определение по делу об административном правонарушении



Определение

06.05.2011 г.         г. Саратов.

Судья заводского районного суда г.Саратова Саяпина Е.Г.,

В порядке подготовки рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «Опытный завод НИИХИТ», в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ,

Установил:

В Заводской районный суд г.Саратова поступил протокол об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «Опытный завод НИИХИТ» (далее ЗАО «Опытный завод НИИХИТ»), в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Из части 2 ст. 25.4.КоАП РФ следует, что законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Согласно ст.69 Федерального Закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором).

В соответствии с п.13.2 Устава ЗАО «Опытный завод НИИХИТ» руководство текущей деятельностью общества осуществляется Генеральным директором, который без доверенности действует от имени общества.

Из протокола №99 от 04.05.2011 г. об административном правонарушении в отношении ЗАО «Опытный завод НИИХИТ» следует, что интересы юридического лица представлял директор по общим вопросам указанного общества - Лепехин В.В.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют полномочия указанного лица на представление им интересов вышеназванного общества.

Должностная инструкция директора по общим вопросам ЗАО «Опытный завод НИИХИТ» не является документом, подтверждающим полномочия Лепехина В.В. представлять интересы юридического лица.

Кроме того, в нарушение ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении отсутствует объяснение законного представителя юридического лица, либо запись об отказе от дачи объяснения.

При установленных обстоятельствах протокол об административном правонарушении полежит возврату в Управление Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Саратовской области, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.8, 29.4 ч. 1 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить в Управление Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Саратовской области протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении закрытого акционерного общества «Опытный завод НИИХИТ», в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ.

Судья                                                                                                         Е.Г.Саяпина