Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Заводский районный суд города Кемерово, Кемеровской области
в составе председательствующего Буцик Е.П.,
с участием помощника прокурора Заводского района г.Кемерово Анфилатовой М.В.,
при секретаре Марковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 15.11.2010г.
гражданское дело по иску прокурора Заводского района г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Основная общеобразовательная школа №» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Заводского района г.Кемерово, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МОУ «Основная общеобразовательная школа №» (далее – МОУ «ООШ №»), расположенному по адресу: <адрес> об обязании выполнить мероприятия (п.п.1,6,7,8,10), предписанные Управлением Ростехнадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, установив срок для совершения указанных действий в соответствии со ст.206 ГПК РФ.
Требования мотивированы тем, что Кемеровским отделом по надзору за электрическими сетями, электрическими станциями и электроустановками потребителей Южно-Сибирского управления Роспотребнадзора с ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в деятельности МОУ «ООШ №», расположенного по адресу: <адрес>. По результатам проведенной проверки директору МОУ «ООШ №» внесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № по устранению выявленных нарушений: однолинейная схема электрических соединений не утверждена ответственным за электрохозяйство, на схеме не приведены технические данные электрооборудования: мощность, расчетный ток (ПТЭЭП п.п.1.5.18, 1.7.2; ГОСТ 21ю613-88); на сборках сети освещения отсутствуют надписи наименований, соответствующие диспетчерскому наименованию и наименования присоединенных электроприемников (ПТЭЭП п.2.12.5); не оформлен график планово-предупредительных ремонтов (ППP) электрооборудования, электрических сетей школы на 2010г. (ПТЭЭП п.п.1.6.1; 1.6.З., ДД.ММ.ГГГГ); водонагреватели в столовой подключены через розетки нормального исполнения, без защиты от влаги (ПТЭЭП 1.7.2; ПУЭ п.7.1.82; СП 31-110-2003 п.п.4.29, 10.15); не разработан перечень защитных средств и электрощитовая не доукомплектована средствами защиты (ПТЭЭП п.1.7.3). Таким образом, МОУ «ООШ №» при эксплуатации электрохозяйства нарушает требования «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (зарегистрировано Минюстом России № от ДД.ММ.ГГГГ) и «Правил устройств электроустановок». В связи с чем, не обеспечивается безопасность учащихся, преподавателей при проведении учебного процесса. По выявленным нарушениям согласно предписанию был установлен срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ, однако предписание уполномоченного органа не исполнено до настоящего времени.
Иск прокурором заявлен в порядке ст. 24 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц. Образовательное учреждение не является закрытым, доступ в помещение не ограничен и здание посещают не только обучающиеся и работники образовательного учреждения, а также работники различных контролирующих органов, граждане и круг их определить невозможно.
В судебном заседании помощник прокурора Заводского района г.Кемерово ФИО2 заявленные требования конкретизировала, просила суд обязать МОУ «ООШ №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия, предписанные Управлением Ростехнадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: однолинейную схему электрических соединений утвердить ответственным за электрохозяйство; на схеме привести технические данные электрооборудования: мощность, расчетный ток; на сборках сети освещения выполнить надписи наименований, соответствующие диспетчерскому наименованию и наименования присоединенных электроприемников; оформить график планово-предупредительных ремонтов электрооборудования, электрических сетей школы; подключить водонагреватели в столовой в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей; разработать перечень защитных средств и доукомплектовать электрощитовую средствами защиты.
Представитель ответчика – МОУ «ООШ №» в лице директора ФИО3, действующей на основании приказа, требования прокурора признала в полном объеме.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. № 3266-1 (в ред. от 28.09.2010г.), образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
В силу ст.43 указанного Закона, образовательное учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, может иметь самостоятельный баланс и лицевой счет.
Согласно ст.51 названного Закона, образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Статьей 3 Конвенции ООН о правах ребенка, действующей на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ установлено, что во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, защитой прав и интересов, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание должно уделяться наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Судом установлено, что МОУ «Основная общеобразовательная школа №», расположенное по адресу: <адрес> имеет право осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам начальное общее, основное общее образование, что подтверждается соответствующей лицензией от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к ней (л.д.11, 12).
В своей деятельности МОУ «ООШ №» руководствуется Законом «Об образовании», Типовым положением об общеобразовательном учреждении, иным законодательством РФ, постановлениями и распоряжениями правительства РФ, нормативно-правовыми актами Кемеровской области, органов местного самоуправления города Кемерово, приказами и распоряжениями управления образования администрации города Кемерово и настоящим Уставом (п.3.1 Устава от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.13-22).
Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Кемеровским отделом по надзору за электрическими сетями, электрическими станциями и электроустановками потребителей Южно-Сибирского управления Роспотребнадзора была проведена плановая выездная проверка в деятельности МОУ «ООШ №», расположенного по адресу: <адрес>.
По результатам проведенной проверки органом государственного контроля (надзора) составлен акт проверки (л.д.5-6) и директору МОУ «ООШ №» внесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7-8) по устранению выявленных нарушений, согласно которому, в том числе, необходимо утвердить однолинейную схему электрических соединений ответственным за электрохозяйство; на схеме привести технические данные электрооборудования: мощность, расчетный ток (п.п.1.5.18, 1.7.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», зарегистрировано Минюстом России № от ДД.ММ.ГГГГ; ГОСТ 21ю613-88); на сборках сети освещения выполнить надписи наименований, соответствующие диспетчерскому наименованию и наименования присоединенных электроприемников (п.2.12.5 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»); оформить график планово-предупредительных ремонтов (ППP) электрооборудования, электрических сетей школы на 2010г. (п.п.1.6.1; 1.6.З., ДД.ММ.ГГГГ «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»); подключить водонагреватели в столовой в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (1.7.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»; п.7.1.82 «Правил устройств электроустановок»; СП 31-110-2003 п.п.4.29, 10.15); разработать перечень защитных средств и доукомплектовать электрощитовую средствами защиты (п.1.7.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»).
Выявленные нарушения не обеспечивают безопасность учащихся, преподавателей при проведении учебного процесса.
По выявленным нарушениям согласно предписанию № был установлен срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени предписание уполномоченного органа МОУ «ООШ №» не исполнено.
В судебном заседании директор МОУ «ООШ №» ФИО3 исковые требования признала, подтвердила тот факт, что предписание уполномоченного органа ими на сегодняшний день в полном объеме не исполнено.
Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
При таких обстоятельствах суд полагает обязать МОУ «ООШ №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить указанные мероприятия, предписанные Управлением Ростехнадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Заводского района г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Основная общеобразовательная школа №» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать МОУ «Основная общеобразовательная школа №», расположенное по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия, предписанные Управлением Ростехнадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: однолинейную схему электрических соединений утвердить ответственным за электрохозяйство; на схеме привести технические данные электрооборудования: мощность, расчетный ток; на сборках сети освещения выполнить надписи наименований, соответствующие диспетчерскому наименованию и наименования присоединенных электроприемников; оформить график планово-предупредительных ремонтов электрооборудования, электрических сетей школы; подключить водонагреватели в столовой в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей; разработать перечень защитных средств и доукомплектовать электрощитовую средствами защиты.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий Буцик Е.П.
Копия верна