дело 5-29/12 по ст.6.3 КоАП РФ



№ 5- 29/ 12

Постановление

о назначении административного наказания

13 марта 2012 года         г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Иванова В.Н.

при секретаре Аванесовой И.А.,

(г. Саратов, проспект Энтузиастов 20 «а»)

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административной

правонарушении ИП Кожевниковой Г.В.,

представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по

Саратовской области Фоломкина Д.Ю., действующего на основании

Доверенности № 1123 от 12 марта 2012 года,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Кожевниковой Г. В., юридический адрес:
<адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

Установил:

02 марта 2012 года в 13 часов 30 минут ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Саратовской области <№>-в от 16 февраля 2012 года была проведена плановая проверка установления соответствия деятельности ИП Кожевниковой Г.В. требованиям нормативно- правовым актам в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также законодательства в сфере защиты прав потребителей. Кожевникова Г.В. осуществляет фактическую деятельность по адресу: <адрес>, <адрес>

В ходе проведения плановой выездной проверки парикмахерской, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, установлено:

- стены в парикмахерском зале оклеены обоями, что не предполагает возможность проведения влажной уборки с применением дезинфицирующих средств, что является нарушение п.5.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские услуги».

- уборочного инвентаря недостаточно, часть его не промаркирована, не выделен отдельный уборочный инвентарь для санузла, хранение не упорядочено, что является нарушением требований п. 9.4. СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские услуги».

- в помещении парикмахерской не организован лабораторный контроль, отсутствуют протоколы лабораторно-инструментальных исследований за 2010, 2011 годы (параметры микроклимата, воды, освещенности, аэроионнный состав воздуха), что является нарушением требований п.п.6.2, 7.1, 7.9, 8.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, обору содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские услуги», ст. 11, 26 ФЗ-52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 7. СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»; п. 1.4., 1.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

- помещение и оборудование парикмахерской не содержится в чистоте, фактически генеральная уборка не проводится, что является нарушением п.9.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские услуги».

- на емкостях с рабочим раствором нет записи с указанием назначения раствора, не фиксируется точное время экспозиции инструментария, что является нарушением п.9.28 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские услуги».

- для влажной обработки помещения парикмахерской используется раствор «Аламинола» с истекшим сроком годности (срок годности истек в декабре 2011 года), что является нарушением п.9.4 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские услуги».

- хранение чистого белья осуществляется на открытых стеллажах без индивидуальной упаковки, что является нарушение п.9.10 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудования содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские услуги».

- площадь помещения парикмахерской составляет 9,3 кв.м. (при норме 15 кв.м.), что является нарушением п/п 2 Приложения 1 к СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитар эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские услуги».

-в целях личной профилактики заражения парентеральными гепатитами и ВИЧ инфекцией работников не укомплектована аптечка «Анти-ВИЧ», что является нарушением требований п.9.30 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские услуги»; ст. 11, 24, 26 ФЗ №52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

-в помещении парикмахерской не проводится обеззараживание воздуха, отсутствует УФО - облучатель закрытого типа, что является нарушением требований п.9.17 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитар эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские услуги»; ст. 11, 24, 26 ФЗ №52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Выше перечисленные нарушения, допущенные со стороны ИП
Кожевниковой Г.В. представляют собой явную угрозу жизни и здоровью граждан, обслуживающихся в парикмахерской расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, а выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства способствуют возникновению следующих заболеваний: парентеральных гепатитов (гепатит В, С, Э), ВИЧ-инфекции, гнойно-септических заболеваний.

При таких обстоятельствах в действиях индивидуального предпринимателя Кожевниковой Г.В. имеются признаки административного правонарушения за которое предусмотрена ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель Кожевникова Г.В. в судебном заседании частично признала нарушения требований нормативно- правовых актов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявленные в ходе плановой проверки специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Ф. При этом пояснил, что она все выявленные нарушения фактически устранила. Просил вынести решение в соответствие с действующими нормами и правилами.

Представитель отдела территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, ведущий специалист-эксперт Ф. по доверенности, в судебном заседании подтвердил, что недостатки указанные в акте
<№> проверки установления соответствия деятельности ИП Кожевниковой Г.В. требованиям нормативно- правовым актам в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также законодательства в сфере защиты прав потребителей от 02 марта 2012 года имеют место, и в настоящее время они устраняются. Ф. считает, что необходимо назначить административное наказание за совершение данного правонарушения в виде административного приостановления деятельности парикмахерской ИП Кожевниковой Г.В.

Выслушав участников процесса, изучив представленный материал, суд приходит к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя Кожевниковой Г. В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ИП Кожевниковой Г.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

  • протоколом <№> об административном нарушении требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также законодательства в сфере защиты прав потребителей от 06 марта 2012 года ( л.д.1-2);
  • распоряжением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области о проведении мероприятий по контролю соблюдения требований области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также законодательства в сфере защиты прав потребителей № 293-в от 16 февраля 2012 года (л.д.6-7),
  • Актом проверки соблюдения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также законодательства в сфере защиты прав потребителей от 02 марта 2012 года (л.д. 4-5).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ИП Кожевниковой Г.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также законодательства в сфере защиты прав потребителей.

В силу ст.4.2 КоАП РФ, суд признаёт смягчающим административную ответственность то обстоятельство, что ИП Кожевникова Г.В. ранее к административной ответственности не привлекалась.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ИП
Кожевниковой Г.В. правонарушения, выразившегося в нарушении требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Оценив в совокупности допущенные ИП Кожевниковой Г.В., суд приходит к выводу о назначении ИП Кожевниковой Г.В. наказания в видеадминистративного приостановления деятельности парикмахерской, расположенной по адресу:
<адрес>, <адрес>.

Учитывая, что протоколом <№> о временном запрет от 06 марта 2012 года была приостановлена деятельность парикмахерской принадлежащей ИП Кожевниковой Г.В. указанный срок следует зачесть в срок приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ суд

Постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Кожевникову Г. В., <Дата> года рождения уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в видеадминистративного приостановления деятельности парикмахерской, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, на срок 14 суток.

Исполнение постановления поручить Службе судебных приставов Заводского района г. Саратова.

Постановление исполняется немедленно.

Срок исчислять с 06 марта 2012 года с 17 часов 00 минут.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю Кожевниковой Г. В., что по её ходатайству досрочно прекращается исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручение или получения копии постановления.

Судья:         Иванов В.Н.