Решение о признании права бессрочного пользования на земельный участок



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И ИЗаводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

В составе:

Председательствующего Костиной Н.Н.

При секретаре Емельяновой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

06 июня 2011 года

гражданское дело по иску Рябиковой ФИО8 к Комитету по управлению Государственным имуществом Кемеровской области о признании права бессрочного пользования на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Рябикова О.М. обратилась в суд с иском к КУГИ Кемеровской области, просит суд признать за ней право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером . Требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником дома, расположенного по адресу <адрес>. В период проживания в доме была сделана реконструкция. Для оформления прав на дом ей было рекомендовано обратиться в суд о признании права на земельный участок. Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово в своем заключении указало, что использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам. Согласно данных архива ГП КО «ЦТИ КО» материалы инвентарного дела содержат договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на правах личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ выданный ФИО1 на земельный участок расположенный по <адрес> площадью <данные изъяты> и выписку из решения исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ . ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация дома за ФИО1 на основании договора бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация дома за ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация дома за ФИО5 (договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация дома за ФИО4 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация за ФИО6 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация за ФИО9. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация дома за ней на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 35 ч.1 ЗК РФ и ч.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Из кадастрового плана земельного участка по адресу <адрес> следует, что указанный земельный участок имеет кадастровый номер площадь земельного участка указана <данные изъяты> Права на земельный участок ни за кем не зарегистрированы, вид права не оформлен. В соответствии со ст.20 ч.З Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что она приобрела право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники домовладения, в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты>

В судебном заседании истица Рябикова О.М. поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика КУГИ Кемеровской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом и своевременно был извещен о дате судебного разбирательства, о причине не явки в суд не сообщил. В соответствии со ст. 167ч. 3 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истицу, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, закрепил вышеуказанное положение и, предусмотрев в ст.11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в ст.104 предписал, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.

Статьей 87 п.1 Земельного кодекса РСФСР было предписано также, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит и право пользования земельным участком.

Земельный кодекс РСФСР 1970 года действовал до признания его утратившим силу в связи с введением в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ нового Земельного кодекса РСФСР, статьей 37 которого также предписано, что при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками.

В соответствии со ст.268 п.2 ГК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком может быть приобретено собственником здания, сооружения или иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных п.1 ст.271 ГК РФ.

Согласно п.1 ст.271 ГК РФ в той же редакции, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268-270), на котором расположено это недвижимое имущество.

Согласно п.2 ст.271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

В силу п.2 ст.223, п.1 ст.164 ГК РФ, сделки с недвижимым имуществом подлежат обязательной государственной регистрации.

Из содержания и смысла вышеприведенных норм материального закона следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику к нему переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, в данном случае – право постоянного (бессрочного) пользования.

Вышеизложенное полностью согласуется с общим принципом земельного законодательства, закрепленным в подп.1 п.1 ст.1 ЗК РФ, каковым является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Судом установлено, что истица Рябикова О.М. на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ приобрела жилой дом, расположенный по адресу <адрес> <данные изъяты>право собственности на дом зарегистрировано в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что первоначально спорный земельный участок по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> был предоставлен в бессрочное пользование ФИО1 под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности, что подтверждается Договором от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом коммунального хозяйства исполкома Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся<данные изъяты>

Из представленного ГП КО «Центр технической инвентаризации <адрес>» в материалы дела письма <данные изъяты> и копии инвентарного дела в отношении домовладения по адресу: <адрес> <данные изъяты> следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация дома за ФИО1 на основании договора бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения по праву личной собственности за ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения по праву личной собственности за ФИО5 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ;. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения по праву личной собственности за ФИО4 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения по праву личной собственности за ФИО6 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ , решения исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения по праву личной собственности за <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ произведен государственный технический учет указанного домовладения по праву личной собственности за истицей ФИО2 на основании договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ .

Таким образом, судом установлено, что первоначальному собственнику дома по <адрес>, спорный земельный участок площадью <данные изъяты>. был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности уполномоченным органом. Право постоянного бессрочного пользования данным земельным участком в связи с последующими отчуждениями расположенного на нем жилого дома переходило к последующим собственникам жилого дома, в том числе и к истице ФИО2, а именно, жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, перешел в собственность ФИО2 на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Из кадастрового паспорта земельного участка по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный земельный участок имеет кадастровый номер При этом, в кадастровом плане площадь земельного участка указана <данные изъяты> но также указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Права на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрированы, вид права не оформлен.

Суд считает, что отсутствие межевания спорного земельного участка, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права бессрочного пользования земельным участком, поскольку право на земельный участок может быть признано в том размере, в каком он был предоставлен первоначальному правообладателю.

В соответствии с п.4 ст.25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществляется также в случае, если:

сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового паспорта такого земельного участка;

кадастровый паспорт такого земельного участка не содержит сведений о таком земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении (в том числе если в этом паспорте указано, что площадь такого земельного участка ориентировочная, сведения о таком земельном участке не позволяют однозначно определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, сведения о таком земельном участке подлежат уточнению и тому подобное).

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Рябиковой О.М. о признании за ней права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Рябиковой ФИО11 удовлетворить.

Признать за Рябиковой ФИО10 право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2011 года.