Решение 10 июня 2011 года г.Саратов Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Саяпиной Е.Г. при секретаре Шутовой И.А., с участием помощника прокурора Родвикова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект», расположенного по адресу: г.Саратов, ул.Пономарева,26, в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее по жалобе указанного общества на постановление мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г.Саратова от 27 апреля 2011г., установил: Считая постановлением незаконным, ООО «Стройкомплект» подал в Заводской районный суд г.Саратова жалобу, в которой указал, что проверка соблюдения законодательства о персональных данных прокуратурой Заводского района г.Саратова не проводилась, письменного запроса о предоставлении данных по рассматриваемому вопросу ООО «Стройкомплект» не получал; уведомления о дне и времени рассмотрения указанного административного материала они также не получали. В судебное заседание представитель ООО «Стройкомплект» не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие. Помощник прокурора Заводского района г.Саратова Родвиков А.А. постановление мирового судьи считает законным, жалобу ООО «Стройкомплект» -необоснованной, т.к. проверка прокуратурой района проводилась по информации Управления Роскомнадзора по Саратовской области. По итогам проверки был составлен рапорт и постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Изучив материалы дела, заключение помощника прокурора Родвикова А.А., проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд пришел к следующему. В соответствии со статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). При таких обстоятельствах действия ООО «Стройкомплект» были правильно квалифицированы по статье 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы жалобы о неизвещении ООО «Стройкомплект» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении опровергаются телефонограммой на имя юридического лица, полученной 25 апреля 2011 г. юристом ООО «Стройкомплект» Марадудиной В.Н. (л.д.25). Постановление о привлечении ООО «Стройкомплект» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено ООО «Стройкомплект» в пределах, установленных санкцией статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд Решил Постановление мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г.Саратова от 27 апреля 2011г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Стройкомплект», в совершении правонарушения по статье 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ООО «Стройкомплект» - без удовлетворения. Судья 21 апреля 2011 г. при проведении прокуратурой Заводского района г.Саратова, проверки соблюдения законодательства о персональных данных установлено нарушение Обществом с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (далее ООО «Стройкомплект») по адресу: г.Саратов, ул.Пономарева,26 пунктов 13,15 Постановления Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. №687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», а именно: не представлен установленный перечень лиц, осуществляющих обработку либо имеющих к ним доступ; не представлен локальный нормативный акт, определяющий места хранения персональных данных; отсутствует перечень мер, необходимых для обеспечения сохранности персональных данных и исключающих несанкционированный доступ к ним при хранении материальных носителей оператором, осуществляющим обработку персональных данных.
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г.Саратова от 27 апреля 2011г. ООО «Стройкомплект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения.
Вина ООО «Стройкомплект» в совершении правонарушения по ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по данному делу доказательствами: рапортом помощника прокурора Заводского района г.Саратова (л.д.6), сообщением Управления Роскомнадзора по Саратовской области №05-03/1262/064 от 18 апреля 2011 г. (л.д.8-9), актом проверки ООО «Стройкомплект» от 14 апреля 2011 г. (л.д.10-14), предписанием об устранении выявленного нарушения от 14 апреля 2011 г. (л.д.22), досудебной претензией (л.д.24), договором от 21 февраля 2011 г. об оказании юридических услуг (л.д.15-20), постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 21 апреля 2011 г. (л.д.2-5).
Факт нарушения установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) не оспорен также юридическим лицом - ООО «Стройкомплект».
Доводы жалобы об отсутствии факта проверки ООО «Стройкомплект» со стороны прокуратуры района опровергается материалами дела: рапортом помощника прокурора и постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 21 апреля 2011 г.