в период с 1998г. по 1999г. вместе с дочерью Еленой проживали в спорном жилом помещении, где дочь по месту жительства посещала среднюю школу <№> Заводского района г. Саратова, что подтверждает справка. Из показаний свидетеля Юсиевой Т.З. усматривается, что Зенкина Г.А. провожала и встречала дочь из школы. Суд считает, что проживание истца в спорном жилом помещении в указанный период времени носило временный характер, что было связано с невозможностью проживания семьи в жилом помещении по адресу: г.Саратов, <адрес>, по причине злоупотребления спиртными напитками отца Зенкина Ю.Н., что истец Зенкина Г.А. в судебном заседании не оспаривала. Истец Зенкина Г.А. и Зенкин Ю.Н. с марта 2011г. периодически проживали по адресу: г.Саратов, <адрес>, что подтверждают показания истца Зенкиной Г.А. в судебном заседании, согласно которым с 2000г. и до марта 2011г., а также в декабре 2011г. в связи с тяжелым материальным положением семьи спорная квартира сдавалась знакомым, которые производили оплату расходов по данной квартире и расплачивались продуктами питания. Проживая в спорном жилом помещении с марта 2011г., Зенкин Ю.Н. и Зенкина Г.А. мебель не перевозили, пользовались имуществом, доставшимся им от Зенкиной Г.В., матери Зенкина Ю.Н., денежные средства в улучшение жилищных условий не вкладывали. Факт не проживания истца Зенкиной Г.А. и ее супруга Зенкина Ю.Н. в спорном жилом помещении в декабре 2011г. подтверждают показания свидетеля Д., соседа по подъезду из <адрес>, допрошенного по ходатайству представителя ответчика, согласно которым в спорной квартире проживали молодые люди, которые в декабре 2011г. затопили его квартиру. Согласно показаниям данного свидетеля истец Зенкина Г.А. стала проживает в спорной квартире в последнее время. Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, свидетель не заинтересован в исходе дела, в его показаниях нет противоречий, они согласуются с другими доказательствами по делу, в том числе книгой учета сантехнических заявок ТСЖ «Энергия-1» за период с 22.11.2011г. по 12.04.2012г., в которой 03.12.2011г. зафиксирован вызов сантехника в <адрес>у в г. Саратове. Свидетели Б. и Щ., допрошенные по ходатайству истца Зенкиной Г.А., в судебном заседании пояснили, что после марта 2011г. неоднократно бывали у Зенкиной Г.А. в спорной квартире по адресу: г.Саратов, <адрес>, где отмечали праздники и значимые события семьи. Свидетелям о постоянном проживании Зенкиной Г.А. в спорном жилом помещении известно от Зенкиной Г.А. Однако показания данных свидетелей не являются бесспорными доказательствами, свидетельствующими о совместном и постоянном проживании Зенкиной Г.А. с Зенкиным Ю.Н. в спорном жилом помещении. К показаниям свидетеля Ю., также допрошенной по ходатайству истца Зенкиной Г.А., о том, что Зенкина Г.А. вместе с супругом Зенкиным Ю.Н. с марта 2011г. постоянно проживали в спорной квартире, поскольку она периодически видела их, суд относится критически и не принимает их во внимание, поскольку они опровергаются материалами дела, в том числе показаниями истца Зенкиной Г.А. о том, что в декабре 2011г. супруги Зенкины сдавали спорную квартиру знакомому Зенкину Ю.Н. Показания свидетеля В. о том, что Зенкин Ю.Н. и Зенкина Г.А. переехали в спорную квартиру в марте 2011г., суд во внимание не принимает, поскольку при переезде не присутствовала, а сделала вывод о переезде супругов в связи с тем, что в марте 201г. в спорной квартире отмечали день Рождения Зенкиной Г.А. Свидетель З. сделал вывод о переезде Зенкина Ю.Н. и Зенкиной Г.А. в спорную квартиру в связи с тем, что 08.03.2011г. он встретил Зенкина Ю.Н. около подъезда <адрес>у, где тот выпивал пиво. Суд считает, что показания данного свидетеля не подтверждают факт совместного и постоянного проживания Зенкина Ю.Н. и Зенкиной Г.А. в спорном жилом помещении. Таким образом, истцом Зенкиной Г.А. не представлено в суд бесспорных доказательств, свидетельствующих о постоянном проживании в квартире <№> по адресу: г.Саратов, <адрес>. О временном проживании Зенкиной Г.А. и Зенкина Ю.И. в спорном жилом помещении свидетельствует и тот факт, что Зенкина Г.А. хоронила своего супруга Зенкина Ю.Н., погибшего на производстве, от дома <№> по адресу: г. Саратов, <адрес>, а не из спорной квартиры. Судом установлено, что письменного согласия на вселение истца ее муж Зенкин Ю.Н. не давал, такого согласия суду представлено не было. Несмотря на периодическое проживание Зенкиной Г.А. в спорном жилом помещении и наличие семейных отношений, Зенкин Ю.Н. не признавал за истицей право пользования спорным жилым помещением, при этом каждый из супругов сохранял имеющееся у него право на пользование своей квартирой и регистрацию в своей квартире. Хотя регистрация или отсутствие таковой не может служить реализацией прав и обязанностей гражданина, тем не менее данное обстоятельство также учитывается судом в совокупности с другими доказательствами по делу. Истцом Зенкиной Г.А., начиная с марта 2011г. и ранее, не предпринято никаких мер к оформлению своих прав на спорное жилое помещение. Более того, оплата за жилищно - коммунальные услуги по спорной квартире производились и производятся из расчета 1 человека, то есть Зенкина Ю.Н. Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что при вселении между нанимателем Зенкиным Ю.Н. и истцом было достигнуто иное соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением, в соответствии с которым Зенкина Г.А. сохраняет права на пользование квартирой, в которой постоянно зарегистрирована. По смыслу ст. ст. 60-62, 67, 69, 70 ЖК РФ, а также положений ст. ст. 50-54 ЖК РСФСР, Зенкина Г.А. не могла являться одновременно нанимателем жилого помещения по адресу: г.Саратов, <адрес>, и членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: г. Саратов, <адрес>. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина признается место, где он преимущественно или постоянно проживает. В силу ст.3 того же закона РФ регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Из смысла этих статей Закона следует, что у гражданина может быть только одно место жительства и оно не связано с наличием или отсутствием регистрации. Судом установлено, что постоянным местом жительства Зенкиной Г.А. являлось жилое помещение по адресу: г.Саратов, <адрес>, по которому состояла на учете в поликлинике по месту жительства, а также на учете в Государственном учреждении «Ленинский районный центр занятости населения г. Саратова» Федеральной государственной службе занятости населения по Саратовской области, что подтверждают пояснения истца Зенкиной Г.А. в ходе судебного разбирательства и справка центра занятости населения № 1/272 от 01.02.2005г. В судебное заседание истцом Зенкиной Г.А. не представлены какие-либо письменные доказательства, подтверждающие, что спорное жилое помещение является для нее основным местом жительства, в которых в качестве места жительства было бы указано жилое помещение по адресу: г. Саратов, <адрес>. Из пояснений истца Зенкиной Г.А. в судебном заседании следует, что таких доказательств не имеется. Исходя из изложенного суд считает, что местом жительства истца Зенкиной Г.А. является жилое помещение по адресу: г.Саратов, <адрес>, а не спорное жилое помещение по адресу: г. Саратов, <адрес>. Кроме того, суд считает, что исковые требования истца Зенкиной Г.А. о признании ее членом семьи нанимателя Зенкина Ю.Н. являются беспредметными, поскольку в силу закона истец являлась членом семьи Зенкина Ю.Н. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Зенкиной Г.А. о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением по адресу: г.Саратов, <адрес>, не имеется.. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении искового заявления Зенкиной Г. А. к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением - отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме. Судья