Дело № 5-91/2012 Постановление 20 июля 2012 года г.Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Галицкой Е.Ю., с участием прокурора Лепешкина Р.О., представителя Управления Федеральной миграционной службы по Саратовской области по доверенности от 22 февраля 2012 года Бугдаковой Н.А., при секретаре Шутовой И.А., рассмотрев административный материал в отношении Кулдошева З. О., <Дата> г.р., гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, фактически находящийся по адресу: <адрес>, регистрации не имеющего в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Установил: В 09 часов 00 минут 20 июля 2012 года при проверки соблюдения миграционного законодательства, у <адрес>, сотрудниками отдела УФМС России по Саратовской области в Заводском районе города Саратова установлено, что гражданин республики Узбекистан Кулдошев З. О. <Дата> г.р., нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, так как въехал в РФ в 2004 г. при этом на миграционный учет не встал, и по истечении максимального срока пребывания в 90 суток, не выехал из РФ, то есть уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ. Своими действиями Кулдошев З. О. нарушил режим пребывания в Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации, что является нарушением ст.ст. 25.9, 25.10 Федерального Закона от 15.08.1998 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Согласно определению начальника отдела УФМС России по Саратовской области в Заводском районе г.Саратова от 20 июля 2012 года, дело об административном правонарушении в отношении Кулдошев З.О. в соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлено для рассмотрение в Заводской районный суд г.Саратова. В судебном заседании Кулдошев З.О. вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что проживал в г.Саратове с 2004 года без регистрации. Близких родственников в г.Саратове он не имеет. Его документы паспорт при выдворении в 2007 году был направлены по месту его регистрации в г. Бешкент Каршинского района Кашкадарьинской области и восстановить он их не смог. В г. Саратове, он проживал по адресу: <адрес>, с заявлением на получение документов в ОУФМС не обращался, постоянного места работы и регистрации в г. Саратове не имеет. Просил не выдворять его за пределы РФ. В судебном заседании инспектор отдела УФМС России по Саратовской области в Заводском районе г.Саратова Бугдакова Н.А. пояснила, что Кулдошев З.О. въехал и находится на территории Российской Федерации незаконно, грубо нарушает правила миграционного учета. В связи с этим он подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 2.000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации. Выслушав пояснения Кулдошева З.О., инспектора отдела УФМС России по Саратовской области в Заводском районе г.Саратова Бугдакову Н.А., исследовав материалы о совершенном Кулдошевым З.О., административном правонарушении, выслушав заключение прокурора, полагающего Кулдошева З.О., подлежащим административному выдворению за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что Кулдошев З.О., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, так как въехал в РФ в 2004 г. при этом на миграционный учет не встал, и по истечении максимального срока пребывания в 90 суток, не выехал из РФ, то есть уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ. Инспектором отдела УФМС России по Саратовской области в Заводском районе г.Саратова Бугдаковой Н.А. 20 июля 2012 года составлен протокол АС №129580 в отношении Кулдошева З.О., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства участниками процесса не оспариваются. В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ от 05.08.1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. Согласно ст. 25.10 указанного закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов, в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных Федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового. С учетом изложенных выше норм права и исследованных в судебном заседании обстоятельств суд считает, что вина Кулдошева З.О., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена его письменными объяснениями, протоколом об административном правонарушении АС № 129580 от 20 июля 2012 года, паспортными данными Кулдошева З.О., из которых следует, что он является гражданином Республики Узбекистан, сведений о его регистрации в Российской Федерации не имеется, и нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья признает то, что Кулдошев З.О., свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения, в содеянном раскаялся. При назначении дополнительного наказания суд учитывает, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями). Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.). Поэтому при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Обсуждая вопрос о применении дополнительного наказания, выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание, что у Кулдошева З.О., родственников в г.Саратове не имеется и он не имеет возможности выехать в Республику Узбекистан, поскольку у него отсутствует паспорт. С учетом всех обстоятельств дела, учитывая смягчающие административную ответственность обстоятельства, суд считает правильным подвергнуть Кулдошева З.О. наказанию за совершенное административное правонарушение в виде штрафа в размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.6, 3.10, 4.2, 18.8 ч.1, 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Постановил: Признать Кулдошева З. О., <Дата> г.р., гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, регистрации не имеющего, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Направить Кулдошева З. О. <Дата> г.р., в «Центр для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению (депортации) за пределы Российской Федерации при ГУВД Саратовской области» до исполнения постановления о его административном выдворении. Исполнение постановления об административном выдворении Кулдошева З.О., поручить Саратовскому межрайонному городскому отделу по особым исполнительным производствам Заводского, Фрунзенского, Кировского, Ленинского и Волжского районных отделов судебных приставов. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области Налоговый орган: ИНН 6455041481 Код ОКАТО 63401368000 Номер счета получателя платежа: 40101810300000010010 Наименование Банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области БИК 046311001 КПП 645501001 Наименование платежа: штраф по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, протокол АС №129580 от 20 июля 2012 года. Код бюджетной классификации: 192 1 16 90040 04 0000 140. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова, в порядке, предусмотренном ст. 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Разъяснить Кулдошеву З.О., что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (30 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Судья Е.Ю. Галицкая Копия верна. Судья: Секретарь