12-35/12 административный материал по ст.20.7 КоАП РФ



Решение

        Именем Российской Федерации

01 марта       2012 года                                                                               город Саратов

    Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Антоновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Государственного учреждения здравоохранения «Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии» (далее ГУЗ «Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии») на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Саратова от 19 января 2012 года о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Государственного учреждения здравоохранения «Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии», юридический адрес: г. Саратов, ул. им. Штейнберга С.И., <адрес>,

установил:

         Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района

города Саратова от 19 января 2012 года Государственное учреждение здравоохранения «Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

         Считая вынесенное постановление незаконным, представитель ГУЗ «Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии» обратился с жалобой в Заводской районный суд г. Саратова, в которой просил отменить вышеуказанное постановление, так как доводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам.

         В судебном заседании представитель ГУЗ «Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии» поддержал доводы жалобы и настаивал на ее удовлетворении, при этом дал пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в ней. Вину в совершении административного правонарушения представитель не признал, пояснив, что в действиях представитель ГУЗ «Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии» отсутствует состав административного правонарушения. Мировым судьей не установлено, на каком основании принадлежит защитное сооружение гражданской обороны ГУЗ «Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии», принимались ли меры по поддержанию указанного сооружения.

         Суд, выслушав пояснения представителя, исследовав материалы дела, считает правильным отменить обжалуемое постановление и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Заводского района г. Саратова в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

         В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административном правонарушении необходимо выяснить наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

         В соответствии с п.п. 4,6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении административного материала мировым судьей не полностью установлены обстоятельства совершения административного правонарушения ГУЗ «Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии». Так, мировой судья не выяснил правовые основания пользования ГУЗ «Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии» защитным сооружением гражданской обороны по адресу: <адрес>.. Не установив, имеется ли у ГУЗ «Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии» в силу закона либо договора обязанность по соблюдению в занимаемом помещении требований пожарной безопасности, судья не выяснил, имеется ли вина в совершении административного правонарушения.

         Вышеуказанное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении административного материала в отношении ГУЗ «Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии», что не позволило всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело, и является безусловным основанием для отмены вынесенного постановления и возврата административного материала на новое рассмотрение.

         На момент рассмотрения жалобы срок для привлечения ГУЗ «Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии» к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.

         В силу ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

         При таких обстоятельствах суд считает правильным отменить постановление о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Саратова от 19 января 2012 года и возвратить дело на новое рассмотрение.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, суд

Решил:

         Постановление о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Саратова от 19 января 2012 года в отношении ГУЗ «Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Заводского района г. Саратова.

         Судья