Дело № 5-103/12

Постановление

22 августа 2012 года             Город Саратов

    Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кашириной Т.Г., при секретаре Сладкове М.В., рассмотрев административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Континент 2011», расположенного по адресу: Саратов, ул. Пономарева, 2/8, по факту правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

    В период с 30.07.2012 по 03.08.2012г. Средне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Средне-Волжское управление Ростехнадзора) проведена проверка Общества с ограниченной ответственностью «Континент-2011» (далее ООО «Контиент-2011»). При проведении внеплановой выездной проверки ООО «Континент 2011», проводимой на основании распоряжения Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.07.2012 № 1672-р, государственным инспектором отдела по энергетическому надзору по Саратовской области Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Никитиным А.О. были выявлены нарушения при эксплуатации электроустановок жилого дома, расположенного по адресу: г.Саратов, ул.Пономарева, д.26. Проверка выявила следующие нарушения: не проведены профилактические испытания и измерения электрооборудования и электроустановок жилого дома, расположенного по адресу: г.Саратов, ул.Пономарева, д.2/8; не представлены протоколы измерения сопротивления заземляющих устройств: измерение сопротивления изоляции, проверка срабатывания защиты при системе питания с заземленной нейтралью, проверка соединений заземлителей с заземляемыми элементами; электроустановки жилого дома не укомплектованы испытанными защитными средствами (диэлектрические перчатки, диэлектрические галоши, указатель напряжения до 1000 В, изолирующие клещи до 1000 В, изолирующий инструмент, диэлектрические ковры); установлены некалиброванные плавкие вставки в ВРУ жилого дома, расположенного по адресу: г.Саратов, ул.Пономарева, д.2/8.

    По факту допущенных ООО «Континент-2011» нарушений составлен протокол об административном правонарушении № 001297-с от 03.08.2012г., согласно которому выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП), утвержденных Минэнерго России приказом № 6 от 13.01.03 г.:

    Поскольку указанные нарушения при эксплуатации жилого дома создают опасность для жизни и здоровья людей, материал направлен для рассмотрения в суд.

    В судебное заседание представитель Средне-Волжского управления Ростехнадзора не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.

    Представитель ООО «Континент-2011» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

    Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

    Статьей 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

    Из материалов дела следует, что ООО «Континент-20112, являясь управляющей компанией жилого дома № 2/8 по ул. Пономарева г. Саратова, допускает нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок. Факт наличия нарушений подтвержден протоколом об административном правонарушении от 3 августа 2012 года № 001297-с, в котором приведены выявленные нарушения, а именно. Не проведены профилактические испытания и измерения электрооборудования и электроустановок жилого дома, расположенного по адресу: г.Саратов, ул.Пономарёва, д.2/8, не представлены протоколы: измерение сопротивления заземляющих устройств; измерение сопротивления изоляции; проверка срабатывания защиты при системе питания с заземлённой нейтралью; проверка соединений заземлителей с заземляемыми элементами; не представлены однолинейные схемы электроснабжения жилого дома; ответственный за электрохозяйство энергетик Цветкова Л.Л. не прошла проверку знаний в комиссии Ростехнадзора в качестве административно-технического персонала ООО «Континент 2011»; отсутствует подготовленный электротехнический персонал ООО «Континент 2011»: оперативный, оперативно-ремонтный и ремонтный персонал, и не представлен договор о принятии на обслуживание электроустановок специализированной организацией; электроустановки жилого дома, расположенного по адресу: г.Саратов, ул.Пономарёва, д.2/8 не укомплектованы испытанными защитными средствами (диэлектрические перчатки, диэлектрические галоши, указатель напряжения до 1000В, изолирующие клещи до 1000В, изолирующий инструмент; установлены некалиброванные плавкие вставки в ВРУ жилого дома. Факт наличия выявленных нарушений подтвержден актом проверки от 3 августа 2012 года, составленным специалистом Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

    С выявленными в результате проверки нарушениями ознакомлен директор ООО «Континент-2011» Х., который факт нарушений не оспаривал.

    Имеющиеся в деле доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности соответствуют положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За данное правонарушение суд считает возможным назначить ООО «Континент-2011» наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

    Наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица может быть назначено судом, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среде. Обстоятельства, которые, по мнению Управления Ростехнадзора, создают угрозу причинения вреда в настоящее время, в протоколе не приведены. Кроме того, наказание в виде штрафа в максимальном размере, установленном санкцией ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечивает достижение цели административного наказания.

    На основании ст.ст. 2.10, 3.2, 4.1-4.3, 15.12 ч.2, 29.7-29.10 КоАП РФ, суд

                                                            Постановил:

    Признать ООО «Континент-2011» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 ( двадцать тысяч) рублей.

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья         Каширина Т.Г.