Решение о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 24 июня 2011 года

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

В составе председательствующего Михеевой С.Н.

при секретаре Зверевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поскановой ФИО10 к комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Посканова Э.А. обратилась в суд с иском к комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области и просит признать за ней право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> площадью <данные изъяты> Свои требования мотивирует тем, что она является собственником жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи (дома) части дома от ДД.ММ.ГГГГ, где также указано, что дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>. по <адрес> впоследствии указанному домовладению был присвоен новый адрес – <адрес> <адрес> указанный жилой дом был построен ФИО3, которому земельный участок площадью <данные изъяты>. предоставлялся в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности, после него собственником дома была ФИО4, которая продала дом истице, в связи с чем истица полагает, что купив указанный жилой дом она приобрела и права и на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники строения.

Истица Посканова Э.А. своевременно и надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истицы ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, на требованиях настаивала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика КУГИ КО своевременно и надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика КУГИ КО.

Представитель 3-его лица ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» своевременно и надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истицы ФИО5, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ч. 1 Закона Кемеровской области №108-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области - городе Кемерово осуществляется специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.

Согласно <данные изъяты> Положения о комитете по управлению государственным имуществом Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ , Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции.

Согласно <данные изъяты> Положения Комитет является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Кемеровской области.

Согласно <данные изъяты> Положения Комитет принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Кемеровской области, в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам.

В соответствии с Законом Кемеровской области от 04.07.2002 N 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений" и распоряжением Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N 506-р "О специальном органе исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений" комитет является специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.

Таким образом в настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками на территории Кемеровской области отнесены к компетенции Комитета по управлению государственным имуществом КО.

Согласно ст.2 Указа Президента Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, закрепил вышеуказанное положение и, предусмотрев в ст.11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в ст.104 предписал, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.

Статьей 87 п.1 Земельного кодекса РСФСР было предписано также, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит и право пользования земельным участком.

Земельный кодекс РСФСР 1970 года действовал до признания его утратившим силу в связи с введением в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ нового Земельного кодекса РСФСР, статьей 37 которого также предписано, что при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками.

В ч. 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение содержит и ч. 3 ст. 552 ГК РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята под этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 223, ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности у приобретателя недвижимого имущества на него возникает с момента государственной регистрации права.

Согласно ч. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат обязательной государственной регистрации.

Из смысла приведенных норм права следует, что они не содержат каких-либо ограничений по переходу тех же прав на земельный участок от прежнего собственника строения к новому, то есть к новым собственникам строения переходит тоже право пользования земельным участком, что было у прежнего собственника.

Судом установлено, что первоначально спорный земельный участок по адресу: <адрес>», общей площадью <данные изъяты> был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное пользование ФИО6 под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности, что подтверждается договором , выданным Отделом коммунального хозяйства исполкома Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся <данные изъяты> а также копией инвентарного дела, предоставленного ГП КО «ЦТИ КО», при этом в данных документах указано, что земельный участок под строительство индивидуального дома предоставлялся по <адрес> однако как следует из справки ГП КО «ЦТИ КО» позднее адресация земельных участков изменилась и данному земельному участку был присвоен адрес: <адрес>

Таким образом, установлено, что первоначальному собственнику дома по <адрес> <адрес> спорный земельный участок площадью <данные изъяты>. был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности уполномоченным органом – Отделом коммунального хозяйства исполкома Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся. Право постоянного бессрочного пользования данным земельным участком в связи с последующими отчуждениями расположенного на нем жилого дома переходило к последующим собственникам жилого дома, в том числе и к истице Поскановой Э.А., а именно на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО6 данный жилой дом перешел в собственность ФИО7 <данные изъяты> у которой в свою очередь по договору купли-продажи (дома) части дома от ДД.ММ.ГГГГ данный дом приобрела истица <данные изъяты>

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что истица Посканова Э.А. получив права на жилой дом по <адрес> <адрес> расположенный на спорном земельном участке, приобрела и право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник строения, в данном случае – право постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью <данные изъяты> впоследствии площадь земельного участка не была изменена компетентным органом.

Из сообщений об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРП отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества – земельный участок по адресу: <адрес> а также земельный участок по адресу: <адрес>

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает возможным признать за истицей Поскановой Э.А. право постоянного бессрочного пользования земельным участком по адресу: <адрес>», площадью <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Поскановой ФИО11 удовлетворить.

Признать за Поскановой ФИО12 право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий С.Н. Михеева

Решение изготовлено в окончательной форме 28.06.2011 года.