5-25 об административном правонарушении

Дело № 5- 25/11

Постановление

о назначении административного наказания

05 марта 2012 года. г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова

в составе: председательствующего судьи Слободской Т.Н.,

при секретаре Гиткис О.А.,

с участием представителей юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Товарищества собственников жилья «Имени М.М. Расковой» Любочкина Д.Ю., Барабановой Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Товарищества собственников жилья «Имени М.М. Расковой», расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Имени М.М. Расковой, <адрес>, в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

16.02.2012 года старшим государственным инспектором отдела государственного надзора, котлонадзора и надзора за подъемными сооружениями по Саратовской области Ефимовым С.В. на основании распоряжения Средне - Волжского управления Ростехнадзора от 10.01.2012г. № 25 - Р проведена плановая выездная проверка Товарищества собственников жилья «Имени М.М. Расковой» (далее ТСЖ «Имени М.М. Расковой»), расположенного по адресу: г. Саратов, ул. имени М.М. Расковой, <адрес>, на предмет соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - лифта, установленного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Имени М.М. Расковой» при эксплуатации опасных производственных объектов - лифта (регистрационный № 4168), установленного в жилом <адрес> по адресу: <адрес>, допущены нарушения требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.1,3,7,30 ст. 7 Технического регламента о безопасности лифтов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2009г. № 782, что угрожает жизни и здоровью людей, а именно:

- точность автоматической установки кабины на 9 этажной площадке превышает +0,035м (фактическое вертикальное расстояние между порогами шахты и кабины лифта составляет 0,06м), чем нарушены требования ч..1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ, п.1 ст. 7 Технического регламента о безопасности лифтов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2009г. № 782, ст. 1 приложения № 1 к техническому регламенту о безопасности лифтов;

- с шахтных дверей, установленных на 1,2,5,6 этажных площадках жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, срезан резиновый уплотнитель, в результате чего между дверьми шахты образовался зазор 10 мм и более, чем нарушены требования ч..1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ, п.3 ст. 7 Технического регламента о безопасности лифтов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2009г. № 782;

- в кабине лифта освещение не соответствует требованиям завода - изготовителя (разбиты 1 лампа освещения и плафон), чем нарушены требования ч..1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ, п.7,30 ст. 7 Технического регламента о безопасности лифтов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2009г. № 782;

- отсутствует лестница для подъема обслуживающего персонала в машинное помещение лифта (регистрационный № 4168), установленного по адресу: <адрес>, чем нарушены требования ч..1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ, п.22 ст. 7 Технического регламента о безопасности лифтов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2009г. № 782.

Вышеуказанные нарушения, допущенные ТСЖ «Имени М.М. Расковой» при эксплуатации опасного производственного объекта - лифта (регистрационный № 4168), установленного в жилом <адрес> по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании представители ТСЖ «Имени М.М. Расковой» по доверенности Любочкин Д.Ю. и Барабанова Т.А. полностью признали вину в совершении административного правонарушения, пояснив, что выявленные в ходе плановой проверки нарушения до настоящего времени не устранены. Несмотря на то, что на эксплуатацию лифта введен запрет, о чем указано в предписании от 17.02.2012г., эксплуатация лифта до настоящего времени не приостановлена, что связано с выборами президента РФ, проходившими 04.03.2012г. Выявленные в ходе плановой проверки нарушения не были своевременно выявлены и устранены ТСЖ «Имени М.М. Расковой» в связи с отсутствием жалоб жильцов дома. Считают, что указанные повреждения лифта имели место из-за вандальных действий жильцов дома.

Выслушав представителей юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновности юридического лица ТСЖ «Имени М.М. Расковой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина юридического лица ТСЖ «Имени М.М. Расковой» в совершении вышеуказанного правонарушения, кроме признания вины, полностью доказана:

- протоколом об административном правонарушении № 000246-С от 17.02.2012г., в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, выявленные в ходе проведения плановой проверки нарушения при эксплуатации лифта (л.д. 2-3);

- распоряжением № 25- р от 10.01.2012г. о проведении плановой выездной проверки юридического лица(л.д. 11-13);

- актом проверки Средне - Волжским управлением Ростехнадзора юридического лица (индивидуального предпринимателя) № 004-02/12-Е (л.д. 7-10);

- предписанием № 004-02/12-Е от 17.02.2012г., в котором указаны выявленные нарушения, предписываемые меры по устранению нарушений и сроки устранения нарушений. В связи с выявленными нарушениями предписано вывести лифт рег. № 4168 из эксплуатации (л.д. 15-6);

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об Административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства, свидетельствующие о том, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - лифта (регистрационный № 4168), установленного в жилом <адрес> по адресу: <адрес>, в суд не представлены.

На основании изложенного суд считает, что в действиях юридического лица ТСЖ «Имени М.М. Расковой» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административном правонарушении, то есть нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного юридическим лицом, в силу которого при эксплуатации опасного производственного объекта - лифта (регистрационный № 4168), установленного в жилом <адрес> по адресу: <адрес>, имеется реальная угроза жизни и здоровью людей.

Как установил суд, несмотря на наличие указаний в предписании от 17.02.2012г. о выведении из эксплуатации лифта (регистрационный номер 4168), его эксплуатация до настоящего времени не приостановлена.

В связи с чем суд приходит к выводу о назначении юридическому лицу ТСЖ «Имени М.М. Расковой» наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации лифта (регистрационный № 4168), установленного в жилом <адрес> по адресу: <адрес>, на срок 30 суток.

Исходя из изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 9.1 ст. ст. 29,9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать юридическое лицо Товарищество собственников жилья «Имени М.М. Расковой», расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Имени М.М. Расковой, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации производственного объекта - лифта (регистрационный № 4168), установленного в жилом <адрес> по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления административной деятельности исчислять с 05 марта 2012г.

Исполнение данного постановления поручить Заводскому районному отделу судебных приставов г. Саратова.

Разъяснить юридическому лицу Товариществу собственников жилья «Имени М.М. Расковой», расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Имени М.М. Расковой, <адрес>, что на основании его ходатайства досрочно прекращается исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вынесения либо получения его копии.

Судья Т.Н. Слободская