Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг. Кемерово 23 ноября 2010 года
Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области
В составе председательствующего Михеевой С.Н.
при секретаре Троицкой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой ФИО8 к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком,
У С Т А Н О В И Л:
Андреева Л.В. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным КО и просит признать за ней право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>», площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли – продажи она приобрёла в собственность <данные изъяты> долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> вторая доля указанного дома принадлежала её мужу ФИО3, указанный договор был также зарегистрирован в УФРС по КО ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время <адрес> переименована в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ умер муж истицы ФИО3, в настоящее время она намерена оформить свои наследственные права, вместе с тем в период проживания с мужем в указанном доме была сделана реконструкцию и в настоящее время для признания права на самовольную постройку необходимо установить право на земельный участок, на котором расположен дом, при обращении в КУГИ КО ей был дан ответ о том, что сначала необходимо признать право на дом, а потом оформлять права на земельный участок, по данным архива ГП КО «ЦТИ КО» первоначально указанный земельный участок площадью <данные изъяты>. был предоставлен в бессрочное пользование под индивидуальное строительство ФИО4
Истица Андреева Л.В. в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердила, на требованиях настаивала, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика КУГИ КО ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования истицы не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав истицу Андрееву Л.В., представителя ответчика КУГИ КО ФИО5, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Согласно ч. 1 Закона Кемеровской области №108-ОЗ от 12.07.2006 года «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области - городе Кемерово осуществляется специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.
Согласно п. 1.1 Положения о комитете по управлению государственным имуществом Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2008 года №92, Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции.
Согласно п. 1.2 Положения Комитет является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Кемеровской области.
Согласно п. 3.44 Положения Комитет принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Кемеровской области, в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам.
В соответствии с Законом Кемеровской области от 04.07.2002 N 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений" и распоряжением Администрации Кемеровской области от 26.07.2002 N 506-р "О специальном органе исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений" комитет является специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.
Таким образом в настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками на территории Кемеровской области отнесены к компетенции Комитета по управлению государственным имуществом КО.
Согласно ст.2 Указа Президента Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01.07.1970 года, закрепил вышеуказанное положение и, предусмотрев в ст.11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в ст.104 предписал, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.
Статьей 87 п.1 Земельного кодекса РСФСР было предписано также, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит и право пользования земельным участком.
Земельный кодекс РСФСР 1970 года действовал до признания его утратившим силу в связи с введением в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 года нового Земельного кодекса РСФСР, статьей 37 которого также предписано, что при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками.
В ч. 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Аналогичное положение содержит и ч. 3 ст. 552 ГК РФ, действующего с 01.01.1995 года, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята под этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу ч. 2 ст. 223, ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности у приобретателя недвижимого имущества на него возникает с момента государственной регистрации права.
Согласно ч. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат обязательной государственной регистрации.
Из смысла приведенных норм права следует, что они не содержат каких-либо ограничений по переходу тех же прав на земельный участок от прежнего собственника строения к новому, то есть к новым собственникам строения переходит тоже право пользования земельным участком, что было у прежнего собственника.
Судом установлено, что первоначально спорный земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное пользование ФИО4 под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности, что подтверждается договором №, выданным Отделом коммунального хозяйства исполкома Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся (л.д. 9).
Из представленных ГП КО материалов инвентарного дела на домовладение по <адрес> следует, что первоначально данное домовладение значилось по адресу <адрес> потом переименован в <адрес> и потом в <адрес> <адрес> (л.д._____).
По договору купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ истица Андреева Л.В. с мужем ФИО3 приобрели в равнодолевую собственность жилой дом по <адрес> (л.д. 5), кроме того ДД.ММ.ГГГГ истица и ее муж ФИО3 получили свидетельства о государственной регистрации права на указанный дом по <данные изъяты> доли в праве у каждого (л.д. 6, 7).
Таким образом, установлено, что первоначальному собственнику дома по <адрес> (ранее <адрес> <адрес> ранее <адрес> в <адрес> ФИО4 спорный земельный участок площадью <данные изъяты> был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности уполномоченным органом – Отделом коммунального хозяйства исполкома Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся. Право постоянного бессрочного пользования данным земельным участком по <адрес> (ранее <адрес> ранее <адрес>), переходило к последующим собственникам жилого дома, в том числе и к истице Андреевой Л.В.
При этом из пояснений истицы в судебном заседании следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО3, в настоящее время она намерена оформить свои наследственные права, вместе с тем в период проживания с мужем в указанном доме была сделана реконструкцию и в настоящее время для признания права на самовольную постройку необходимо установить право на земельный участок, на котором расположен дом, при обращении в КУГИ КО ей был дан ответ о том, что сначала необходимо признать право на дом, а потом оформлять права на земельный участок, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.
Из кадастрового плана земельного участка по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный земельный участок имеет кадастровый номер № (л.д. 12). При этом, в кадастровом плане площадь земельного участка указана <данные изъяты>., но также указано, что площадь ориентировочная, сведения о земельном участке подлежат уточнению при межевании. Права на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрированы, вид права не оформлен.
Однако, само по себе то обстоятельство, что межевание земельного участка не произведено, и не определен точный размер земельного участка по фактическому землепользованию, не может быть основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Андреевой Л.В. о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом.
Документы, подтверждающие предоставление кому-либо из собственников жилого дома по <адрес> (ранее <адрес> <адрес> <адрес> земельного участка в размере <данные изъяты>., отсутствуют. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что истица получив права на жилой дом по <адрес> (ранее <адрес> ранее <адрес> в <адрес>, расположенный на спорном земельном участке, приобрела и право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник строения, в данном случае – право постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью <данные изъяты> впоследствии площадь земельного участка не была изменена компетентным органом.
С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает возможным признать за истицей Андреевой Л.В. право постоянного бессрочного пользования земельным участком по адресу: <адрес>», площадью <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Андреевой ФИО9 удовлетворить.
Признать за Андреевой ФИО10 право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий С.Н. Михеева
Решение изготовлено в окончательной форме 26.11.2010 года.