Дело № Р Е Ш Е Н И Е г. Кемерово 24 июня 2011 года Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области В составе председательствующего Михеевой С.Н. С участием адвоката Писаревой М.А. при секретаре Зверевой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сусаркиной ФИО9 к комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком, У С Т А Н О В И Л: Сусаркина О.Е. обратилась в суд с иском к комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области и просит признать за ней право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №. Свои требования мотивирует тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником дома по адресу: <адрес> при этом в период проживания в данном доме ею была выполнена реконструкция, а в настоящее время для оформления своих прав на дом ей необходимо оформить права на земельный участок, на котором расположен дом, первоначально данный земельный участок был предоставлен по договору о предоставлении в бессрочное пользование в ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 площадью <данные изъяты>., после чего правообладателя дома были сама ФИО4, а также ФИО5, ФИО1 и потом истица Сусаркина О.Е., в связи с чем истица полагает, что она приобрела права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники домовладения. Истица Сусаркина О.Е. своевременно и надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель истицы адвокат Писарева М.А., действующая по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, на требованиях настаивала, просила иск удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика КУГИ КО своевременно и надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика КУГИ КО. Выслушав представителя истицы Писареву М.А., изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим. Согласно ч. 1 Закона Кемеровской области №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области - городе Кемерово осуществляется специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений. Согласно <данные изъяты> Положения о комитете по управлению государственным имуществом <адрес>, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции. Согласно <данные изъяты> Положения Комитет является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом <адрес>. Согласно <данные изъяты> Положения Комитет принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Кемеровской области, в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам. В соответствии с Законом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений" и распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 506-р "О специальном органе исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений" комитет является специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений. Таким образом в настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками на территории Кемеровской области отнесены к компетенции Комитета по управлению государственным имуществом КО. Согласно ст.2 Указа Президента Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, закрепил вышеуказанное положение и, предусмотрев в ст.11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в ст.104 предписал, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование. Статьей 87 п.1 Земельного кодекса РСФСР было предписано также, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит и право пользования земельным участком. Земельный кодекс РСФСР 1970 года действовал до признания его утратившим силу в связи с введением в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ нового Земельного кодекса РСФСР, статьей 37 которого также предписано, что при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. В ч. 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Аналогичное положение содержит и ч. 3 ст. 552 ГК РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости. В соответствии с ч. 1 ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята под этой недвижимостью и необходима для ее использования. В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. В силу ч. 2 ст. 223, ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности у приобретателя недвижимого имущества на него возникает с момента государственной регистрации права. Согласно ч. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат обязательной государственной регистрации. Из смысла приведенных норм права следует, что они не содержат каких-либо ограничений по переходу тех же прав на земельный участок от прежнего собственника строения к новому, то есть к новым собственникам строения переходит тоже право пользования земельным участком, что было у прежнего собственника. Судом установлено, что первоначально спорный земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>. был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное пользование ФИО4 под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности, что подтверждается договором №, выданным Отделом коммунального хозяйства исполкома Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся <данные изъяты> Таким образом, установлено, что первоначальному собственнику дома по <адрес> в <адрес> спорный земельный участок площадью <данные изъяты>. был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности уполномоченным органом – Отделом коммунального хозяйства исполкома Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся. Право постоянного бессрочного пользования данным земельным участком в связи с последующими отчуждениями расположенного на нем жилого дома переходило к последующим собственникам жилого дома, в том числе и к истице Сусаркиной О.Е., а именно из представленных в материалы инвентарного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного дома по праву личной собственности за ФИО4 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного дома по праву личной собственности за ФИО5 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ7 года №, ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного дома по праву личной собственности за ФИО1 на основании договора купли № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведен технический учет указанного дома за ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Из кадастрового паспорта земельного участка по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный земельный участок имеет кадастровый номер №. При этом, в кадастровом плане площадь земельного участка указана <данные изъяты>., но также указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Права на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрированы, вид права не оформлен. Однако, само по себе то обстоятельство, что межевание земельного участка не произведено, и не определен точный размер земельного участка по фактическому землепользованию, не может быть основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Сусаркиной О.Е. о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом. Документы, подтверждающие предоставление кому-либо из собственников жилого <адрес> по <адрес>, земельного участка в размере <данные изъяты> отсутствуют. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что истица Сусаркина О.Е. получив права на жилой дом по <адрес> в <адрес>, расположенный на спорном земельном участке, приобрела и право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник строения, в данном случае – право постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью <данные изъяты>., впоследствии площадь земельного участка не была изменена компетентным органом. Из сообщений об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРП отсутствуют сведения о правах на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> <данные изъяты> С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает возможным признать за истицей Сусаркиной О.Е. право постоянного бессрочного пользования земельным участком по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Сусаркиной ФИО10 удовлетворить. Признать за Сусаркиной ФИО11 право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней. Председательствующий С.Н. Михеева Решение изготовлено в окончательной форме 28.06.2011 года.