Решение 06.12.2010 года г.Саратов Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Саяпиной Е.Г. при секретаре Шутовой И.А., с участием помощника прокурора Родвикова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект», расположенного по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, поступившее по жалобе указанного общества на постановление мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г.Саратова от 01.11.2010г., установил: Считая постановлением незаконным, ООО «Стройкомплект» подал в Заводской районный суд г.Саратова жалобу, в которой указал, что ООО «Стройкомплект» не занижало регулируемые государством цены, т.к. плата за отопление и горячее водоснабжение была выставлена по факту по показаниям общедомовых приборов учета и стоимость 1 Гкал соответствует тарифам, установленным государством. В судебное заседание представитель ООО «Стройкомплект» не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Помощник прокурора Заводского района г.Саратова Родвиков А.А. постановление мирового судьи считает законным, а жалобу ООО «Стройкомплект» подлежащей оставлению без удовлетворения, поскольку указанная организация своими действиями нарушила порядок ценообразования, включив необоснованно в корректировку отопления корректировку за горячее водоснабжение. Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд пришел к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования. В силу ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В соответствии с п.19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам; б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам; Согласно п.21 указанных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для горячего водоснабжения в соответствии с пп1 п.2 приложения №2 к настоящим Правилам, для отопления- в соответствии с пп2 п.2 приложения №2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку платы за отопление в соответствии пп3 п.2 приложения №2 к настоящим Правилам. Приведенные выше Правила свидетельствуют о проведении корректировки за отопление 1 раз в год, для горячего водоснабжения - 1 раз в квартал. Факт совершения ООО «Стройкомплект» вышеуказанного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по данному делу доказательствами: представлением об устранении нарушений жилищного законодательства РФ №7-2010 от 31.08.2010г., ответом ООО «Стройкомплект» №№ от 14.10.2010г., приказом №№ от 14.10.2010г., справкой о проверке расчета корректировки платы за отопление за отопительный период 2009-2010гг. от 27.08.2010г., расчетом корректировки платы населения за отопительный период с ноября 2009г. по апрель 2010 г. по домам с общедомовыми приборами учета тепловой энергии; актами потребления тепловой энергии, ведомостями учета тепловой энергии и теплоносителя в системе отопления; актами первичного допуска узла учета тепловой энергии у потребителя; списком размера корректировок платы населения за отопление; показаниями приборов учета тепловой энергии, ведомостями учета тепловой энергии теплоносителя; отчетами о суточных параметрах; месячными отчетами о потреблении теплоносителя и тепловой энергии из водяной системы, счетами и расчетными ведомостями и иными материалами дела. Доводы жалобы об отсутствии в действиях ООО «Стройкомплект» состава правонарушения противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам и перечисленным доказательствам. При таких обстоятельствах действия ООО «Стройкомплект» были правильно квалифицированы по части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о привлечении ООО «Стройкомплект» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено ООО «Стройкомплект» в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является минимальным. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд Решил Постановление мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г.Саратова от 01.11.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Стройкомплект», в совершении правонарушения по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «Стройкомплект» - без удовлетворения. Судья В ходе проверки, проведенной прокуратурой Заводского района г.Саратова совместно с главным специалистом отдела по экономике комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов», установлено, что в июле 2010 года Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (далее ООО «Стройкомплект») по адресу: <адрес>, произвело начисление корректировки платы за отопление за отопительный сезон 2009-2010гг. жителям домов по <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес> <адрес>; <адрес> <адрес>;, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>; <адрес> с нарушением установленного порядка ценообразования, а именно, сумма начисленной корректировки за отопление за 1 квадратный метр составила 79 руб. 15 коп., хотя должна была составить 70 руб. 99 коп.
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г.Саратова от 01.11.2010г. ООО «Стройкомплект» признан виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 14.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 100000 рублей.
В судебном заседании установлено, что ООО «Стройкомплект» произвело начисление корректировки платы за отопление за отопительный сезон 2009-2010 гг. жителям домов <адрес> с нарушением установленного порядка ценообразования, а именно, сумма начисленной корректировки за отопление за 1 квадратный метр составила 79 руб. 15 коп., хотя должна была составить 70 руб. 99 коп.