Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Заводский районный суд г.Кемерово
В составе председательствующего Сазыкина А.А.
При секретаре Мордвинцевой С.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово
«06» октября 2010 года
Гражданское дело по заявлению Лазарева ФИО6 об оспаривании действий администрации ФБУ ИЗ-42/1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области, суд
Установил:
Лазарев Е.Г. обратился в суд с заявлением, в котором указывает, что он содержится под стражей в ФБУ ИЗ-42\1 (СИЗО-1) <адрес>.
Он не согласен с действиями ФБУ ИЗ-42/1 <адрес>, заключающиеся в не обеспечении камеры радиодинамиком. Так ДД.ММ.ГГГГ был изъят сотрудниками администрации СИЗО-1 радиоприемник. Своими действиями сотрудники СИЗО-1 препятствуют осуществлению его права на доступ к информации и право пользоваться предметами не запрещенными в СИЗО-1.
Заявитель Лазарев Е.Г. просит признать незаконными и устранить указанные выше действия администрации ФБУ ИЗ-42/1 <адрес>.
В судебном заседании заявитель Лазарев Е.Г. заявленные им требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФБУ ИЗ-42/1 <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения заявления и представила суду возражение на заявление в котором указывает следующее. В настоящее время линия радиовещания не работает. В настоящее время камера №, где содержится ФИО4 оборудована радиоприемником принадлежащему СИЗО-1, что его режим прослушивания могла отследить инспектор отдела режима, что подтверждается фото.
Камеры до настоящего времени не оборудованы радиоприемниками, работы ведутся в этом направлении. В камере № радиоприемник был изъят по рапорту, поскольку в камере громко слушали радио после отбоя.
Выслушав заявителя и представителя заинтересованного лица, обозрев материалы гражданского дела №, исследовав письменные материалы дела, суд считает доводы, заявления Лазарева Е.Г. подлежащими удовлетворению.
Правоотношения, связанные с содержанием под стражей подозреваемых и обвиняемых регулируются Федеральным законом от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами. Согласно ст.1 Федерального закона от 15.07.1995г. №103-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Согласно ст.4 названного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ.
В соответствии со ст.23 Федерального закона РФ от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.
Согласно п.29 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в их присутствии; в исключительных случаях по указанию начальника СИЗО или его заместителя досмотр вещей производится в отсутствии их владельцев при дежурном по камере.
Требования Лазарева Е.Г. заявлены и подлежат разрешению в соответствии с положениями статей главы 25 ГПК РФ. Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, их должностных лиц, государственных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как установлено судом заявитель Лазарев Е.Г. содержится под стражей в ФБУ ИЗ-42/1 <адрес> в качестве обвиняемого по уголовному делу. До ДД.ММ.ГГГГ он содержался в камере №. Данная камера не была оборудована средствами радиовещания, но в ней имелся радиоприемник, ранее передававшийся в передаче от родственников следственно-арестованному ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела режима ФБУ в связи с поступлением рапорта сотрудника ОР о прослушивании лицами, содержащимися в камере № данного радиоприемника после отбоя и с превышением допустимой громкости, указанный радиоприемник был изъят из камеры и установлен на двери камеры снаружи, что подтверждается оригиналом акта от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.6 гр.дела №, признается представителем ФБУ.
Указанные заявителем действия сотрудников ФБУ ИЗ-42\1 <адрес>, то есть государственных служащих, в отношении Лазарева Е.Г., были совершены с нарушением положений ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и принятых в соответствии с ним ведомственных нормативных актов уголовно-исполнительной системы РФ, указанными действиями были нарушены права и свободы гражданина Лазарева Е.Г., содержащегося под стражей.
Так, ст.23 ч.8 ФЗ «О содержании под стражей…» предусматривается, что все камеры в СИЗО должны обеспечиваться средствами радиовещания. Согласно общим положениям ст.15 ФЗ «О содержании под стражей…» обеспечение режима, обеспечивающего соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей. Следовательно, обязанность по обеспечению камер средствами радиовещания лежит на администрации ФБУ ИЗ-42/1 <адрес> и невыполнении этой обязанности является нарушением законных прав, в том числе Лазарева Е.Г. Изъятие имеющегося радиоприемника и установление его на двери камеры № снаружи было произведено сотрудниками ФБУ ИЗ-42/1 <адрес> незаконно, поскольку данные действия не являлись и не могли являться произведенными в порядке привлечения лиц, содержащихся под стражей, к дисциплинарной ответственности в соответствии с положениями ФЗ «О содержании под стражей». Такого вида дисциплинарного взыскания как изъятие каких-либо предметов названным Законом не предусматривается. Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, содержащихся в камере №, администрацией ФБУ в данном случае не выполнялась. Поэтому указанные действия администрации ФБУ ИЗ-42/1 <адрес> также следует признать незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.254-257,194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Лазарева Е.Г. удовлетворить.
Признать незаконными действия сотрудников ФБУ ИЗ-42\1 <адрес> в части необорудования камеры №, в которой содержался Лазарев Е.Г. средствами радиовещания и в части изъятия из камеры № ДД.ММ.ГГГГ имевшегося там радиоприемника, установки радиоприемника на двери камеры снаружи. Обязать администрацию ФБУ ИЗ-42\1 <адрес> оборудовать камеру № средствами радиовещания.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение суда составлено 11.10.2010г.
Председательствующий: