№ 5- 89/2010г Постановление гор.Саратов 15.10.2010 года Судья Заводского районного суда г.Саратова Ульянова Т.А. при секретаре Куличенко С.Г. рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.9.1 КоАП Российской Федерации в отношении Товарищества Собственников Жилья «Новый город» расположенного по адресу : г.Саратов ул. <адрес> Установил: 14 сентября 2010 года по 16 сентября 2010 года при проведении плановой выездной проверки государственным инспектором отдела по государственному строительному надзору за подъемными сооружениями по Саратовской области Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании распоряжения о проведении плановой проверки № 1953-р от 10.08.2010 года была проведена плановая проверка соблюдения организацией обязательных требований нормативно-правовых актов и норамтивно-технических документов в отношении Товарищества Собственников Жилья «Новый город», расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес> В ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения требований ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 года, статьи 5.1.11 и 5.4.8.2 «Правили устройства и безопасной эксплуатации лифтов» ПБ 10-558-03 утвержденные постановлением Госгорхехнадзора России от 16.05.2003 года №31: - ТСЖ «Новый город» эксплуатирует лифт с регистрационным номером 6771 (смонтированный по адресу: г.Саратов, ул. <адрес> подъезд 2) со следующими нарушениями - зазор между створками шахты которого на первом, третьем и девятом этажах превышает 0,006 м и имеет фактический зазор от 0,04 м до 0,05м; - зазор между створками кабины превышает 0,006 м и имеет фактический зазор 0,04. - положение о производственном контроле ТСЖ «Новый город» не отражает все аспекты его организации и осуществления с учетом технологической и технической спецификации эксплуатируемых объектов, а также особенностей организации и выполнения эксплуатационных работ; - ТСЖ «Новый город» не представило удостоверение ответственного за осуществление производственного контроля подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности; - ТСЖ «Новый город» не представило должностную инструкцию работника, ответственного за осуществление производственного контроля; - ТСЖ «Новый город» не разработало план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на 2010 год; - ТСЖ «Новый город» не представило акты периодического технического освидетельствования лифтов рег. 3 6770, 6772, 6773, 6774. Установленные нарушения, допущенные со стороны ТСЖ «Новый город» представляют собой явную угрозу для жизни и здоровья потребителей (населения), поскольку создается реальная опасность для жизни и здоровья. Директор ТСЖ «Новый город» Могилевский С.Л. в судебном заседании вину признал полностью, согласен с выявленными нарушениями, пояснил, что для устранения указанных нарушений необходимо предоставить срок 10 дней. Против приостановления деятельности не возражал. Представитель Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Фролов А.Ю. поддержал материал имеющийся в суде просил суд применить наказание в виде приостановления деятельности, так как было выдано предписание исправить выявленные нарушения, однако ничего исправлено не было. В связи с чем, считает, что иное наказание будет не эффективным, и указанные нарушения являются существенными и представляют угрозу для населения. Изучив представленный материал, судья приходит к выводу о том, что в действиях ТСЖ «Новый город» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП Российской Федерации. Вина ТСЖ «Новый город» в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом № 013385 об административном правонарушении от 16.08.2010 года; распоряжением № 1953-р от 10.08.2010 года о проведении плановой выездной проверки; актом проверки № 030-09/10-ф от 16.08.2010 года; предписанием № 030-09/10-Ф 2 от 16.08.2010 года; показаниями представителя Фролова А.Ю. и директора ТСЖ «Новый город» Могилевским С.Л. Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ТСЖ «Новый город» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст.9.1 КоАП Российской Федарации, т.е. нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. К смягчающим административную ответственность обстоятельств суд относит признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, учитывает, что нарушения, допущенные ТСЖ «Новый город» представляют собой явную угрозу для жизни и здоровья потребителей (населения), поскольку создается реальная опасность наступления опасных последствий для жизни, в связи, с чем суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности на срок до 10 суток. Срок приостановления исчислять с 15.10.2010 года. Руководствуясь ст.ст. 29.10 - 29.11 КоАП Российской Федерации, суд Постановил: Признать Товарищество Собственников Жилья «Новый город» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ТСЖ «Новый город», расположенного по адресу: г.Саратов, ул. <адрес> - на срок 10 суток. Исполнение поручить Службе судебных приставов Заводского района г.Саратова. Постановление исполняется немедленно. Срок исчислять с 15.10.10 года. Разъяснить представителю ТСЖ «Новый город», что на основании поданного ходатайства, суд досрочно прекращает исполнение административного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский Областной суд через Заводской районный суд г. Саратова. Судья Т.А. Ульянова.