Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Заводский районный суд г.Кемерово
В составе председательствующего Сазыкина А.А.
При секретаре Мордвинцевой С.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово
«06» октября 2010 года
Гражданское дело по заявлению Лисова ФИО5 об оспаривании действий администрации ФБУ ИЗ-42/1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области, суд
Установил:
Лисов К.В. обратился в суд с заявлением, в котором указывает, что он содержится под стражей в ФБУ ИЗ-42\1 (СИЗО-1) <адрес>.
Он не согласен с действиями ФБУ ИЗ-42/1 г<адрес>, заключающиеся в не обеспечении камер радиодинамиком, а также изъятии у него не запрещенных к использованию предметов, а именно покрывала, присланного ему в посылке родственниками. Покрывало было изъято при обыске камеры №, в которой содержался заявитель, ДД.ММ.ГГГГ
Своими действиями сотрудники администрации препятствуют осуществлению им своего права на доступ к информации и на право пользоваться предметами не запрещенными в ФБУ ИЗ-42/1 <адрес>, где он находится.
Заявитель Лисов К.В. просит признать незаконными и устранить указанные выше действия администрации ФБУ ИЗ-42/1 <адрес>.
В судебном заседании заявитель Лисов К.В. заявленные им требования поддержал и суду пояснил, что на момент изъятия радиоприемника он находился в камере №. Он там был месяца 2, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Радио было свое, оно принадлежало ФИО6 Потом в ДД.ММ.ГГГГ число он не помнит, пришел кто-то из отдела режима и забрал приемник, но его повесили с другой стороны двери. Сказали, что они громко слушали радио. Радиоприемника больше не было до его перевода в другую камеру.
Покрывало было его личное, его передали в посылке в этом году. ДД.ММ.ГГГГ был обыск в камере, который проводили сотрудники ОР. У него изъяли покрывало и поместили его на каптерку.
Представитель ответчика ФБУ ИЗ-42/1 <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения заявления и представила суду возражение на заявление в котором указывает следующее. В настоящее время линия радиовещания не работает. Камеры до настоящего времени не оборудованы радиоприемниками, работы ведутся в этом направлении. В камере № радиоприемник был изъят по рапорту, поскольку в камере громко слушали радио после отбоя. После изъятия радиоприемник повесили снаружи двери камеры, что инспектор могла регулировать громкость его звучания.
В перечень предметов первой необходимости, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах … входит – постельное белье в одном комплекте (две простыни и наволочка), полотенце.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела режима проводилась сверка личных вещей находящихся в личном пользовании Лисова К.В. Сверка проводилась, согласно камерной карточки. В ходе сверки был изъят из камеры и передан на вещевой склад учреждения покрывало коричневого цвета. Покрывало не входит в перечень предметов первой необходимости.
Согласно камерной карточки Лисова К.В. администрацией СИЗО-1 выдано в пользование матрац, подушка, одеяло, простынь, наволочка, чашка, кружка, ложка.
Выслушав заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление Лисова К.В. подлежащим удовлетворению частично.
Правоотношения, связанные с содержанием под стражей подозреваемых и обвиняемых регулируются Федеральным законом от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами. Согласно ст.1 Федерального закона от 15.07.1995г. №103-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Согласно ст.4 названного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ.
В соответствии со ст.23 указанного Закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; предоставляется индивидуальное постельное место; бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, индивидуальные средства гигиены.
Согласно п.12ст.17 Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка, утвержденными Приказом Минюста РФ от 14.10.2005г. №189.
В соответствии с п.40 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой и т.д.
В соответствии со ст.23 Федерального закона РФ от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.
Согласно п.29 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в их присутствии; в исключительных случаях по указанию начальника СИЗО или его заместителя досмотр вещей производится в отсутствии их владельцев при дежурном по камере.
Требования Лисова К.В. заявлены и подлежат разрешению в соответствии с положениями статей главы 25 ГПК РФ. Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, их должностных лиц, государственных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как установлено судом заявитель Лисов К.В. содержится под стражей в ФБУ ИЗ 42\1 в качестве обвиняемого по уголовному делу. До ДД.ММ.ГГГГ он содержался в камере №. Данная камера не была оборудована средствами радиовещания, но в ней имелся радиоприемник, ранее передававшийся в передаче от родственников следственно-арестованному ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела режима ФБУ в связи с поступлением рапорта сотрудника ОР о прослушивании лицами, содержащимися в камере № данного радиоприемника после отбоя и с превышением допустимой громкости, указанный радиоприемник был изъят из камеры и установлен на двери камеры снаружи, что подтверждается оригиналом акта от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.6, признается представителем ФБУ.
Указанные действия сотрудников ФБУ ИЗ-42\1 <адрес> в отношении Лисова К.В., были совершены с нарушением положений ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и принятых в соответствии с ним ведомственных нормативных актов уголовно-исполнительной системы РФ, указанными действиями были нарушены права и свободы гражданина Лисова К.В., содержащегося под стражей.
Так, ст. 23 ч.8 ФЗ «О содержании под стражей…» предусматривается, что все камеры в СИЗО должны обеспечиваться средствами радиовещания. Согласно общим положениям ст.15 ФЗ «О содержании под стражей…» обеспечение режима, обеспечивающего соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей. Следовательно, обязанность по обеспечению камер средствами радиовещания лежит на администрации ФБУ ИЗ 42\1 и невыполнение этой обязанности является нарушением законных прав, в том числе Лисова К.В. Изъятие имеющегося радиоприемника и установление его на двери камеры № снаружи было произведено сотрудниками ФБУ ИЗ 42\1 незаконно, поскольку данные действия не являлись и не могли являться произведенными в порядке привлечения лиц, содержащихся под стражей, к дисциплинарной ответственности в соответствии с положениями ФЗ «О содержании под стражей». Такого вида дисциплинарного взыскания как изъятие каких-либо предметов названным Законом не предусматривается. Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, содержавшихся в камере №, администрацией ФБУ в данном случае не выполнялась. Поэтому указанные действия администрации ФБУ ИЗ 42\1 также следует признать незаконными.
Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при сверке личных вещей лиц, содержащихся в камере №, у Лисова К.В. сотрудниками отдела режима было изъято покрывало, которое затем было помещено на склад Учреждения. Данные действия сотрудников Учреждения суд считает законными и обоснованными. Так, Перечнем предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, являющемся подзаконным актом, принятым в соответствии с положениями ФЗ «О содержании под стражей…» предусмотрен набор вещей ( в том числе постельного белья), которые могут находится в камерах у лиц, содержащихся под стражей. Покрывало, полученное заявителем в посылке, данным перечнем не предусматривается. Поэтому оно было правомерно изъято у заявителя и помещено на склад Учреждения, что подтверждается соответствующей записью в камерной карточке Лисова К.В. При переводе заявителя в другое учреждение системы ФСИН, либо при его освобождении администрация Учреждения обязана будет ему покрывало вернуть. Тем самым нарушения прав заявителя как лица, содержащегося под стражей в условиях СИЗО, данными действиями администрации не усматривается. В удовлетворении заявления в части изъятия у Лисова К.В. покрывала, присланного ему в посылке его родственниками следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.254-257,194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Лисова К.В. удовлетворить частично.
Признать незаконными действия сотрудников ФБУ ИЗ-42\1 <адрес> в части необорудования камеры №, в которой содержался Лисов К.В. средствами радиовещания и в части изъятия из камеры № ДД.ММ.ГГГГ имевшегося там радиоприемника, установки радиоприемника на двери камеры снаружи. Обязать администрацию ФБУ ИЗ 42\1 <адрес> оборудовать камеру № средствами радиовещания.
В удовлетворении заявления Лисова К.В. в части признания незаконными действий сотрудников ФБУ ИЗ-42\1 <адрес>, состоящих в изъятии ДД.ММ.ГГГГ покрывала, переданного ему в посылке его родственниками – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение суда составлено 11.10.2010г.
Председательствующий: