Решение о признании права пользования жилым помещением, права собственности на квартиру



№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Заводский районный суд г. Кемерово

В составе судьи Изотовой О.В.

При секретаре Зверевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово «22» августа 2011 года гражданское дело по иску Застрожновой ФИО20 Застрожнова ФИО21, Застрожновой ФИО22, Застрожнова ФИО23 к Администрации г. Кемерово о признании права пользования жилым помещением, права собственности на квартиру,

У с т а н о в и л:

Истцы Застрожновы обратились с учетом уточненных требований с иском к Администрации г. Кемерово о признании права пользования жилым помещением, права собственности на квартиру. Свои требования мотивируют тем, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, на семью, состоящую из <данные изъяты> человек, предоставлялись <данные изъяты> комнаты, в <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, по <адрес> в <адрес>. Основанием выдачи ордера являлся <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Нанимателем <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> в названной квартире была ФИО4, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ В связи с ее смертью, <данные изъяты> комната была освобождена. После этого ФИО1 обратилась к руководству <данные изъяты> за разрешением занять <данные изъяты> комнату, на что было принято положительное решение, однако надлежащим образом документы не были оформлены. Получив одобрение <данные изъяты>» на занятие <данные изъяты> комнаты площадью <данные изъяты> ФИО1, Застрожнова А.Н., Застрожнов М.М. заняли освободившуюся комнату и несли все расходы по оплате коммунальных услуг и эксплуатационных услуг уже за <данные изъяты> комнаты, жилой площадью <данные изъяты>. В лицевой счет ФИО1 были внесены изменения в размер жилой площади: <данные изъяты>. изменено на <данные изъяты>. При оформлении новой расчетной книжки в ДД.ММ.ГГГГ размер жилой площади уже также был указан как <данные изъяты> После смерти нанимателя ФИО4 в жилом помещении по адресу: <адрес> в названной квартире проживали и были зарегистрированы пять человек: Застрожнова А.Н., Застрожнов М.М., ФИО10, Застрожнов А.М., ФИО11, которые нуждались в улучшении жилищных условий, так как жилая площадь ранее занимаемая ими составляла <данные изъяты>м., а в соответствии с <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в области» с ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер предоставляемой жилой площади на одного человека в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти в квартире проживают: Застрожнова ФИО27, Застрожнов ФИО28, Застрожнова ФИО29, Застрожнов ФИО30, которые несут бремя по содержанию квартиры, оплачивают все расходы за коммунальные и эксплуатационные услуги. Истец Застрожнова А.Н. является дочерью умершей ФИО1, истец ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с Застрожновым ФИО31, сменила фамилию с ФИО32 на «Застрожнову». Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>» подтверждается, что Застрожнова А.Н., Застрожнов М.М., Застрожнова Е.М., Застрожнов А.М. постоянно проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ Застрожнова А.Н. обращалась трижды в Администрацию г. Кемерово по поводу заключения договора социального найма на всю занимаемую квартиру, а также ее последующей приватизации, однако им в этом было отказано, поскольку указанное жилое помещение не передавалось в муниципальную собственность, до сих пор числится за ликвидированным лицом <данные изъяты>». Кроме того, предоставление <данные изъяты> комнаты в названной квартире не было оформлено законодательно, так как на право ее занятия, не выдавался ордер. При таких обстоятельствах, истцы считают, что за ними должно быть признано право пользования <данные изъяты> комнатой в названной квартире, площадью <данные изъяты>., так как на момент ее освобождения и занятия они являлись лицами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Кроме того, считают, что за ними должно быть признано право собственности на всю квартиру в порядке приватизации в судебном порядке, поскольку она не передана в муниципальный жилой фонд, в связи с чем, нарушаются их права на приватизацию <данные изъяты>

Истцы Застрожновы, 3-е лицо ФИО16, надлежащим образом извещенные о дне и времени судебного заседания, в суд не явились, в заявлениях, направленных в адрес суда, просили рассмотреть дело в их отсутствие (<данные изъяты>). При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Застрожновой А.Н.- ФИО12, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия на <данные изъяты> настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Дала в суде пояснения, аналогичные по содержанию тексту искового заявления.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово ФИО13, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, предъявленные исковые требования не признала. Суду пояснила, что спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью.

Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетели ФИО14, ФИО15, суду пояснили, что являются соседями истцов. Истцы Застрожновы проживают во всей <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес> Раньше одну комнату площадью около <данные изъяты> в названной квартире занимала бабушка ФИО4, которая впоследствии умерла. После ее смерти лет <данные изъяты> в квартире проживают только истцы.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 46 ЖК РСФСР, действовашей на момент занятия истцами третьей изолированной комнаты в коммунальной квартире, освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь). При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

Как следует из ст. 16 Закона «Об основах федеральной жилищной политики» освобождающиеся изолированные жилые помещения в коммунальных квартирах, где проживают несколько нанимателей, должны предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь). При отсутствии в квартире граждан, указанных в части первой настоящей статьи, освобождающееся жилое помещение передается иным нанимателям этой квартиры по договору аренды или купли-продажи. Указанная норма может быть ограничена законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 59 ЖК РФ, действующей на момент заключения с истцом Администрацией <адрес> договора социального найма жилого помещения, установлено:

1. Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

2. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

3. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

4. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Судом установлено, что согласно ордеру №, выданного <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, на семью, состоящую из ДД.ММ.ГГГГ, предоставлялись <данные изъяты> комнаты, в <данные изъяты> квартире, общей площадью <данные изъяты> по <адрес>. Основанием выдачи ордера являлся <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Нанимателем <данные изъяты> комнаты, площадью <данные изъяты>., в названной квартире была ФИО4, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В связи с ее смертью, <данные изъяты> комната была освобождена. После этого, как установлено их пояснений представителя истца, ФИО1 обратилась к руководству <данные изъяты> за разрешением занять <данные изъяты> комнату, на что было принято положительное решение, однако надлежащим образом документы не были оформлены. Получив одобрение <данные изъяты> на занятие <данные изъяты> комнаты площадью <данные изъяты> ФИО1, Застрожнова А.Н., Застрожнов М.М. заняли освободившуюся комнату и несли все расходы по оплате коммунальных услуг и эксплуатационных услуг уже за <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> В лицевой счет ФИО1 были внесены изменения в размер жилой площади: <данные изъяты>. изменено на <данные изъяты>. При оформлении новой расчетной книжки в ДД.ММ.ГГГГ размер жилой площади уже также был указан как <данные изъяты> После смерти нанимателя ФИО4 в жилом помещении по адресу: <адрес> в названной квартире проживали и были зарегистрированы пять человек: Застрожнова А.Н., Застрожнов М.М., Застрожнова Е.А., Застрожнов А.М., ФИО11 <данные изъяты> которые нуждались в улучшении жилищных условий, так как жилая площадь ранее занимаемая ими составляла <данные изъяты> а в соответствии с <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в области» с ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер предоставляемой жилой площади на одного человека в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> После ее смерти в квартире проживают: Застрожнова ФИО33, Застрожнов ФИО34, Застрожнова ФИО35, Застрожнов ФИО36, которые несут бремя по содержанию квартиры, оплачивают все расходы за коммунальные и эксплуатационные услуги <данные изъяты> Истец ФИО5 является дочерью умершей ФИО1, истец ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО6, сменила фамилию с <данные изъяты> на «Застрожнову» <данные изъяты> Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>» подтверждается, что Застрожнова А.Н., Застрожнов М.М., Застрожнова Е.М., Застрожнов А.М. постоянно проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ Застрожнова А.Н. обращалась трижды в Администрацию г. Кемерово по поводу заключения договора социального найма на всю занимаемую квартиру, а также ее последующей приватизации, однако им в этом было отказано, поскольку указанное жилое помещение не передавалось в муниципальную собственность, до сих пор числится за ликвидированным лицом <данные изъяты>». Кроме того, предоставление <данные изъяты> комнаты в названной квартире не было оформлено законодательно, так как на право ее занятия, не выдавался ордер (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ). Согласно выписке из ЕГРЮЛ на <данные изъяты> <данные изъяты> ликвидировано по решению суда, дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ. Из ответов на запросы суда <данные изъяты> и сообщения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истцы Застрожновы не имеют в собственности каких-либо жилых помещений. Из технического паспорта <данные изъяты> следует, что квартира по адресу: <адрес> состоит из <данные изъяты>: площадью <данные изъяты>., общая площадь <адрес>, <данные изъяты> жилая- <данные изъяты> Из ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира по <адрес>, не значится в реестре муниципальной собственности.

Из анализа представленных доказательств, показаний свидетелей ФИО14 и ФИО15 и выше изложенных требований закона суд приходит к выводу о том, что за истцами может быть признано право пользования на условиях социального найма <данные изъяты> комнатой, площадью <данные изъяты> в названой квартире, поскольку на момент ее освобождения в ДД.ММ.ГГГГ, они являлись лицами, нуждающимися в улучшении жилищных условий (занимали жилое помещение по площади ниже нормы предоставления, т.е. <данные изъяты> на одного человека из состава членов семьи). В силу чего, за истцами должно быть признано право пользования указанной комнатой.

Истцами также заявлены исковые требования о признании за ними права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с разъяснениями ВС РФ, если граждане, по независящим о них причинам не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», то они имеют право обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации в судебном порядке (БВС РФ, 2005, № с.20).

Согласно ст. 17 и ст. 28 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, возникшего на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что жилое помещение по <адрес>, в муниципальную собственность не передано; истцы Застрожновы не имеют в собственности других жилых помещений, не использовали право на приватизацию жилья в г.Кемерово, все прописаны и проживают в названной квартире. Из нотариального согласия на <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, данного <данные изъяты> лицом ФИО16 следует, что она не желает принимать участие в приватизации спорной квартиры.

Из ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира по <адрес> не значится в реестре муниципальной собственности.

Проанализировав выше указанные доказательства, суд приходит к выводу, что истцы Застрожновы проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ранее в приватизации жилья не участвовали, однако по независящим от них причинам не имеют возможности приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Исходя из выше изложенных требований закона и разъяснений ВС РФ, за истцами должно быть признано право собственности на занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в судебном порядке, и оно должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Указанные исковые требования суд находит также подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Застрожновых удовлетворить.

Признать за Застрожновой ФИО37, Застрожновым ФИО38, Застрожновой ФИО45 ФИО39, Застрожновым ФИО40 право пользования на условиях социального найма комнатой, площадью <данные изъяты>., в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Признать за Застрожновой ФИО41, Застрожновым ФИО42, Застрожновой Елизаветой ФИО43, Застрожновым ФИО44 право собственности на <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> жилой- <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено «22» августа 2011 года.

Судья: