Дело № 5-148/11

Постановление

6 декабря 2011 г.                           г. Саратов

Судья Заводского районного суда г. Саратова Каширина Т.Г.,

при секретаре Сладкове М.В.,

рассмотрев административный материал по факту нахождения на территории РФ гражданина Таджикистана Джумаева М.Т., 28 августа 1958 г.р., уроженца Республики Таджикистан города Душанбе, проживающего: Саратов, 1-й Кавказский тупик 4, кВ. 38,

Установил:

     Сотрудниками УФМС России по Саратовской области в Заводском районе гражданин Джумаев М.Т., являющийся лицом без гражданства р. Таджикистан задержан гр. Джумаев М.Т., который находится на территории России без постановки на миграционный учет., не имеет документов, подтверждающих законность проживания на территории России. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.      

    В судебном заседании Джумаев М.Т. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыла на территорию г. Саратова в 1990 году, проживает без регистрации и постановки на миграционный учет. Проживает по адресу: Саратов, 1-й Кавказский тупик 4, кВ. 38. Джумаев М.Т. пояснил, что ранее имел паспорт гражданина СССР, однако, он утрачен. Джумаев М.Т. пояснил, что ранее привлекался к ответственности по ст. 18.8 ч. 1, был подвергнут штрафу, но регистрацию оформить не смог.

    Допрошенные в судебном заседании свидетели П1, Х1, Ш1, И1, В1 показали, что Джумаев М.Т. проживает без документов, не имеет регистрации, проявляет агрессивность и жестокость по отношению к соседям по коммунальной квартире. Свидетель О1 подтвердила факт проживания Джумаева М.Т. на территории России без миграционной карты и документов.

Суд приходит к выводу о виновности правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ исходя из следующего. Как следует из представленных материалов проверки по факту нахождения на территории России, Джумаев М.Т. находится на территории России, был задержан ввиду отсутствия законных оснований для проживания в России, т.е. проживает без регистрации и постановки на миграционный учет. Данные обстоятельства подтверждены объяснениями Джумаева М.Т., материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника УФМС, протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника милиции.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения Джумаевым М.Т. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Джумаев М.Т. ранее привлекался к административной ответственности за нарушение порядка пребывания на территории России, подвергался штрафу, однако, каких-либо мер к оформлению права на проживания им не предпринято. На территории России Джумаев М.Т. не имеет семьи и детей.

      Суд полагает, что, находясь на территории России, Джумаев М.Т. был обязан следовать действующему законодательству, т.е. принять меры к оформлению права на проживание на территории России. Суд находит необходимым подвергнуть правонарушителя штрафу с выдворением за пределы РФ. Иностранные граждане, и лица без гражданства, подлежащие административному выдворению за пределы РФ, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.3.10, 18.8 КоАП РФ, суд

Постановил:

    Подвергнуть гражданина Джумаева М.Т., 28 августа 1958 г.р., уроженца Республики Таджикистан города Душанбе, проживающего: Саратов, 1-й Кавказский тупик 4, кВ. 38, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы РФ, перечислив сумму штрафа на счет 40101810300000010010 ( УФК МФ РФ по Саратовской области. До выдворения Джумаева М.Т. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан при ГУВД по Саратовской области.

     Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в вышестоящий суд.

Судья         Т.Г. Каширина