Дело № 5-03/11 Постановление 13 января 2011 года г.Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Иванова В.Н. при секретаре Аванесовой И.А. с участием представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ООО «Домашние пельмени» Вараницкой А.В., действующей на основании доверенности № 18 от 22.12.2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании возбужденное государственным инспектором Заводского района г.Саратова по пожарному надзору лейтенантом внутренней службы С. дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Домашние пельмени», юридический адрес: <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд Установил: 22 декабря 2010 года государственным инспектором Заводского района В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № от 18 июня 2003 года, зарегистрированным в Минюсте Российской Федерации 27 июня 2003 года. Регистрационный №), нарушены требования Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» а именно: - В помещениях цеха отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (ФЗ №123 ст.151, ППБ-01-03 п.3, НПБ 110-03 табл1); - Помещения цеха не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ФЗ №123 ст.151, ППБ-01-03 п.3, НПБ 104-03 табл. 1,2); - на окнах цеха установлены глухие металлические решетки (ФЗ № 123 ст. 151, ППБ -01-03 п. 40; - Помещения цеха не обеспечены сигнальными знаками пожарной безопасности (ФЗ № 123 ст. 151, ППБ-01-03 п. 3, НПБ 160-97); - Для всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны согласно ПУЭ (ФЗ № 123 ст. 151, ППБ 01-03 п. 33); Двери пожароопасных помещений (Электрощитовая) не выполнена пожарной с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа (ФЗ № 123 ст. 151, ППБ 01-03 п. 3 СНиП 2.08.02-89 п. 1.82); - Потолок коридора выполнен из горючих материалов (ФЗ № 123 ст. 151, ППБ 01-03 п. 53) Указанные нарушения на объекте ООО «Домашние пельмени» допущены со стороны юридического лица ООО «Домашние пельмени» непосредственно влияют на время обнаружения и распространения пожара, процесса вынужденной эвакуации людей из помещений, на возможность тушения пожара, проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей. По результатам проверки составлен протокол от 22 декабря 2010 года, об административном нарушении требований в области пожарной безопасности, который был вручен представителю ООО «Домашние пельмени» Вараницкой А.В. Начальником отдела государственного пожарного надзора по Заводскому району г. Саратова дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Домашние пельмени» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ было направлено для рассмотрения в Заводской районный суд г. Саратова. Представитель ООО «Домашние пельмени» Вараницкая А.В. по доверенности в судебном заседании вину признала и пояснила, что 22 декабря 2010 года государственным инспектором Заводского района г.Саратова по пожарному надзору лейтенантом внутренней службы С. на основании распоряжения № от 01 декабря 2010 года была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Домашние пельмени». По результатам проверки были выявлены ряд нарушений правил пожарной безопасности, которые в настоящее время устранены. Поэтому просила производство по делу прекратить. Суд, выслушав представителя ООО «Домашние пельмени» Вараницкую А.В., исследовав материалы административного дела № 5-03/11 в отношении ООО «Домашние пельмени» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, приходит к следующему. Установлено и не оспаривается представителем ООО «Домашние пельмени» Вараницкой А.В., что 22 декабря 2010 года государственным инспектором Заводского района г.Саратова по пожарному надзору лейтенантом внутренней службы С. на основании распоряжения № от 01 декабря 2010 года была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Домашние пельмени». В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № от 18 июня 2003 года, зарегистрированным в Минюсте Российской Федерации 27 июня 2003 года. Регистрационный № 4838), нарушены требования Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» а именно: - В помещениях цеха отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (ФЗ №123 ст.151, ППБ-01-03 п.3, НПБ 110-03 табл1); - Помещения цеха не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ФЗ №123 ст.151, ППБ-01-03 п.3, НПБ 104-03 табл. 1,2); - на окнах цеха установлены глухие металлические решетки (ФЗ № 123 ст. 151, ППБ -01-03 п. 40; - Помещения цеха не обеспечены сигнальными знаками пожарной безопасности (ФЗ № 123 ст. 151, ППБ-01-03 п. 3, НПБ 160-97); - Для всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны согласно ПУЭ (ФЗ № 123 ст. 151, ППБ 01-03 п. 33); Двери пожароопасных помещений (Электрощитовая) не выполнена пожарной с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа (ФЗ № ст. 151, ППБ 01-03 п. 3 СНиП 2.08.02-89 п. 1.82); - Потолок коридора выполнен из горючих материалов (ФЗ № 123 ст. 151, ППБ 01-03 п. 53) Данные обстоятельства представителем ООО «Домашние пельмени» Вараницкой А.В., в судебном заседании не оспаривались. Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны юридического лица ООО «Домашние пельмени» непосредственно создают возможность возникновения пожара, осложняют его локализацию и тушение в начальной стадии, препятствуют процессу вынужденной эвакуации людей во время возникновения горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью. Следствием данных нарушений является создание угрозы для жизни и здоровья людей. В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ: юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд принимает во внимание объяснения представителя ООО «Домашние пельмени» Вараницкой А.В. о том что, указанные в протоколе № 438 от 22 декабря 2010 года нарушения требований в области пожарной безопасности при эксплуатации помещения ООО «Домашние пельмени», расположенного по адресу: <адрес> устранены. В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО «Домашние пельмени» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение правил противопожарной безопасности, за который установлена ответственность, на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу ст.4.2 КоАП РФ, суд признаёт смягчающим административную ответственность то обстоятельство, что юридическое лицо ООО «Домашние пельмени» вину в совершении административного правонарушения признало. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом ООО «Домашние пельмени» административного правонарушения, выразившегося в нарушении Правил пожарной безопасности, а также то, что выявленные нарушения в настоящее время устранены и не могут представлять собой угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении юридическому лицу ООО «Домашние пельмени» наказания в виде административного штрафа. В соответствии со ст. 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей; для должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - одного миллиона рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд Постановил: Признать Общество с ограниченной ответственностью «Домашние пельмени», осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при эксплуатации нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (десять тысяч рублей 00 копеек). Получатель платежа: УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области) Расчётный счет: № Банк: ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области БИК: 046311001, ИНН №, КПП №, ОКАТО № КБК: № Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности». Постановление может быть обжаловано в Саратовский Областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручение или получения копии постановления. Судья: Иванов В.Н.
г. Саратова по пожарному надзору лейтенантом внутренней службы С.. на основании распоряжения № от 01 декабря 2010 года была проведена внеплановая проверка соблюдения требовании пожарной безопасности при эксплуатации помещения ООО «Домашние пельмени», осуществляющим предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>.