Дело № № Постановление о назначении административного наказания 08 декабря 2010 года <адрес> Заводской районный суд г.Саратова в составе судьи Саяпиной Е.Г., с участием прокурора Гадлевского И.А., при секретаре Шутовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Садко», расположенного по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установил: 13.11.2010 года с 10 до 12 часов прокуратурой Заводского района г.Саратова совместно со специалистами главного управления МЧС России по Саратовской области отдела государственного пожарного надзора по Заводскому району г.Саратова была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации административного здания, нежилых помещений, используемых для реализации товаров, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих закрытому акционерному обществу «Садко» (далее ЗАО «Садко»). В ходе проверки были исследованы офисное здание литр А и нежилые помещения, используемые для реализации товаров (литр Б, Г, Д,. Д1,К) и выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами: - не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации в административном здании, колбасном цехе ( п.3 приказа МЧС РФ от 18.06.2003 г. №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п.14 таб.1,3 приказа МЧС РФ от 18.06.2003 г. №315 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»); - не произведен монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в административном здании, колбасном цехе (ППБ 01-03 п.3; приказ МЧС РФ от 20.06.2003 г. №323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях НПБ 104-03, таблица 1,2); -отсутствует расчет по определению категорий складских и производственных помещений по взрывопожарной и пожарной опасности ( ППБ 01-03 п.3, п.33; приказ МЧС от 18.06.2003 г. №314 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» НПБ105-03; п.38 ст.17 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; постановление Правительства РФ от 02.02.2010г. №45; постановление Правительства РФ от 18.08.2008 г. №625); - эксплуатация электрических сетей и электротехнических сетей и электротехнических изделий не соответствует требованиям нормативных документов по электроэнергетике (не ликвидированы скрутки и нерабочие участки электропроводки; не закрыты электросветильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией) (п.57,60 ППБ-01-03); - в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости (ППБ 01-03 п.37); - отсутствуют вторые эвакуационные выходы из торговых помещений нежилых зданий (литер Г,К,Д ( ППБ 01-03 п.3, п.6.12 строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»); -помещения не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения, немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем (п.108, приложение 3 ППБ 01-03); -пожарные щиты не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения, немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем (ППБ 01-03 таб.4 п.22, приложение №3); - допущено загромождение на путях эвакуации и лестничных клетках (ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.151 п.38,53 ППБ 01-03); - допущена горючая отделка на путях эвакуации в административном корпусе (ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.151 п.53). В судебном заседании представитель ЗАО «Садко» по доверенности Жесткова А.А. вину признала, согласилась с наличием вышеназванных нарушений требований пожарной безопасности, просила назначить наказание, не связанное с приостановлением деятельности, поскольку предприятие в настоящее время заключило договоры по устранению вышеприведенных нарушений и в течение 1 месяца нарушения должны быть устранены. Государственный инспектор Заводского района г.Саратова по пожарному надзору М. подтвердила наличие нарушений пожарной безопасности, допущенных ЗАО «Садко». Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего необходимым приостановить деятельность ЗАО «Садко», суд пришел к следующему. Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Вина ЗАО «Садко» в совершении данного правонарушения подтверждается объяснениями его представителя, пояснениями Государственного инспектора Заводского района г.Саратова по пожарному надзору М., постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.11.2010г., актом проверки от 13.11.2010г., актом проверки №№ от 01.12.2009 г., предписанием №№ от 06.11.2008 г., и другими материалами дела. Таким образом, совокупностью исследованных доказательств установлена вина юридического лица ЗАО «Садко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях. В судебном заседании также установлено, что наличие нарушений требований пожарной безопасности, в том числе, установленных настоящей проверкой, было установлено в ноябре 2008 г. ЗАО «Садко» выдавалось предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 14.10.2009 г., постановлением мирового судьи судебного участка №1 Заводского района г.Саратова от 16.12.2009 г. генеральный директор ЗАО «Садко» М. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания, однако до настоящего времени нарушения требований пожарной безопасности устранены не были. При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, смягчающие административную ответственность обстоятельства (признание вины юридическим лицом ). Учитывая многочисленность выявленных нарушений, тот факт, что допущенные нарушения непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей с территории ЗАО «Садко» во время горения или задымления помещений, а также на возможность проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны; создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает, что в данном случае достигнуть цели административного наказания возможно, применив к юридическому лицу административное наказание в виде приостановление деятельности офисного здания литр А и нежилых помещений, используемые для реализации товаров (литр Б, Г, Д, Д1,К), расположенного на территории ЗАО «Садко» по адресу: <адрес> на срок до 30 суток. Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья Постановил: Признать юридическое лицо закрытое акционерное общество «Садко», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности офисного здания литер А и нежилых помещений, используемых для реализации товаров, под литерами Б, Г, Д, Д1,К, расположенных на территории ЗАО «Садко» по адресу: <адрес> на срок до 30 суток. Срок приостановления административной деятельности исчислять со дня приостановления. Исполнениеданного постановления поручитьСлужбе судебных приставов Заводского района г. Саратова. Постановление подлежит немедленному исполнению. Разъяснить ЗАО «Садко», что на основании ходатайства досрочно прекращается исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Судья Саяпина Е.Г.