Дело № 5-16/2011 Постановление о назначении административного наказания 31 марта 2011 года г.Саратов Судья Заводского районного суда г.Саратова Донин Н.Н., при секретаре Черновой Н.Е., рассмотрев административный материал в отношении Индивидуального предпринимателя Кирюшина А.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», Установил: * года, в период с 10 часов 20 минут до 10 часов 50 минут, на основании обращения Н. о размещении стоянки вблизи дома № *, в присутствии двух понятых ведущим специалистом-экспертом отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Бирюковым А.А. проведен осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. В ходе осмотра установлено, что вблизи жилого дома * с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства находится автомобильная стоянка вместимостью 80-100 автомашин. Расстояние от автостоянки до дома и до территории школы * составляет 5-6 метров. На момент проведения осмотра на автостоянке находилось 34 автомашины. Деятельность на автостоянке осуществляет Индивидуальный предприниматель Кирюшин А.В. Согласно требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (таблица 7.1.1) для автостоянок вместимостью 51-100 машино-мест установлен нормативный санитарный разрыв до фасадов жилых домов с окнами - 25 метров, до территории школ - 50 метров. Согласно договору субаренды земельного участка от * года с кадастровым номером *, заключенного между Кирюшиным А.В. и В.., общая площадь данного земельного участка составляет 1350 кв.м. Согласно заключению эксперта Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» от * года санитарный разрыв от автостоянки ИП Кирюшина А.В. до территории школы * не соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция». Выявленные нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства представляют угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в жилом доме № *, администрации и учащихся средней школы № *, так как автомобильный транспорт может оказывать негативное влияние на окружающую среду за счет внешнего шума автомобилей, который может превышать предельно-допустимые уровни шума согласно требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» и на территории средней школы № * за счет вредных химических веществ, содержащиеся в выхлопных газах автомобиля. Согласно определению временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области И., протокол о совершенном индивидуальным предпринимателем Кирюшиным А.В. административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», с материалами передан для рассмотрения в Заводской районный суд г.Саратова. О времени и месте судебного заседания индивидуальный предприниматель Кирюшин А.В. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В судебном заседании представитель индивидуального предпринимателя Кирюшина А.В. по доверенности Загляднов А.А. пояснил, что выявленные нарушения в результате проведенной экспертом отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Бирюковым А.А. проверки принадлежащей индивидуальному предпринимателю Кирюшину А.В. автостоянки у дома * действительно имели место. Поскольку в настоящее время проведена соответствующая экспертиза и необходимые согласования по вопросу размещения автостоянки получены, просит не приостанавливать деятельность автостоянки. Ведущий специалист-эксперт отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Бирюков А.А.. суду пояснил, что проверка деятельности принадлежащей индивидуальному предпринимателю Кирюшину А.В. автостоянки у дома № * проводилась им. В ходе проверки были выявлены нарушения нормативных санитарных разрывов до фасадов жилого дома и до территории школы. Поскольку в настоящее время индивидуальным предпринимателем Кирюшиным А.В. проведена соответствующая экспертиза и необходимые согласования по вопросу размещения автостоянки получены, вопрос о приостановлении деятельности автостоянки просит рассмотреть по усмотрению суда. Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам. Помимо признательных показаний, вина индивидуального предпринимателя Кирюшиным А.В. подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от * года в отношении индивидуального предпринимателя Кирюшина А.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», протоколами опроса свидетелей Н. и А., которые подтвердили совершение индивидуальным предпринимателем Кирюшиным А.В. административного правонарушения, заключением эксперта от * года, фотоснимками, протоколом об административном правонарушении № * от * года. Согласно протоколу №* от * года расстояние от автостоянки, расположенной в г.Саратове, *, деятельность на которой осуществляет индивидуальный предприниматель Кирюшин А.В. на 54машино-места составляет до жилых домов по * - 19 метров 80 сантиметров и 21 метр 80 сантиметров соответственно при нормативном расстоянии, установленном требованием таблицы 7.1.1. СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 - не менее 25 метров, а до территории средней школы № * - 13 метров при нормативном расстоянии, установленном требованием таблицы 7.1.1. СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 - не менее 50 метров. Таким образом, совокупностью исследованных доказательств установлена вина индивидуального предпринимателя Кирюшина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», т.е в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд принимает то, что индивидуальный предприниматель Кирюшин А.В. привлечен к административной ответственности за нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется. Согласно ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Суд учитывает, что до рассмотрения настоящего административного материала индивидуальным предпринимателем Кирюшиным А.В. проведена соответствующая экспертиза и получены необходимые согласования по вопросу размещения автостоянки. Однако суд учитывает и то обстоятельство, что нарушения требований санитарно-эпидемиологического надзора, допущенные индивидуальным предпринимателем Кирюшиным А.В., создают реальную угрозу здоровью людей, в связи с чем приходит к выводу о назначении индивидуальному предпринимателю Кирюшину А.В. наказания в виде административного штрафа в размере 1.000 (одна тысяча) рублей На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья Постановил: Признать индивидуального предпринимателя Кирюшина А.В., * года рождения, уроженца г.*, зарегистрированного по адресу: *, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: * * * * * * * * Наименование платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере прав потребителей». Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (30 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Судья Донин Н.Н.