Дело <№> Решение Именем Российской Федерации 17 июня 2011 г. г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Галицкой Е.Ю., при секретаре Бочкове В.А., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Гношева А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью «РеалТ» (далее ООО «РеалТ»), ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца села <адрес>, проживающего по адресу г Саратов, <адрес> на постановление № 47 по делу об административном правонарушении от 11.04.2011г. по ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное инспекцией федеральной налоговой службы России по Заводскому району г. Саратова, Установил: Постановлением инспекцией федеральной налоговой службы России по Заводскому району г. Саратова № 47 об административном правонарушении от 12 мая 2011 года Гношев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 руб. Считая вынесенное постановление незаконным, Гношев А.В. обратился с жалобой в Заводской районный суд <адрес>, в которой просил отменить вышеуказанное постановление, ссылаясь на то, что при вынесении оспариваемого постановления не было учтено, что отсутствие оборудованной кассы в ООО «РеалТ» не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.9 КоАП РФ оно является малозначительным. Считает штраф назначенный инспекцией федеральной налоговой службы России по Заводскому району г. Саратова в размере 4000 рублей чрезмерным. В судебном заседании Гношев А.В. поддержал доводы жалобы и настаивал на ее удовлетворении, при этом дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в ней. Кроме того, Гношев А.В. вину в совершении административного правонарушения не признал. Выслушав Гношева А.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административном правонарушении необходимо выяснить наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административных правонарушениях проверяются судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Согласно ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с п. 3 ст. 29 "Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации" руководители предприятий обязаны оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег в помещении кассы, а также при доставке их из учреждения банка и сдаче в банк. В тех случаях, когда по вине руководителей предприятий не были созданы необходимые условия, обеспечивающие сохранность денежных средств при их хранении и транспортировке, они несут в установленном законодательством порядке ответственность. Судом установлено, что в соответствии с поручением № 28 от 30 марта 2011 года начальника ИФНС Бурутина В.В. проведена проверка соблюдения закона РФ от 22.05.2003 года № 54- ФЗ «О применении контрольно- кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт», полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью ООО «РеалТ», проведена проверка в период с 01.01.2011 года по 30.03.2011 год, снятие фискальных отчетов с ККТ ЭЛВЕС - МИКРО-К зав. № 00187698 за период с 01.01.2008 г. по 31.12.2010 г, с 01.01.2011 г. по 30.03.2011 г. с которым Гношев А.В. ознакомлен и согласен. В ходе проверки установлено, что за период с 01.01.2011 год по 30.03.2011 года выручка по фискальным отчетам составила 3 555 728 рублей 41 копейка, фактически в кассу наличных денежных средств с учетом возвратов - 3 516 825 рублей 19 копеек, в кассу наличных денежных средств со счета организации из банка за указанный период не поступило. Сдано в банк путем инкассации за период с 01.01.2011 г. по 30.03.2011 год 3 397 850 рублей 00 копеек. Из кассы выдано наличных денежных средств согласно ведомостей на выдачу заработной платы за период с 01.01.2011 год по 30.03.2011 г. 120 532 рубля 12 копеек. В проверяемом периоде общество с ограниченной ответственностью Реал Т» совершало операции с наличными денежными средствами при отсутствии оборудованной кассы, в связи с чем не выполнило обязанность по созданию условий, обеспечивающих хранение и сохранность наличных денежных средств. Наличные денежные средства приходовались по кассовой книге организации, находились на временном хранении и выдавались на заработную плату. Тем самым, наличные денежные средства, находящиеся в организации в течении финансового дня, являлись свободными и временно хранились с момента поступления до момента их выдачи. В ходе проведенного осмотра помещений ООО «РеалТ» кассовая комната не соответствует требованиям приложения 3 Порядка ведения кассовых операций, а именно руководители предприятий обязаны оборудовать кассу как изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег, и обеспечить сохранность денежной наличности в помещении кассы. Несмотря на непризнание вины виновность Гношева А.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: - протоколом № 40 об административном правонарушении от 10 мая 2011 года., которым установлены обстоятельства совершения административного правонарушения и имеется запись Гношева А.В. о том, что работа автозаправочной станции круглосуточная, соответственно выручка находится в денежном ящике ККМ; - актом №4 проверки полноты учета выручки от 10 мая 2010 года; - актом о проверке наличных денежных средств кассы от 30.03.2011 года; - поручением №28 от 30 марта 2011 года; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Факт отсутствия кассовой комнаты в ООО «РеалТ» и факт наличие остатка денежных средств в кассе ООО «РеалТ» установлен в судебном заседании исследованными материалами дела и Гношевым А.В. не отрицался. Доводы Гношева А.В. о том, что он является лишь арендатором указанного помещения, реконструкция которого согласно договору аренды ему запрещена, остатки денежных средств хранились в кассе, и впоследствии выплачивались в качестве заработной платы, суд не принимает во внимание, поскольку они не имеют правового значения. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Гношев А.В. являющийся директором общества с ограниченной ответственностью «РеалТ», обязан принимать все необходимые меры по соблюдению порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, в связи с чем, действия Гношева А.В. правильно квалифицированы по ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Судом установлено, что при рассмотрении дела инспекцией федеральной налоговой службы России по Заводскому району г. Саратова не допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Доводы Гношева А.В. о прекращении производства по делу в силу малозначительности совершенного им административного правонарушения суд не может принять во внимание, поскольку порядок ведения кассовых операций в РФ устанавливает правила, направленные на предотвращение преступных посягательств на наличные денежные средства, хранящиеся в организации, то их соблюдение должно быть неукоснительным. Отступление от предписаний данного акта может повлечь нарушение прав и интересов не только самого Гношева А.В., но и его работников, и должно пресекаться способами и мерами, предусмотренными законом. Административное наказание Гношеву А.В. назначено в пределах санкции ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, при отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании изложенного, суд считает, что вынесенное инспекцией федеральной налоговой службы России по Заводскому району г. Саратова постановление №47 по делу об административном правонарушении от 12.05.2011г. является законным и обоснованным. Поэтому суд приходит к выводу о том, что вышеуказанное постановление следует оставить без изменения, а жалобу Гношева А.В. - без удовлетворения. Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд Решил: Постановление инспекции федеральной налоговой службы России по Заводскому району г. Саратова №47 от 12.05.2011 г. по делу об административном правонарушении по ст. 15.1 Кодекса РФ об административных оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через данный суд. Судья