Дело № 5-113/2011 Постановление о назначении административного наказания 08 августа 2011 года г.Саратов Судья Заводского районного суда г.Саратова Донин Н.Н., при секретаре Черновой Н.Е., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «АВАКС», расположенного по адресу: *, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», Установил: В период с * года по * года на основании распоряжения заместителя руководителя Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту Средне-Волжское управление Ростехнадзора) от * года № * с целью контроля выполнения и соблюдения организациями обязательных требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов, на основании Плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2011 год Средне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, проведена плановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВАКС», юридический адрес: * В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта -котельной административно-производственного здания, расположенного по адресу: *: - Эксплуатация газопотребляющего оборудования котельной - котла «*» - 1 шт., осуществляется с отключенной технологической защитой, нарушение ст.9 ч.1 Федерального закона № 116-ФЗ и п.п. 5.7.12 ПБ12-529-03 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», утверждены постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 №9, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 04.04.2003г., регистрационный №4376. - Нет договора на техническое обслуживание и проверку системы контроля, загазованности воздуха котельной нет. Техническое обслуживание, ежемесячная проверка сигнализаторов загазованности контрольными смесями не проводится, что нарушает ст.9 ч.1 Федерального закона № 116-ФЗ и п.п. 5.7.10, 5.7.11 ПБ12-529-03 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», утверждены постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 №9, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 04.04.2003г., регистрационный №4376. - Сезонно работающее оборудование ООО «АВАКС» не отключено с установкой заглушки после запорной арматуры, что нарушает ст.9 ч.1 №116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5.1.16 ПБ12- 529-03 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», утверждены постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 №9, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 04.04.2003г., регистрационный №4376; - Запорная арматура на газопроводах безопасности отключенного * находятся в закрытом состоянии, что является нарушением ст.9 ч.1 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.5.9.15. ПБ12-529-03 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления» утверждены постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003г. № 9, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 04.04.2003г. регистрационный № 4376. По результатам проверки государственным инспектором отдела по общепромышленному надзору по Саратовской области Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Н. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АВАКС» составлен протокол № * от * года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и административный материал направлен для рассмотрения в Заводской районный суд г. Саратова. В судебном заседании директор общества с ограниченной ответственностью «АВАКС» П. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что выявленные в результате проверки нарушения действительно имели место. Выявленные нарушения устраняются, однако, для их полного устранения требуется определенное время. В настоящее время приобретена техническая защита, предусмотренная заводом изготовителем, в виде датчика опрокидывания тяги. Срок установления защиты не более 10 дней. С приостановлением деятельности общества с ограниченной ответственностью «АВАКС» согласен. Государственный инспектор отдела по общепромышленному надзору по Саратовской области Н. суду пояснил, что проверка общества с ограниченной ответственностью «АВАКС» проводилась им. В ходе проверки выявлены нарушения эксплуатации котельной. В ходе проверки директор общества с ограниченной ответственность «АВАКС» П.. нарушения признал. В то же время, поскольку нарушения имеют место и не устранены до настоящего времени, а для их устранения необходимо определенное время, считает необходимым приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью «АВАКС» по эксплуатации котельной. Поскольку обществом с ограниченной ответственностью «АВАКС» приобретена техническая защита и для ее установления потребуется не более 10 дней, считает возможным приостановление деятельности общества на указанный срок. Помимо признательных показаний, вина общества с ограниченной ответственностью «АВАКС» подтверждается актом проверки Средне-Волжским управлением Ростехнадзора №* от * года, протоколом об административном правонарушении №* от * года в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВАКС» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», предписанием от * года № * об устранении нарушений, в котором указаны вышеперечисленные нарушения как наиболее значительные. Таким образом, совокупностью исследованных доказательств установлена вина общества с ограниченной ответственностью «АВАКС» при эксплуатации опасного производственного объекта - котельной административно-производственного здания, расположенного по адресу: * в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», т.е. в нарушении требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Часть 1 статьи 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу наступления техногенной катастрофы, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд принимает то, что общество с ограниченной ответственностью «АВАКС». привлечено к административной ответственности за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется. Однако, суд учитывает и то обстоятельство, что выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении обществу с ограниченной ответственностью наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта - котельной административно-производственного здания, расположенного по адресу: * На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья Постановил: Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «АВАКС», расположенное по адресу: *, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта - котельной административно-производственного здания, расположенного по адресу: *, сроком до 10 (десяти) суток. Срок приостановления деятельности исчислять с 16-00 часов 08.08.2011 года. Исполнение данного постановления поручить Службе судебных приставов Заводского района г.Саратова. Постановление исполнить немедленно. Разъяснить Общество с ограниченной ответственностью «АВАКС», что на основании ходатайства досрочно прекращается исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 дней. Судья Донин Н.Н.