Дело №
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
Заводский районный суд г.Кемерово
В составе председательствующего Сазыкина А.А.
При секретаре Белоногове П.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово
«09» ноября 2010 года
Гражданское дело по иску Семенова ФИО11, Соболевой ФИО12 к Администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом за умершим, включении имущества в наследственную массу, суд
Установил:
Семенов С.Ф., Соболева Е.Н. обратились в суд с иском, который мотивируют тем, что они являются наследниками умершего ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ После его смерти открылось наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Указанный жилой дом был возведен ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ В этом же году дом был поставлен на инвентаризационный учет в БТИ. Документы, подтверждающие какое-либо право на земельный участок по указанному адресу, не сохранились. ФИО16. в силу своей юридической неграмотности посчитал процедуру оформления документов на дом оконченной.
Жилой дом является индивидуальной жилой застройкой, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.
Истцы просят признать за ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты>, и включить его в наследственную массу.
В судебном заседании истец Семенов С.Ф. и его представитель Семенова Н.Г., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить. Представитель истца суду пояснила, что они по поводу предоставления земельного участка в архивах никаких документов не нашли.
Истец Соболева Е.Н. в судебное заседание не явилась, но представила суду заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает.
Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Администрации г.Кемерово, в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, но представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме того, представителем Администрации г.Кемерово ФИО6, действующим на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в суд был направлен отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку спорное строение возведено без получения необходимых разрешений, является самовольной постройкой. Кроме того, истцами не представлены какие-либо документы, подтверждающие право собственности либо постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>,<адрес>
Постановка на инвентаризационный учет спорного объекта органами БТИ сама по себе не может служить доказательством возведения объекта в установленном законом порядке (л.д.48-49).
Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.Кемерово.
Представители КУГИ КО и КУМИ Администрации г.Кемерово, в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель КУГИ КО – ФИО7, действующая на основании доверенности №от ДД.ММ.ГГГГ, и представитель КУМИ г.Кемерово – ФИО8, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцами не представлены доказательства о наличии какого-либо права на земельный участок, расположенный под самовольно возведенным объектом недвижимости.
Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В ходе судебного разбирательства по делу в качестве свидетеля была допрошена ФИО9, которая суду показал, что она проживает в доме по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 знала. Он строился в ДД.ММ.ГГГГ. Что касается земельного участка, что ее муж и ФИО1 обращались в райисполком и им давали разрешение на строительство. Этот документ у нее не сохранился.
Выслушав истца Семенова С.Ф. и его представителя, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п.2 той же статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё права собственности.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.25, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
Согласно пп.1п.1ст.12ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности.
Как установлено в судебном заседании в ДД.ММ.ГГГГ. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> ФИО1 был возведен жилой дом без получения на то соответствующего разрешения, в силу чего указанный жилой дом относится к категории самовольных построек.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умер, что подтверждается свидетельством о его смерти, выданного Органом ЗАГС Центрального района КО ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
ФИО1 при жизни было оставлено завещание № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому все имущество, какое ко дню смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно не находилось в том числе: жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, он завещает внуку Семенову ФИО13, ДД.ММ.ГГГГг.рождения (л.д.11).
У истцов отсутствуют правоустанавливающие документы как на земельный участок, так и на жилой дом по адресу: <адрес>,<адрес>
Согласно данным технического паспорта с инвентарным номером № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ. постройки, расположен по адресу: <адрес> имеет общую площадь - <данные изъяты>, в том числе жилую – <данные изъяты>, значится <данные изъяты>л.д.14-22).
Согласно, Градостроительного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение земельного участка, на котором располагаются жилое и нежилые строения: <адрес> В соответствии с генпланом города, с Правилами землепользования и застройки в г.Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с жилым и нежилыми строениями располагаются в территориальной жилой зоне: Ж3.1 – жилой зоне с малоэтажными жилыми домами с ограниченным личным подсобным хозяйством.
Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительными регламентам территориальной зоны.
Жилое строение (вновь выстроенное) по адресу: <адрес>,<адрес> общей площадью – <данные изъяты>, в том числе жилой площадью – <данные изъяты>, не нарушает требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», (утверждены постановление Госстроя России от 30.12.1999г. №94), п.2.10, 2.12 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г.Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007г. №165 (л.д.24-25).
Согласно справки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО № от ДД.ММ.ГГГГ., индивидуальный жилой дом расположен по адресу: <адрес> в Заводском районе. Водоснабжение централизованное от водовода по <адрес> канализование осуществляется в водонепроницаемый выгреб, с последующим вывозом сточных вод транспортом МП <адрес> <данные изъяты> на сливные станции городских очистных сооружений, отопление – местное (печное).
На основании выше изложенного, отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области не возражает против размещения индивидуального жилого дома по <адрес> т.к. данное размещение не противоречит требованиям действующих санитарных норм и правил (л.д.26).
Документы, подтверждающие наличие какого-либо права на земельный участок истцами не представлены. Так, согласно данным ГУ КО «Государственный архив КО» № от ДД.ММ.ГГГГ, данным МУ «Городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о выделении земельных участков под строительство домов, расположенных по адресу: <адрес> в <адрес> работникам дорожно-строительного управления № <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. в решениях исполкомов Кемеровского гор.Совета, за ДД.ММ.ГГГГ. в решениях Заводского райсовета - не найдены, а также сведения об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома или оформлении юридических документов на ранее выстроенный дом по указанному адресу на имя ФИО1 не выявлено (л.д.28,29).
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Какое-либо право на указанный земельный участок не зарегистрировано. Разрешенное использование земельного участка определено как под жилую застройку, индивидуальную (л.д.23).
Суд считает, что в данном случае отсутствуют существенные условия, предусматриваемые законом (ст.222 ГКРФ) в качестве обязательных для признания права собственности на самовольную постройку. Доказательства наличия данных существенных условий должны быть предоставлены стороной истцов, поскольку, в соответствии со ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.1112ч.1 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Следовательно, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> обладает признаками самовольной постройки, предусмотренными ст. 222 ч.1 ГК РФ. В судебном заседании не доказано, что умерший ФИО1 владел каким-либо правом на земельный участок. Право собственности наследодателя ФИО1 в отношении указанного дома не было зарегистрировано в действовавшем ранее законном порядке и, соответственно, не может входить в состав наследства, открывшегося со смертью ФИО1 Суд считает не возможным признать факт вхождения имущества в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в состав наследства.
Таким образом, оснований для удовлетворения иска Семенова С.Ф., Соболевой Е.Н. не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении иска Семенова ФИО14, Соболевой ФИО15 к Администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом по <адрес> в <адрес> за умершим ФИО1, включении имущества в состав наследства - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: Сазыкин А.А.