Решение о признании права собственности на самовольную постройку



Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заводский районный суд города Кемерово

в составе председательствующего Сазыкина А.А.,

при секретаре Мордвинцевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 22.11.2010г.

гражданское дело по иску Смирновой ФИО9 к Администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку, УСТАНОВИЛ:Смирнова ФИО10 обратилась в суд с иском к Администрации г.Кемерово о признании за ней права собственности на жилое строение – <данные изъяты> по адресу : <адрес> Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела квартиру по адресу: <адрес>, расположенную на земельном участке <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Договор купли-продажи был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ. После реконструкции дома в <данные изъяты> площадь квартиры была увеличена и составила <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты> подсобной площадью <данные изъяты>. В результате обращения в Администрацию сельской территории Кемеровского района Кемеровской область об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> получена выписка из похозяйственной книги №, стр. №, лицевой счет №, согласно которой числится земельный участок в количестве <данные изъяты>. за частью жилого дома, зарегистрированного в похозяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №. За время владения квартирой она всегда своевременно производила и производит оплату коммунальных платежей, следит за квартирой на протяжении долгих лет. Производила неоднократно текущий и капитальный ремонт. В результате обращения в Управление архитектуры и градостроительства г. Кемерово ей было выдано градостроительное заключение <данные изъяты> о соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений от ДД.ММ.ГГГГ Местонахождение земельного участка, на котором находятся жилое и нежилые строения: <адрес>. Земельный участок с жилыми и нежилыми строениями располагаются в территориальной зоне с жилыми малоэтажными домами с ограниченным личным хозяйством. Функциональное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Возведенный дом по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области. В судебном заседании истица Смирнова Е.С. на заявленных требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области – ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39), в судебное заседание не явилась, надлежащим образом и своевременно извещена о дне и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщила. При таких обстоятельствах, суд, с учетом мнения истца, представителя ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Представитель ответчика – Администрации г.Кемерово ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требований не признал, пояснил, что нет доказательств того, что перестроенная квартира находится в переделах земельного участка.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает требования Смирновой Е.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В п.1 ст.35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В п.13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» указано, что в силу п.11 ст.35 ЗК РФ, п.3 ст.552 ГК РФ покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Из содержания и смысла вышеприведенных правовых норм следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику к нему переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, в данном случае – право постоянного (бессрочного) пользования.

Вышеизложенное полностью согласуется с общим принципом земельного законодательства, закрепленным в подп.1 п.1 ст.1 ЗК РФ, каковым является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст.222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006г. № 93-ФЗ), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

- Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

- Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

- Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

- Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 ст.164 ГК РФ, сделки с недвижимым имуществом подлежат обязательной государственной регистрации.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу п.2 ст.223, п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности у приобретателя недвижимого имущества на него возникает с момента государственной регистрации права.

Согласно подп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу ст.41 Кодекса землепользователи и землевладельцы осуществляют те же права.

Судом установлено, что первоначальными владельцами квартиры, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты>. на участке по <адрес> в <адрес> являлись ФИО2 и ФИО3, которым земельный участок площадью <данные изъяты> был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. Данные обстоятельства подтверждаются архивной выпиской из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира по адресу: <адрес> была продана ФИО1 (л.д.10),о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации №. Ограничений права зарегистрировано не было (л.д.11).

Таким образом, право собственности на квартиру по адресу : <адрес> в <адрес> перешло к Смирновой Е.С. на законных основаниях.

Согласно выписке из государственного земельного кадастра от ДД.ММ.ГГГГ за №, площадь земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № ( предыдущий – № составляет <данные изъяты>. (л.д.15), разрешенное использование – под жилую индивидуальную застройку.

Учитывая установленные выше обстоятельства, суд полагает, что право пользования земельным участком по адресу: <адрес>, которое возникло у ФИО2 и ФИО3 при получении квартиры в собственность в порядке приватизации ДД.ММ.ГГГГ, перешло к Смирновой Е.С., в результате правомерного перехода к ней права собственности на квартиру, расположенную на этом земельном участке на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на законных основаниях.

Судом установлено, что после приобретения Смирновой Е.С. спорного жилого дома им была произведена его реконструкция, в результате чего, общая и жилая площадь дома существенно изменились.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на спорный жилой дом следует, что он имеет назначение – «жилое» и фактически используется по назначению; состоит из основного строения <данные изъяты>. Общая площадь дома составляет <данные изъяты>м., жилая площадь – <данные изъяты>. (л.д.12-14).

Согласно градостроительного заключения Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ самовольно реконструированное жилое строение <данные изъяты> не нарушают требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ, п.п.2.10, 2.12 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г.Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007г. № 165; п.2.14 абз.2 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д.16,17).

Представителями ответчиков не представлено доказательств нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан в результате сохранения указанного дома, в то время как в силу ч.2 ст.56 ГПК РФ обязанность доказать наличие таких фактов нарушений, в случае отказа ответчика в признании права собственности на самовольную постройку лежит на ответчике.

При таких обстоятельствах, суд приходит к следующим выводам:

-спорные постройки под <данные изъяты> расположен на земельном участке, который в установленном законом порядке был отведен для строительства жилого дома и надворных построек;

-земельный участок находился в фактическом пользовании истца;

-право на земельный участок перешло к Смирновой Е.С. в результате правомерного перехода к ней права собственности на жилой дом;

-нарушений строительных норм и правил при возведении основного строения и пристроя не выявлено;

-сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд приходит к выводу, что за Смирновой Е.С. надлежит признать право собственности на жилое строение в установленных размерах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой ФИО11 удовлетворить.

Признать за Смирновой ФИО12 право собственности на жилое строение под <данные изъяты> - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение суда составлено 29.11.2010г.

Председательствующий А.А. Сазыкин