Решение о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 12 января 2011 года

Заводский районный суд г. Кемерово, Кемеровской области

В составе председательствующего Михеевой С.Н.

При секретаре Троицкой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к ООО «А-И.С.Т.» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области обратилось в суд с иском к ООО «А-И.С.Т.» и просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала <данные изъяты> недействительным в связи с невыходом в свет более одного года. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Западно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитет РФ по печати было зарегистрировано средство массовой информации – журнал <данные изъяты> Учредителем данного средства массовой информации являлось ООО «А-И.С.Т.».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области была проведена плановая проверка соблюдения редакцией средства массовой информации требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которой в целях установления факта предоставления (непредоставления) редакцией средства массовой информации – журнал <данные изъяты> обязательных экземпляров были направлены запросы в соответствующие организации, из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры журнала <данные изъяты> не поступают в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. ФИО8 в ФГУН «Российская книжная палата», в федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, истцом в адрес ООО «А-И.С.Т.» были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ информацию, подтверждающую выход в свет СМИ – журнала <данные изъяты>, однако до настоящего времени никакая информация относительно выхода (невыхода) в свет данного журнала не поступала.

Представитель истца Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтвердил, на требованиях настаивал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «А-И.С.Т.» своевременно и надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом обстоятельств по делу, а также положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика ООО «А-И.С.Т.».

Представитель 3-его лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций своевременно и надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя 3-его лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Суд, выслушав представителя истца Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области ФИО3, изучив письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с абз. 1, 3 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с абз. 1 ст.16 Закона РФ «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.

В судебном заседании установлено, что средство массовой информации - журнал <данные изъяты> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Западно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати, учредителем данного средства массовой информации являлось ООО «А-И.С.Т.» (л.д. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

При этом из содержания ч. 2, 3 указанной статьи следует, что указанные экземпляры также доставляются через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации.

Однако обязательные экземпляры журнала <данные изъяты> не предоставляются, что подтверждается актом проверки соблюдения редакцией средства массовой информации требований законодательства о средствах массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 24-25), справкой по результатам проверки (л.д. 26-27).

Однако до настоящего времени никакой информации относительно факта выхода либо невыхода в свет журнала <данные изъяты> в адрес Управления Роскомнадзора по КО не поступало.

Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ №, факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм.

В целях установления факта выхода (невыхода) в свет журнала <данные изъяты> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Кемеровской области были направлены запросы в соответствующие организации на предмет предоставления редакцией средства массовой информации журнала <данные изъяты> обязательных экземпляров. Из полученных отчетов следует, что обязательные экземпляры журнала <данные изъяты> не поступают:

- в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. ФИО7» (л.д. 16);

- в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (л.д. 18);

- в ФГУ Российскую книжную палату (л.д. 17).

Таким образом, обязательные экземпляры средства массовой информации – журнала «<данные изъяты> не поступали более одного года в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека имФИО6», в Федеральное агенство по печати и массовым коммуникациям, в ФГУ Российскую книжную палату, что свидетельствует об отсутствии выхода в свет данного средства массовой информации.

Учитывая, что средство массовой информации - журнал <данные изъяты>/ в настоящее время свою деятельность фактически прекратил, так как не выходит в свет более одного года, суд считает исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнал <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ недействительным в связи с невыходом в свет более одного года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий С.Н. Михеева

Решение изготовлено в окончательной форме 17.01.2011 года.