Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг. Кемерово 29 ноября 2010 года
Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области
В составе председательствующего Михеевой С.Н.
при секретаре Троицкой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каруля ФИО7 к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком,
У С Т А Н О В И Л:
Каруля В.А. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом КО и просит признать право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № за ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО2, после его смерти осталось наследственное имущество, состоящее из домостроения по адресу: <адрес>, указанный дом принадлежал умершему на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти мужа истица обратилась в нотариальную контору за оформлением своих наследственных прав, где было установлено, что документы на дом не оформлены в надлежащем порядке и для признания права на дом истице необходимо признать право на земельный участок, на котором расположен дом.
Истица Каруля В.А. в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила. На требованиях настаивала, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика КУГИ КО своевременно и надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика КУГИ КО, своевременно и надлежащим образом извещенного о дне, времени и месте слушания дела
Выслушав истицу Каруля В.А., изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Согласно ч. 1 Закона Кемеровской области №108-ОЗ от 12.07.2006 года «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области - городе Кемерово осуществляется специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.
Согласно п. 1.1 Положения о комитете по управлению государственным имуществом Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2008 года №92, Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции.
Согласно п. 1.2 Положения Комитет является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Кемеровской области.
Согласно п. 3.44 Положения Комитет принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Кемеровской области, в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам.
В соответствии с Законом Кемеровской области от 04.07.2002 N 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений" и распоряжением Администрации Кемеровской области от 26.07.2002 N 506-р "О специальном органе исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений" комитет является специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.
Таким образом в настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками на территории Кемеровской области отнесены к компетенции Комитета по управлению государственным имуществом КО.
Согласно ст.2 Указа Президента Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01.07.1970 года, закрепил вышеуказанное положение и, предусмотрев в ст.11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в ст.104 предписал, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.
Статьей 87 п.1 Земельного кодекса РСФСР было предписано также, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит и право пользования земельным участком.
Земельный кодекс РСФСР 1970 года действовал до признания его утратившим силу в связи с введением в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 года нового Земельного кодекса РСФСР, статьей 37 которого также предписано, что при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками.
В ч. 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Аналогичное положение содержит и ч. 3 ст. 552 ГК РФ, действующего с 01.01.1995 года, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята под этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу ч. 2 ст. 223, ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности у приобретателя недвижимого имущества на него возникает с момента государственной регистрации права.
Согласно ч. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат обязательной государственной регистрации.
Из смысла приведенных норм права следует, что они не содержат каких-либо ограничений по переходу тех же прав на земельный участок от прежнего собственника строения к новому, то есть к новым собственникам строения переходит тоже право пользования земельным участком, что было у прежнего собственника.
Судом установлено, что по решению № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Заводского районного Совета депутатов трудящихся в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 оформлен план с выдачей регудостоверения на дом по адресу: <адрес>, и закреплен земельный участок площадью <данные изъяты>. (л.д. 6), после чего как следует из представленных ГП КО «Центр технической инвентаризации КО» документов ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдано регудостоверение (л.д. 8).
В дальнейшем по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ указанное домовладение по адресу: <адрес>, с закрепленным земельным участком площадью <данные изъяты>. перешло от ФИО4 к ФИО2 (л.д. 11).
Таким образом, установлено, что первоначальному собственнику дома по <адрес>, в г. Кемерово спорный земельный участок площадью <данные изъяты>. был предоставлен уполномоченным органом - исполнительным комитетом Заводского районного Совета депутатов трудящихся, при этом поскольку первоначальному собственнику дома спорный земельный участок был предоставлен в соответствии с Указом Президиума верховного совета СССР от 26.08.1948 года, то следовательно ему был предоставлен спорный земельный участок в бессрочное пользование, в дальнейшем право постоянного бессрочного пользования данным земельным участком в связи с последующим отчуждением расположенного на нем жилого дома перешло к последующему собственнику жилого дома ФИО2
Из представленного в материалы дела свидетельства о браке следует, что истицы является женой ФИО2 (л.д. 10).
Согласно свидетельству о смерти № № ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Из кадастрового паспорта земельного участка по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный земельный участок имеет кадастровый номер № (л.д. 5). При этом, в кадастровом паспорте площадь земельного участка указана <данные изъяты>., но также указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Права на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрированы, вид права не оформлен.
Однако, само по себе то обстоятельство, что межевание земельного участка не произведено, и не определен точный размер земельного участка по фактическому землепользованию, не может быть основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком за ФИО2
Документы, подтверждающие предоставление кому-либо из собственников жилого <адрес> земельного участка в размере <данные изъяты> отсутствуют. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ФИО2 получив права на жилой дом по <адрес>, в <адрес>, расположенный на спорном земельном участке, приобрел и право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник строения, в данном случае – право постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью <данные изъяты> впоследствии площадь земельного участка не была изменена компетентным органом, кроме того действующее законодательство не содержит ограничений о признании за умершими гражданами права постоянного бессрочного пользования земельным участком, в связи с чем требования истицы подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Каруля ФИО8 удовлетворить.
Признать за ФИО9, умершим ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий С.Н. Михеева
Решение изготовлено в окончательной форме 03.12.2010 года.