Решение о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 24 июня 2011 года

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

В составе председательствующего Михеевой С.Н.

С участием адвоката Писаревой М.А.

при секретаре Зверевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сусаркиной ФИО9 к комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Сусаркина О.Е. обратилась в суд с иском к комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области и просит признать за ней право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером . Свои требования мотивирует тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником дома по адресу: <адрес> при этом в период проживания в данном доме ею была выполнена реконструкция, а в настоящее время для оформления своих прав на дом ей необходимо оформить права на земельный участок, на котором расположен дом, первоначально данный земельный участок был предоставлен по договору о предоставлении в бессрочное пользование в ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 площадью <данные изъяты>., после чего правообладателя дома были сама ФИО4, а также ФИО5, ФИО1 и потом истица Сусаркина О.Е., в связи с чем истица полагает, что она приобрела права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники домовладения.

Истица Сусаркина О.Е. своевременно и надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истицы адвокат Писарева М.А., действующая по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, на требованиях настаивала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика КУГИ КО своевременно и надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика КУГИ КО.

Выслушав представителя истицы Писареву М.А., изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ч. 1 Закона Кемеровской области -ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области - городе Кемерово осуществляется специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.

Согласно <данные изъяты> Положения о комитете по управлению государственным имуществом <адрес>, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ , Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции.

Согласно <данные изъяты> Положения Комитет является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом <адрес>.

Согласно <данные изъяты> Положения Комитет принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Кемеровской области, в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам.

В соответствии с Законом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений" и распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 506-р "О специальном органе исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений" комитет является специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.

Таким образом в настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками на территории Кемеровской области отнесены к компетенции Комитета по управлению государственным имуществом КО.

Согласно ст.2 Указа Президента Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, закрепил вышеуказанное положение и, предусмотрев в ст.11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в ст.104 предписал, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.

Статьей 87 п.1 Земельного кодекса РСФСР было предписано также, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит и право пользования земельным участком.

Земельный кодекс РСФСР 1970 года действовал до признания его утратившим силу в связи с введением в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ нового Земельного кодекса РСФСР, статьей 37 которого также предписано, что при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками.

В ч. 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение содержит и ч. 3 ст. 552 ГК РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята под этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 223, ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности у приобретателя недвижимого имущества на него возникает с момента государственной регистрации права.

Согласно ч. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат обязательной государственной регистрации.

Из смысла приведенных норм права следует, что они не содержат каких-либо ограничений по переходу тех же прав на земельный участок от прежнего собственника строения к новому, то есть к новым собственникам строения переходит тоже право пользования земельным участком, что было у прежнего собственника.

Судом установлено, что первоначально спорный земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>. был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное пользование ФИО4 под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности, что подтверждается договором , выданным Отделом коммунального хозяйства исполкома Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся <данные изъяты>

Таким образом, установлено, что первоначальному собственнику дома по <адрес> в <адрес> спорный земельный участок площадью <данные изъяты>. был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности уполномоченным органом – Отделом коммунального хозяйства исполкома Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся. Право постоянного бессрочного пользования данным земельным участком в связи с последующими отчуждениями расположенного на нем жилого дома переходило к последующим собственникам жилого дома, в том числе и к истице Сусаркиной О.Е., а именно из представленных в материалы инвентарного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного дома по праву личной собственности за ФИО4 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного дома по праву личной собственности за ФИО5 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ7 года , ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного дома по праву личной собственности за ФИО1 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведен технический учет указанного дома за ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Из кадастрового паспорта земельного участка по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный земельный участок имеет кадастровый номер . При этом, в кадастровом плане площадь земельного участка указана <данные изъяты>., но также указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Права на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрированы, вид права не оформлен.

Однако, само по себе то обстоятельство, что межевание земельного участка не произведено, и не определен точный размер земельного участка по фактическому землепользованию, не может быть основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Сусаркиной О.Е. о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом.

Документы, подтверждающие предоставление кому-либо из собственников жилого <адрес> по <адрес>, земельного участка в размере <данные изъяты> отсутствуют. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что истица Сусаркина О.Е. получив права на жилой дом по <адрес> в <адрес>, расположенный на спорном земельном участке, приобрела и право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник строения, в данном случае – право постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью <данные изъяты>., впоследствии площадь земельного участка не была изменена компетентным органом.

Из сообщений об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРП отсутствуют сведения о правах на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> <данные изъяты>

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает возможным признать за истицей Сусаркиной О.Е. право постоянного бессрочного пользования земельным участком по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сусаркиной ФИО10 удовлетворить.

Признать за Сусаркиной ФИО11 право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> с кадастровым номером

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий С.Н. Михеева

Решение изготовлено в окончательной форме 28.06.2011 года.