Дело №РЕШЕНИЕИменем Российской ФедерацииЗаводский районный суд города Кемерово
В составе председательствующего Михеевой С.Н
При секретаре Троицкой Н.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании города Кемерово
21.01.2011 года
Гражданское дело по иску Шигаевой ФИО10 к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области, администрации г.Кемерово о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
УСТАНОВИЛ:
Истица Шигаева Т.Н. обратилась в суд с иском к КУГИ Кемеровской области. Свои требования мотивирует тем, что на основании свидетельства о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке, после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Согласно решения № исполкома Кемеровского городского ФИО2 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ и договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> отводился ее отцу ФИО1 под строительство жилого дома.
Истица просит признать за ней право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, под жилую застройку индивидуальную, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец Шигаева Т.Н. подтвердив доводы изложенные в иске, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика – Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В представленном суду отзыве б\н от ДД.ММ.ГГГГ представитель КУГИ КО ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком один год, возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что Шигаева приобрела право постоянного бессрочного пользования земельным участков в размере <данные изъяты> при переходе к ней права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Кроме того, при переходе права постоянного бессрочного пользования на земельный участок к Шигаевой Т.Н. необходимо, чтобы отец истицы ФИО1 обладал таким же правом в связи с предоставлением ему земельного участка в размере <данные изъяты>
Представитель ответчика - администрации г. Кемерово в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В представленном суду отзыве б\н от ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации г.Кемерово ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком один год, возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что администрация г.Кемерово является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, кроме того, границы земельного участка не определены, участок не сформирован и не может быть объектом права. Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, а также документы, подтверждающие, что площадь отведенного на этом праве земельного участка соответствует площади земельного участка, указанного в кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, а именно площадью <данные изъяты>
В соответствии со ст.167 ч.3,5 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.
Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Шигаевой Т.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии со ст.20 ч.2,3 Земельного Кодекса РФ, гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», действующим на территории СССР до ДД.ММ.ГГГГ и подлежащим применению при рассмотрении настоящего спора, п.2 – отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Размер земельных участков, отводимых гражданам, определяется исполкомами областных, городских и районных ФИО2 депутатов трудящихся в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, устанавливаемыми ФИО2.
В соответствии с Земельным Кодексом РСФСР, утвержденным Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ и действующим с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ст.12 пп.1-2 – предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО3 или ФИО2 Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО2 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они предоставляются, и основные условия пользования землей; ст.104п.2 – земельные участки жилищно-строительным кооперативам и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.
Указанный порядок предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства также был предусмотрен Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, действующими с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании установлено, что истица Шигаева Т.Н. (до заключения брака ФИО11) приходится родной дочерью ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями свидетельств: о рождении (л.д.7), о смерти (л.д.9), свидетельством о заключении брака (л.д.6). В соответствии со ст.ст.1141, 1142, 1154 ГК РФ Шигаева Т.Н. является наследником имущества, оставшегося после смерти отца.
В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Первой Кемеровской государственной нотариальной конторы ФИО8, ФИО1 (Шигаева) является собственником жилого дома по адресу: <адрес> расположенного на земельном участке с кадастровым номером № что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство (л.д.8).
Согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер №, площадь участка составляет <данные изъяты> категория – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальную жилую застройку. Сведения о правах на земельный участок отсутствуют (л.д.14).
Вместе с тем, решением исполнительного комитета Кемеровского городского ФИО2 депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении заявлений граждан об отводе и определении размеров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов ФИО1был предоставлено земельный участок для индивидуального строительства <адрес> из расчета <данные изъяты>, что подтверждается архивной копией и выпиской из решения (л.д.10).
Кроме того, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого на правах личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, отдел коммунального хозяйства исполкома Кемеровского городского ФИО2 депутатов трудящихся в соответствии с исполнительного комитета Кемеровского городского ФИО2 депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ предоставил ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. для возведения жилого одноэтажного рубленного дома, с надворными постройками в полном соответствии с утвержденным проектом, что подтверждается копией договора (л.д.11).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> в установленном законом порядке был предоставлен (отведен) под индивидуальное жилищное строительство на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно ст.87 п.1 Земельного Кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, - на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также право пользования земельным участком или его частью.
Согласно ст.37 Земельного Кодекса РСФСР, введенного в действие Постановлением ВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, - при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Из содержания указанных норм закона следует, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику к нему переходят и права на земельный участок на тех же условиях, и в том же объеме, что и у прежнего собственника.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> в установленном порядке был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома гражданину ФИО1. В соответствии с нормами земельного законодательства, действовавшего в период отчуждения жилого дома, при переходе права собственности на строение в порядке наследования, переходило также и право пользования соответствующим земельным участком. Так, истица Шигаева Т.Н., являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,<адрес>, приобрела право на земельный участок лишь площадью <данные изъяты> на тех же условиях и в том же объеме, что и ее отец ФИО1, т.е. право постоянного (бессрочного) пользования.
Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло у Шигаевой Т.Н. до введения в действие Земельного Кодекса РФ, и признание такого права в судебном порядке необходимо Шигаевой Т.Н. для оформления своих прав на домовладение, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, а именно в части признания за истицей Шигаевой Т.Н. права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: <адрес>,<адрес> площадью <данные изъяты> В остальной части в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, поскольку истицей не представлено в судебное заседание доказательств узаконения земельного участка в размере <данные изъяты> Помимо этого Администрация г.Кемерово не является органом полномочным решать вопросы, связанные с правами на земельный участок, в связи с чем в удовлетворении требований к Администрации г.Кемерово истице также необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шигаевой Т.Н. удовлетворить частично.
Признать за Шигаевой ФИО12 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №
В остальной части в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 25.01.2011г.
Председательствующий: Михеева С.Н.