Дело № <№> ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.02.2012 года г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Галкина А.В., при секретаре судебного заседания Бичахчян Э.А., с участием лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Кулмуминова К.А., переводчика Илиманова Э.Р., рассмотрев представленный отделом УФМС России по Саратовской области в Заводском районе г. Саратова административный материал на гражданина Республики <данные изъяты> Кулмуминова К.А., <Дата> года рождения, уроженца г<данные изъяты>, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства: <адрес>, не работающего, находящего на территории Российской Федерации в нарушении режима пребывания, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: В 11 часов 20 минут 17 февраля 2012 года в ОУФМС России по Саратовской области в Заводском районе г. Саратова, расположенном по адресу: <адрес> обратился граждан Республики <данные изъяты> Кулмуминов К.А., <Дата> года рождения. В ходе его проверки по имеющимся учетам установлено, что Кулмуминов К.А. въехал на территорию РФ до 30.10.2011 г., каких-либо мер по убытию из РФ, либо документированию не предпринимал, находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно без миграционной карты, чем нарушает режим пребывания в РФ, а так же уклоняется от выезда из РФ, что является нарушением ст.ст. 25.9, 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998 г. № 114-ФЗ. Согласно определению начальника отдела УФМС России по Саратовской области в Заводском районе г.Саратова от 17.02.2012 года, дело об административном правонарушении в отношении Кулмуминова К.А. в соответствии со ст. 29.9 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлено для рассмотрение в Заводской районный суд г.Саратова. В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утрате таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных Федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового. В судебном заседании Кулмуминов К.А. вину признал и пояснил, что 01.08.2011 года приехал в Российскую Федерацию в город Челябинск для осуществления трудовой деятельности и встал на учет до 30.10.2011 года. Устроиться на работу не смог, после чего решил приехать в город Саратов, где также не смог трудоустроиться. Родственников в Российской Федерации у него нет, выехать по месту жительства не имеет возможности в связи с утратой миграционной карты и отсутствием денежных средств. Вина Кулмуминов К.А. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его собственных объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении <№> от <Дата> года; рапортом инспектора УФМС Ж.; требованиям ИЦ ГУВД по Саратовской области; копией паспорта Кулмуминова К.А. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности Кулмуминова К.А., в том числе и по малозначительности правонарушения, суд в данном случае, не усматривает. При назначении наказания Кулмуминову К.А., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также желание Кулмуминова К.А. вернуться проживать в Республику <данные изъяты> При назначении дополнительного наказания, суд учитывает п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которая влечет невозможность получения Кулмуминовым К.А. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что исключает вмешательства в право на семейную жизнь. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями). Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в редакции от 18 июля 2006 года). Данной норме корреспондирует ст. 18.8 (ч. ч. 1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции от 05 ноября 2006 года, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Поэтому при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Обсуждая вопрос о применении дополнительного наказания, выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание, что у Кулмуминов К.А. родственников в Российской Федерации не имеется, он не имеет возможности выехать в Республику <данные изъяты>, поскольку у него отсутствуют денежные средства на приобретение билета на обратную дорогу в Республику <данные изъяты>, при этом срок действия визы уже закончился. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд признает то, что Кулмуминов К.А. свою вину в совершении административного правонарушения фактически признал, подтвердил обстоятельства совершения им административного правонарушения, в содеянном раскаялся. Вместе с тем, с учетом характера, совершенного Кулмуминовым К.А. административного правонарушения, суд не находит возможности назначения ему более мягкого наказания, чем штраф в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.6, 3.10, ч.1 ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд постановил: Признать Кулмуминова К.А., <Дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства: <адрес>, не работающего, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства и выдворить за пределы Российской Федерации. До исполнения решения об административном выдворении Кулмуминова К.А., поместить в Центр для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению (депортации) за пределы РФ при ГУВД Саратовской области. Исполнение постановления об административном выдворении Кулмуминова К.А. за пределы Российской Федерации поручить Саратовскому межрайонному городскому отделу по особым исполнительным производствам Заводского, Фрунзенского, Кировского, Ленинского и Волжского районных отделов судебных приставов. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области Налоговый орган: ИНН 6455041481 Код ОКАТО 63401368000 Номер счета: 40101810300000010010 Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области БИК 046311001 КПП 645501001 Наименование платежа: штраф по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, протокол <№> от <Дата> года. Код бюджетной классификации: 192 1 16 90040 04 6000 140. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Заводской районный суд Разъяснить Кулмуминову К.А., что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, (30 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Судья: А.В. Галкин
г. Саратова либо непосредственно в Саратовский областной суд.