статья 19.5 часть 1



Дело №12-407

Решение

27 октября 2010 года       г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Иванова В.Н.,

при секретаре Мавриной А.Ф.,

с участием представителя юридического лица в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении Комзаловой О.А.,

действующей на основании доверенности № 1100 от 30.06.2010 года,

рассмотрев жалобу Товарищества собственников жилья «Энергия-1», находящегося по адресу г.Саратов, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Заводского района г.Саратова от 24 сентября 2010 года,

Установил:

Постановлением по делу № мирового судьи судебного участка №7 Заводского района г. Саратова от 24 сентября 2010 года Товарищество собственников жилья «Энергия-1» (далее ТСЖ «Энергия-1») признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, выразившегося в следующем.

15 июля 2010 года по адресу г. Саратов, <адрес> государственным жилищным инспектором установлено неисполнение предписания от 21 апреля 2010 года, выданного ТСЖ «Энергия-1», а именно, не выполнен ремонт кровельного покрытия, не заделаны межпанельные швы (стыки) (л.д. 14).

В жалобе, поданной в Заводской районный суд г.Саратова, ТСЖ «Энергия-1» указало, что жилой дом <адрес> г.Саратова был передан в управление ТСЖ «Энергия-1» в технически неисправном состоянии, с необходимостью проведения капитального ремонта. Поскольку расходы по капитальному ремонту несут собственники жилых помещений, которым разъяснена необходимость проведения общего собрания для решения вопроса по капитальному ремонту за счет собственных средств. Кроме того, ТСЖ «Энергия-1»за период с 01 января 2007 года по настоящее время на проведение работ по текущему ремонту затратило боле денежных средств, что собрано с жильцов дома <адрес> г. Саратова.

Также заявитель считает, что был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, так как протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствии представителя ТСЖ «Энергия-1». ТСЖ «Энергия-1» считает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения.

В судебное заседание представитель ТСЖ «Энергия-1» Комзалова О.А. поддержала доводы жалобы, пояснив, что собственники жилых помещений указанного дома на собрании не приняли решение о капитальном ремонте мягкой кровли крыши дома и температурных швов панелей дома. Просила постановление мирового судьи судебного участка №7 Заводского района г. Саратова от 24 сентября 2010 года в отношении ТСЖ «Энергия-1» отменить, производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Факт совершения ТСЖ «Энергия-1» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: актом проверки государственной жилищной инспекции Саратовской области от 15.07.2010 года (л.д. 14); предписанием о выполнении работ по устранению выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий от 21.04.2010 года (л.д. 8), заявлением жильцов дома <адрес>, о затоплении квартир , в связи с протеканием крыши (л.д. 4); протоколом об административном правонарушении от 16.06.2010 года (л.д.3), оцененными мировым судьей в соответствии с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах мировой судья сделал правильный вывод о наличии в действиях ТСЖ «Энергия-1» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что в действиях ТСЖ «Энергия-1» отсутствует состав правонарушения, т.к. собственники дома не приняли решение о капитальном ремонте за счет собственных средств, суд находит не состоятельными, поскольку в материалах дела имеется протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проводимого в форме очного голосования с почтовым адресом: <адрес>, в котором за проведение капитального ремонта проголосовали единогласно все участники собрания (л.д. 61-62).

Кроме того, устранение неисправностей в техническом состоянии кровельного покрытия и протечек кровельного покрытия над жилыми помещения, в соответствии с пунктом 49 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, и пунктом 4.6.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением от 27 сентября 2003 г. N 170 государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, относится к обязанностям организации по обслуживанию жилищного фонда, каковой в данном случае является ТСЖ «Энергия-1».

Доказательств, подтверждающих, что ТСЖ «Энергия-1» были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписания, в материалах дела не имеется.

Обжалуемое постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Заводского района г.Саратова от 24 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Товарищества собственников жилья «Энергия-1» оставить без изменения, а жалобу Товарищества собственников жилья «Энергия-1» - без удовлетворения.

Судья:          Иванов В.Н.